柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守

题目内容：

柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。”他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是由于

A．藩镇割据局面的形成

B．郡县制的确立

C．“七国之乱

D．三省制的确立

最佳答案：

B

答案解析：

本题主要考查学生对史料的理解能力，属于中等题。郡县制的确立，郡守和县令均由皇帝任命，有效地加强了对地方的控制，从而“有叛人而无叛吏”。因此选B。

点评：郡县制和分封制的比较：

不同

西周分封制

秦朝郡县制

实行条件

与宗法制相联系

在中央集权的条件下实行

建立基础

以血缘关系为基础

按地域原则划分

传承制度

诸侯爵位世袭

官吏由皇帝任免，概不世袭

官吏权力

拥有封地和相应爵位

官吏只有俸禄，无封地

与中央的关系

诸侯国具有很强的地方独立性

郡县必须绝对服从中央

官员职责范围

封地内有行政权，拥有土地管理权

辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权

历史作用

容易发展为割据势力

有利于中央集权的加强和国家的统一

相同①都是中国古代重要的地方行政制度②目的都是为了巩固统治阶级的统治③都曾在维护国家统一等方面起了积极作用④在中央管理地方制度方面，郡县制是对分封制的否定和创新

考点核心：

皇帝制度建立：嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称始皇帝”。