工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则，由招标人或委托咨询部门计算书的分部分项工程量表及其汇总表，其在工程中的主要体现为拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单计价在工程招投标阶段应用较为

随着我国建筑市场的迅速发展，在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出，原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求，无法实现招投标的真正目的。工程量清单计价方法的推行，是控制量、放开价、企业自主定价，最终由市场形成价格的改革思路的具体体现，这有利于发挥企

工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，有利于发挥企业自主报价的能力，实现政府定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效的改变招标的单位在招标中盲目压价的行为；淡化了标底的作用。由于实现了量价分离，标底这一环节可以被取消，甚至可以不设标底，避免了泄露和探听标底等不良现

工程量清单是招标文件的组成部分，由发包人或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制。工程量清单计价的工程总造价，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。工程清单项目费是指为完成施

自二十世纪八十年代以来，招投标制度开始被应用于我国的建筑产业，打破了传统的用行政手段来分派施工任务的惯例，发挥了竞争的作用，在一定程度上促进了建筑行业的发展。工程量清单模式下的招投标实现了我国工程交易从带有计划经济烙印到市场经济的转变，但是不可否认的是，我国在工程量清单的编制与招投

目前我国房建工程造价控制的系统性不强，造价控制部门单纯重视建安成本，并未做到全员、全过程造价管理。由于对房建工程的全过程投资风险控制意识淡薄，导致项目投资估算、概算设计、施工预算及竣工结算等各个阶段的造价分别由建设单位、设计部门、施工企业等“各自为政”，缺乏统一的总价管理目标及

目前，工程量招标清单一般由建设单位负责组织编制，由投标人按清单内容自主报价，然后经招标评审专家综合评审，确定中标价格和施工单位，签订施工合同。现以黑牛洞铜矿工程实践活动为例，就如何抓好工程量清单报价管理，加强成本控制工作，谈一些体会。一、清单报价的概述实行工程量清单报价是我国工程造价管

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是由招标人按照招标要求和施工设计图纸规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据《建设工程工程量清单计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清

目前，建筑市场大都采用工程量清单报价方式确定工程造价，并以此为基础评定工程招投标中的经济标部分的得分，进而确定中标的施工单位，而且，后期的工程总造价的确认也以清单报价为依据，所以，招投标中工程量清单报价中的报价确定就显得尤为重要.现就这一问题加以阐述。1.　对用工批量的有效控制人工费支

为进一步规范工程量清单计价行为，2008年7月9日中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(简称08规范)，该规范于2008年12月1日起实施。新规范4.2.1规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的

一个工程项目由决策立项阶段一直到竣工运营阶段，需要经历多个环节，涉及到诸多施工技术以及施工过程，工程项目的周期比较长，再加上工程量清单计价的推行，工程造价中不确定因素越来越多，承包商和业主也面临着很大的风险。大部分工程造价风险、问题可以通过人为控制减少，所以需制定针对性的防范措施以减

为进一步规范工程量清单计价行为，2008年7月9日中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(简称08规范)，该规范于2008年12月1日起实施。新规范4.2.1规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时

总分包合作风险主要包括分包合同内容及形式不合法的风险、分包或分包人再次分包的风险、挂靠或允许他人借用本企业的****及资质证书承揽工程的风险、分包合同订立不规范的风险、以包代管的风险、业主指令分包风险等。对总分包合作风险的控制可以采取以下措施：实行资信申报制度，建立完善的合格分

实践中，当承包方以发包方不按业已确认的工程结算单支付工程款而提起诉讼时，发包方往往以工程延误工期为由提起反诉，要求承包方支付巨额违约金，已达到抵消、吞并承包方本诉的目的。那么，一个问题摆在了我们面前：工程竣工结算时的内容是否包含有工期索赔（承包方的工期索赔和发包方的工期反索赔）的事项？对

由于审计工作的关系我们曾经参加过我省几条高速公路的竣工审计，针对审计过程中发现的一些问题，结合以往的实践经验，总结出以下几方面高速公路施工管理中容易出现的一些问题，仅作抛砖引玉，供大家参考。一、 招投标过程：招投标过程是高速公路进入实质性建设工作中至关重要的一步，它不仅能从施工能力、

伴随着经济的快速发展和发展模式的转变，我国城镇化进程也开始加速，国家也开始越来越重视公共基础设施建设。《建设工程工程量清单计价规范》的推行不但有助于解决建设工程招标投标工程中的大部分问题，也更科学合理的评估了预算与风险，有助于招投标工作效率的提升。如今，我国招投标定价基本都已采用

在我国改革开放的背景下，建筑类室内外装饰工程，已从传统的土建装饰中分离出来，形成了一个相对独立的行业。与建筑类其它专业门类一样，装饰工程在我国建立了自己广阔的市场，理论和实践自成体系，并在广度上、深度上继续发展。凡具有独立设计、可以独立施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工

工程造价的确定必须通过造价审计工作来完成，这是一项系统性工作，必须严格遵循精细、准确、细节、严格的基本原则，并且造价审计需要涵盖整项建筑工程，包含工程初期规划设计、工程招标、工程施工、工程竣工验收等一系列环节。造价管理工作涉及到的不仅仅是财务上的控制，还间接影响了工程预算有效性、

工程造价结算审计作为建筑工程项目建设中的核心组成部分，其审计质量的好坏将会直接影响到整个工程项目各阶段的工程造价管理工作，更是该工程工期进度的有效保障。但是，在实际的工程造结算审计工作中，由于设计人员采用了错误的设计方法，导致工程造价结算审计结果的真实性受到了一定的影响，大大降低了

在建筑工程实施的过程中，建筑工程造价审计是一个重要的步骤。作为我国审计监督体系中的重要内容之一，建设工程造价审计不仅影响着我国整体审计水平的提升，更对建筑行业的发展具有重要影响。但是在建筑工程造价审计工程在实施过程中还存在一定的风险，下文就其风险进行分析。一、工程造价审计及其风

基建工程项目投资额大、工程内容复杂、工期长、工程费用的产生从方案选择和设计阶段就已经产生了，审计部门对于施工中的现场签证审计，监督工作做的较多，审计监督工作也多是在施工阶段才介入，其重点也是对施工工程中直接费用的控制，忽视了对方案选择和设计阶段的工程造价控制。从大量的工作经验和专

为适应日益激烈市场竞争和与国际惯例接轨的客观要求,规范建设市场招投标程序,本着“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的指导思想,达到创造公平、公正、公开的竞争环境的目的,建设部于2003年2月17日颁布的《建设工程工程量清单计价规范》,已于2003年7月1日实施。这是我国在工程造价

2008年12月1日，《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008开始施行，规范规定：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。长期以来，国内水电工程项目往往是由业主单位采购主材、提供全部或部分施工设备，设计单位完成设计任务，施工承包单位完成施工任务的分工协