公债管理和财务政策之间的关系
时间:2024-01-05 17:21:40 栏目:学习方法
公债管理和财务政策之间的关系具体如下:
1、公债是弥补财政赤字的最佳方式,作为弥补财政赤字基本方式的公债,是财政政策得以实施的基础条件,公债管理就是中央银行运用货币政策调节经济的“传导器”。
2、公债管理并不是财政政策的一部分。它是一种相对独立的经济活动,有其独特的运行规则,公债管理在总体目标上须服从于财政政策的基本要求,但直接目标同财政政策却有矛盾之处。公债管理的直接目标之一就是尽可能降低举债成本。为此,在财政政策上应控制公债的发行规模;在低利率时期多发行长期公债,高利率时期多发行短期公债,是在公债管理上降低举债成本的必需途径,这些都同财政政策的直接目标发生冲突。
公债管理同财政货币政策的协调配合应遵循什么原则
1)在总体目标上,公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致。公债管理是在财政政策和货币政策所确定的政策框架内及经济环境中进行操作的,其作用的力度不能超出两大政策所允许的范围,其作用力的方向不能与两大政策所追求的目标相悖。换言之,公债管理在宏观经济调控方面的作用,主要是配合各个时期的财政政策和货币政策,补充并加强它们的政策效应。
(2)在直接总目标上,公债管理应当区别不同情况而分清主次。当公债管理的直接目标和经济稳定增长的总体目标相一致的时候,公债管理的操作尽可以去追求自己的目标当公债管理的直接目标同经济稳定增长的总体目标相矛盾的时候,其直接目标就要让位于、服从于总体目标。也就是说,公债管理的操作应当把追求总体目标放在首位,然后考虑自身直接目标的实现问题。
公债在财政政策和货币政策中的作用?
公债在财政政策中主要用于筹集资金,用于扩大财政性支出,刺激经济发展。在货币政策中,主要作为公开市场业务的操作工具之一。中央银行购入国债,则增加基础货币投放,扩大货币供应量;相反,则减少货币投放,缩小货币供应量。
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