田赋附加是什么

田赋附加是指旧中国随田赋正额加征附加税。清朝在田赋正额之外，还有为数众多的加征，主要是耗羡、平余和漕粮附加三项。耗羡，又叫火耗。

清初，田赋多以银两缴纳，各州县收入田赋银后，要把所收纳的零碎银两，熔化成规定重量的银锭，才能人库。由于在熔铸时，重量有所亏耗，因此，各地征收准适当多征一些，以补亏耗之数。但地方官吏往往借此苛索，成为剥削人民财富的一种手段。雍正时，四川的不法官员在征收赋税时，暗将戥头加重，以增收银两。乾隆三年，为整饬暗中加重之弊，准四川在火耗之外，每百两提解六钱，称平余。以后各省仿行，成为田赋的加征。



国民党 时期苛捐杂税有哪些

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南京国民政府时期，农民负担的主要项目有田赋、田赋附加以及苛捐杂税等，田赋附加和苛捐杂税是其最大宗。田赋附加并非一个固定税种。1933年修正颁行的《限制田赋附加办法》第二条将田赋附加界定为：“以亩数或赋额及串票等为征收标准的一切捐税”。

②根据这一界定，田赋附加是与田赋税源相同的一切省、县捐税的总称。时人统计，国民政府时期各省属于田赋附加范畴的捐税名目总计达673种之多，其中江苏省147种，名列榜首；河北省48种，居第五位。

苛捐杂税最主要的特征为“杂”与“苛”。“杂”是指其种类繁杂，税项划分过于琐碎，“试计一省各县捐税之名称，至少在数百种以上，而一县之内亦不下数十种也。”①据1930年代初乐永庆等人所调查的河北省邢台、大名、高阳等11县1932年征收的的苛捐杂税名目，省县苛杂共计竟有160种之多，其中省有苛杂58种，县有苛杂102种。

②“苛”是指苛捐杂税的税项无所不包，几乎达到无事不税、无物不税的程度。省征各种牙税，大到粮食、棉花、花生等农产品，小到鸡鸭鱼肉和鸡蛋，几乎无行不设牙，无牙不征税。县有捐税比省有捐税更为苛细，就连农业生产的基础设施——大车、水井，农家自产肥料——大粪也不放过。

资料见：

①冯华德：《县地方行政之财政基础》，《政治经济学报》1935年第3卷第4期。

②冯华德、李陵：《河北省定县之田赋》，南开大学经济研究所，1936年，第32页。

③魏鉴：《河北省组织保卫团经过报告》，《河北月刊》1933年第1卷第4期。

④河北省地方志编纂委员会办公室整理点校：《河北通志稿》，第2892页。

⑤朱博能：《县财政问题》，正中书局，1945年，第52页。

⑥齐之融：《河北财政史略》，《河北月刊》1933年第1卷第3期。

⑦方显廷：《中国经济研究》，商务印书馆，1938年，第1070页。

⑧乐永庆：《河北省十一县赋税概况——县政调查资料之一》，《经济统计季刊》1933年第2卷第3期。

①朱博能：《县财政问题》，正中书局，1945年，第62页。

②乐永庆：《河北省十一县赋税概况——县政调查资料之一》，《经济统计季刊》1933年第2卷第3期。

五代十国时期的赋税主要包括什么？

五代十国时期的赋役征收与徭役征发，无论在内容还是在形式上，都体现了鲜明的时代特色。五代十国时期的赋税，主要包括田赋、专卖、关市税和各种杂税。

五代的田赋沿袭中唐旧制，行两税法，分夏秋两次征收。两税的纳税额，是按照土地的多少和田亩的优劣而制订的，史书记载了江南南唐的田税交纳额：上田每顷税钱2100文，中田每顷税钱1800文，下田每顷税钱1500文。

