上面千条线下面一根针是什么意思

最佳答案：“上面千条线，下面一根针”指的是面对上级政府的各种政策，最后都得经过基层干部来传达、落实到每一个村民，上面的千条线都得来靠基层干部这一根针来进行组织和传达主要比喻上级机关和基层单位的工作关系上级各个系统、各个部门都有自己工作标准和具体工作要求，都需要基层落实

政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。

我国社会政策的发展实践

我国最早的社会政策研究至今已有一百年的历史，但是早期的研究主要是介绍性的，基本上是对中国社会政策范畴的交代。民国时期，少数大学开设社会政策课程，有少量的社会政策研究，现代意义上的社会政策发展十分缓慢。新中国成立后，我国实行社会主义制度，在意识形态上不可能选择西方发达资本主义国家类型的社会政策。

长期以来，中国政府未曾宣称实行社会政策，但是，我们也不能被认为新中国成立后没有实施过社会政策。比如，从20世纪50年代开始在全国范围内实行的农村“五保”制度，由政府和集体负责保障孤寡老人及孤儿的衣食住行，就是典型的、制度化的社会政策。在国家工作人员、国营企业职工、集体企业职工范围内实行的以就业为基础的职业福利，也是社会政策的一种形式。

当然我们也看到，这些不同性质的社会政策带有明显的政治意义。除了彰显社会主义制度的优越性之外，前者表现了使“五保”对象免于生存危机的初衷，后者则期望能够带来职工对党和国家的政治认同和忠诚，以至于华尔德认为后者是“共产党社会的新传统主义”。我们看到，在计划经济时期，我国的社会政策是很少的，这与落后的经济基础、规模庞大的贫困人口有关。