“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝

题目内容：

“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷。”有关宋代上述做法的表述，错误的是（）。

A．目的是提高地方政府办事效率

B．有利于消除地方权重的弊端

C．造成地方政府权力过小

D．导致地方政府人浮于事

最佳答案：

A

答案解析：

“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷。”反映的是宋代加强中央集权的措施，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，但导致官僚机构和军队的臃肿，形成了“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。因此BCD表述正确，A表述错误，目的是加强中央集权。

点评：中国古代地方政治制度经历了怎样的演变历程？发展趋势是什么

点拨：

(1)地方政治制度的演变：

①西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。

②秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。

③西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。汉武帝设刺史，加强对地方的监督。

④隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。

⑤北宋派文官管理地方，解决了武将专权的局面。

⑥元朝在地方实行行省制度。⑦明朝废除行省，设立三司管理地方。

(2)地方政治制度演变的趋势：

①一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。

②分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。

考点核心：

三省六部制概念：

是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。