两税的起征时间，在后唐明宗时，按照各地季节的早晚，规定了起征时间。在后周世宗时，明令规定：夏税自6月1日起征，秋税自10月1日起征，从此永为定制。

除了田赋这一正税之外，还有“省耗”及“羡余”等。省耗是国家为补偿粮食在征纳过程中的损耗而增添的附加税额，随两税一起交纳。

926年4月，后唐明宗下令罢纳。后汉隐帝时，复令人民交纳省耗，规定于两税之外，每纳田税一斛，加征省耗两斗，百姓苦之。省耗的交纳，一直延续至后周太祖即位，才下令免除。以上各种加耗，多归地方政府，残余部分作为羡余上交国家。除此之外，还有随田赋带征的附加税，主要有农器钱、酒曲钱、牛皮税和进际税等。

农器钱是对农民自制农具课的税。931年，后唐明宗因政府经营的农具质次价贵，农民不愿使用，改令百姓自铸，政府征收农具税。规定每亩纳农器钱1.5文，随夏秋两税交纳。

五代的酒曲，有时官造，有时许民自造，政府征税，称为酒曲钱。后唐明宗于928年规定，诸道州府乡村人口，于夏秋田苗上，每亩纳曲钱5文，一任百姓造曲酿酒。曲钱按田亩计征，分夏秋两季征收。

牛皮税是因连年用兵而需制造衣甲的牛皮所设立的税收项目。五代各朝都严禁人民私自买卖牛皮，农民的耕牛死后，皮及筋骨要全部交给政府，政府只付一定的钱。

当时对牛皮税的执行很严格。后汉时规定，凡私自买卖牛皮一寸者，处以重刑。后周太祖时规定，牛皮税按田亩摊派，凡种庄稼土地，每10顷要交纳连牛角在内的牛皮一张。从而牛皮税也成了田赋附加税。

进际税为十国中的吴越所创。吴越国建立者钱镠占据两浙时规定，每40亩虚增6亩，亩纳绢3.4尺，米1.5斗。桑地10亩虚增8亩，每亩纳绢4.8尺。

五代十国时期，田赋除了交纳两税之外，还有绢帛的征纳。十国中的楚国谋臣高郁治理湖南时，听说湖南民众自己采茶卖于北方商客，于是进行税收，以养军士。

当时为了促进楚国经济作物生产与发展，高郁下令此税可以用绢帛代替。如此一来，“民间机杼大盛”。楚国的政策促进了茶叶和丝织业的发展，也间接地促使生产方法与品种的改进。由于战争不断，各国财力不足，五代十国对食盐的限制很严，实行食盐专卖或征税。

后梁时，沿袭唐制，实行民制、官收、商运、商销的办法。后唐时，规定盐民应纳盐税，每产一斗盐，要交纳1.5斗的米作盐税。一般居民按户等征收盐税，户分5等，每户200文至1000文不等。

五代十国时期，政府对铁的专卖限制很严，全部由政府实行专卖，严禁人民铸造铁器。直至后唐明宗时才下诏开铁禁，允许百姓自铸农器、什器。但同时规定，于夏秋田亩之上，每亩纳农器钱1.5钱，随夏秋两税送纳。

五代十国时期，对酒有时实行专卖；有时实行征税。后梁时，未执行酒榷，听民自造，政府不加禁止。后唐时禁酒曲，政府实行酒专卖。对私造酒曲5斤以上的人，处以重罪。

五代十国时期，除了对农民征收赋役之外，对商人也予以重课。当时的商杂税主要包括关税、市税、茶税、商旅通行税、油税、蔬果税、桑税、桥道钱、牛租等。

五代十国时期，藩镇割据，各地广设关卡，对来往商人课税。

五代自后梁开始，各地设有场院，专门对商品的买卖征税，所征称为“市税”。当时市税税法很乱，几乎是逢物必税。后唐明宗时，曾下诏令整顿税法，确定征税商品的名目。五代时期，市税的税率约为2%。

五代十国时期，设置茶税场院，对茶叶征税。如后梁末帝朱友贞时，盐铁转运使敬翔奏请于雍州、河阳、徐州3处重要场院税茶。当时税率已无从考据。十国中的楚国，以茶税和茶专卖为国家主要税源。

五代十国时期，为了政府财政需要，在不同时期，不同地区征收多种杂税。比如吴越对捕鱼的税收，规定必须每日交纳数斤，称之为“使宅鱼”。