以什么为主题是题目吗

题目，指考试或练习时要求应试人作答的问题，或指文章或诗篇的标名；比喻为把柄。汉带王充《论衡·正说》:"《尚书》《春秋》事较易，略正题目麤粗之说，以照篇中微妙之文。"

以什么为主题不是题目。以什么为题的意思是指题目不限，主要是相关内容的就行，例如以物为题，那么只要写的是和物相关的就行。而以什么为题目意思是指题目已经拟好，必须是关于这项事物的，例如以妈妈为题目，那么所写的内容就必须是关于妈妈的事情。

公文标题

公文标题要以准确简要的语言概括出全文的主要内容和行文的目的，以便公文的阅读和处理。公文标题一般由发文机关、事由和文种三部分构成。如《中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知》这是一个三部分要素齐全的标准式公文标题。从构成来看，公文标题以文种词为中心，以发文机关名称和发文事由为限制成分的偏正词组，其中发文事由部分一般是由“关于”引起的介词结构。公文标题一般是由三个部分组成，但也有省略形式的。

公文标题的省略形式

（1）省略发文机关名称，只由发文事由和文种名称组成

如《干部教育联席会议第三次会议纪要》省略发文机关名称情况大体有几种类型:一是由于文件版头上印有发文机关名称，省略标题不致产生歧义；二是机关内部行文，可以把发文机关名称放在落款处；三是机关负责人以个人名义签署的公文也可省略发文机关名称。当然，凡是重要公文为体现严肃性和权威性，一般不应省略发文机关名称。

（2）省略发文事由，只由发文机关名称和文种成

如《中华人民共和国财政部令》，命令、公告、通告等公文，由于正文内容简短，内容一目了然，可省略标题中发文事由，以求庄重简练。如公文内容较长，则须在标题中标明发文事由。

（3）省略发文机关名称和发文事由，只由文种组成

这类情况多出现于公布性公文，如面向社会发布的公告、通告，机关内部制发的事务性《通知》等，有时可省略发文机关名称和发文事由。