（8分）美国医改几经波折：1962年肯尼迪总统提出为老年人设立医疗保险未获国会通过。

题目内容：

（8分）美国医改几经波折：

1962年肯尼迪总统提出为老年人设立医疗保险未获国会通过。1994年克林顿总统提倡的全民医疗保险法案止步于国会。2010年奥巴马总统提出医改方案后，共和党议员在国会中一直加以阻挠，美国医疗保险协会、医师协会、药品企业等团体也明确反对。后经几番妥协修改，最终得以通过。但法案经奥巴马签署生效后仅7分钟，以共和党人为主的美国13个州的总检察长随即宣布将对联邦政府提起诉讼，理由是医改法案中部分条款违背美国宪法。

结合材料，请说明美国三权分立制度的弊端与实质。

最佳答案：

①三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其内容是权力分立、制约和平衡。美国两党及各种利益集团围绕医改展开激烈斗争，表明分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制，权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。

②美国三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，有效地维护了美国资产阶级的统治。

答案解析：

该题考查的知识点固定、明确，是对课本基础知识的识记，学生只要按照课本内容具体回答即可。从三权分立的地位、内容、导致的后果，再结合材料内容进行一些分析。本质即三权分立维护的是资产阶级的利益，是一种资产阶级的民主制度。

点评：该题主要考察学生对美国三权分立制度的弊端和实质的识记。只要按照课本内容回答即可，对学生识记基础知识的能力有一定考查，启示学生对所学的原理要熟练掌握，该题对能力要求不高，难度不大。

考点核心：

三权分立制含义：

国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。