（12分）中国是官僚政治体制发育最为完备的国家，君臣关系成为理解中国政治制度的关键。

题目内容：

（12分）中国是官僚政治体制发育最为完备的国家，君臣关系成为理解中国政治制度的关键。阅读下列材料：

材料一魏晋以来，中书、尚书之官始真为宰相，而三公遂为具员，其何故也？盖汉之典事尚书、中书者，号为天子之私人，及叔季之世，则奸雄之谋篡夺者，亦以其私人居是官。”

——马端临《文献通考·职官三》

材料二中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。——钱穆《中国历代政治得失》

材料三秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动，把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。——翦伯赞《中国史纲要》

请回答：

（1）秦朝汉初，“三公”具体指的是哪些职官？（3分）据材料一，指出魏晋以来“三公”地位的变化并说明影响其地位变化的制度原因。（3分）概括宰相制度的演变特点。（2分）

（2）指出材料二、三的观点并各举一例加以说明。（4分）

最佳答案：

26.（1）三公：丞相、御史大夫、太尉。（3分）

变化：“三公”的权力由实变虚。（1分）

原因：宰相权力不断转移到皇帝的近臣手中，宫内官发展为正式的朝官（皇帝起用中书、尚书等近臣担任宰相）。（2分）

演变特点：君权不断加强，相权逐渐削弱。 （2分）

（2）材料二观点是中国古代政治不是君主绝对专制。例如：秦朝实行廷议制度；唐朝实行三省六部制，制度对皇权有一定制约；“天人感应”思想对君主的制约。（2分，举其中一例即可）

材料三观点是中国古代政治是绝对君主专制。例如：汉武帝设内朝取代外朝；明朝设内阁制度，加强皇权；清朝设置军机处，皇权达到顶峰。（2分，举其中一例即可）

答案解析：

（1）秦朝三公是指丞相、太尉和御史大夫。从材料“中书、尚书之官始真为宰相，而三公遂为具员”可以看出三公权力逐渐的被剥夺，原因即在于皇权不断地加强，重用身边文职人员以限制相权。我国封建社会君权和相权的变化趋势是相权不断地削弱而皇权不断的加强。

（2）从材料二“中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制”可以看出作者不认同中国古代的皇权绝对的专制，举例子可以举唐代三省六部制说明相权对皇权的制约。从材料三“秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权”可以看出皇权至高无上。可以举例清代的军机处等加以说明。

点评：专制主义中央集权制度是我国古代的政治体制，在秦朝创立，其内部存在着两对矛盾，发展趋势是皇权和中央集权的不断加强，中央集权的不断的加强有效地确保了国家的统一。除此之外，历朝加强皇权的措施，如隋唐的三省六部制、宋朝的“二府三司”制、元代的一省制、明代废丞相设内阁等内容都要求掌握，也是考试的重点。

考点核心：

皇帝制度建立：嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称始皇帝”。