2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。2013年9月20日开始至30日

题目内容：

2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。2013年9月20日开始至30日晚间，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算至今没有着落。这就是美国所谓的“财政悬崖”， 财政悬崖是指美国国会两党如果不能达成协议，同时出现税收增加与开支减少局面，使美国经济陷入极度萎缩。有评论认为，“财政悬崖”危机暴露出的日益严重的决策低效问题，将从中长期降低美国模式的吸引力和对美国经济的信心。

（1）请指出“财政悬崖”危机暴露出的影响美国决策效率的政治制度。（3分）

（2）如果以“透过‘财政悬崖’危机看美国政治制度”为题写一篇小论文，请你列出主要观点。（9分）

最佳答案：

（1）两党制、三权分立制。（3分）

（2）①相对于封建专制而言，美国的政治制度具有一定的进步性。但两党制、三权分立制下的权力制衡，也使机关之间相互扯皮，导致决策效率低下。（3分）

②美国两党制、三权分立制是由资本主义的国家性质决定的，都是为资产阶级利益服务的资本主义民主制度。（3分）

③我们必须从我国的国情出发，坚持中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥我国社会主义政治制度的优越性，坚定道路自信、制度自信，建设社会主义民主政治，绝不照搬西方政治制度模式。（如果学生从两党制、三权分立制的角度对美国政治制度进行分析，也可酌情给分）（3分）

答案解析：

（1）从材料中可以看出美国决策效率低下是由于“共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求”以及“国会众议院议长博纳提出的议案的阻挠”，体现了执政的民主党受到在野党共和党的制约，美国是典型的两党制国家；总统受到国会的制约，美国实行三权分立制；民主党与共和党以及三大权力之间相互扯皮，导致效率低下。

（2）对于小论文形式的题目，总体而言有一定的难度，我们答题时一般首先要找出论点是什么，然后列举出论据。“财政悬崖”危机体现了美国的两党制和三权分立制，两党制和三权分立制有其历史进步性，但同时也存在弊端，实质都是为资产阶级利益服务的，进而谈到我国的社会主义制度是和我国的国情相一致的，我国绝不照搬西方政治制度模式。

考点核心：

三权分立制含义：

国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。