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地方政府融资平台的形式

时间:2024-01-06 10:56:12 栏目:学习方法
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地方政府融资平台,主要表现形式为地方城市建设投资公司,其名称可以是某城建开发公司、城建资产经营公司等。

地方政府融资平台,是指地方政府发起设立,通过划拨土地、股权、规费、国债等资产,迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺,以实现承接各路资金的目的,进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。为有效防范财政金融风险,保持经济持续健康发展和社会稳定,必须加强对融资平台公司的管理。



政府平台公司融资的主要方式

发行政府债券是政府平台类融资的重要方式,它所获取的资金多用于公益性的事业,融资后会用专项收入或者对应的政府性基金来偿还,这种债券又以专项债券为主,比如棚改专用债券和土地储备专用债券以及收费公路的专用债等,投资者购买这种债券会获得比存款略高的收益投资风险比较低。这些债券在发行的时候对应的资产是不能于其他融资担保的,必须等债券偿还完成以后,才可以用于其他金融产品的担保。

政府采购工程也是政府平台类融资的重要方式之一,它的主要依据是政府采购法和招标法,需要通过相关部门的审批审批以后会进行采购,但参与这种融资的时候,一定要注意它程序的合法合规性,看看证件是否齐全,程序是否完整,另外还要关注它的还款数额与政府购买资金是否一致。不过这种融资方式的招标流程比较长,信息披露的也不充分,想要参与其中需要咨询当地的对口部门。

发行债券也是政府平台类融资的重要方式,这种融资方式又分为国家背书和没有国家背书两种,而没有国家背书的产业债,分为企业债和公司债以及中期票据和超短期融资券,这些融资产品企业都能参与其中,而且它们已经拥有了比较成熟的市场,能让企业通过这个融资平台解决自己的资金问题。

政府平台类融资能为国家和企业收集资金,特别是债券的发行,能列为财政性的收入,可以满足一些基础建设的需要,能提高人们生活品质,为国家经济发展和地方经济发展注入了力量,也为企业的发展注入了血液,这些都是这种平台融资的好处。相关政府相关部门通过这种方式筹集充足的资金以后,就能解决财政吃紧的问题,也能集中资金办大事,能让经济处于良好发展状态。

取之于民,用之于民也是政府平台类融资的重要好处,因为在这些平台上发行债券以后购买的投资者都是当地的投资者,而他们投资的资金又用于了当地的建设,所以说这些资金是从群众中来到群众中去,对稳定地方经济促进地方发展有很好的推动作用。合理融资计划的制定,能让社会公众通过投资方式参与到当地的经济建设之中,这样他们既可以获取收益,又可以享受到经济发展带来的成果,是一举两得的好事。

法律依据:

《地方政府一般债券发行管理暂行办法》

第二条地方政府一般债券(以下简称一般债券)是指省、自治区、直辖市政府(含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府)为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。

一般债券采用记账式固定利率附息形式。

第三条省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务,列入本级预算调整方案,报本级人民代表大会常务委员会批准。债券资金收支列入一般公共预算管理。

第四条一般债券期限为1年、3年、5年、7年和10年,由各地根据资金需求和债券市场状况等因素合理确定,但单一期限债券的发行规模不得超过一般债券当年发行规模的30%。

请问一下什么是政府融资?政府融资方式有哪些?

政府通过一定的渠道筹集资金的方式是政府融资,政府融资方式有发行证券、票据,借贷等。

一,地方政府融资的主要方式近年来,随着市场经济的快速发展,政府间仅靠财政拨款的融资方式显然不能满足城市经济发展需要。对此,地方政府在近年来把债务性融资作为了主要的融资方式。具体途径如下:

(一)金融机构贷款由于银行贷款程序简单,资金到位快,所以这是地方政府普遍采取的一种方式。加之近些年来众多民间银行的出现,更为地方政府的贷款提供了诸多便利和支持。但对于地方政府还贷而言,其期限短、要求多,这也为地方政府还贷带来了不小压力。

(二)发行地方政府债券地方政府可将隶属政府的企业作为融资窗口,发行债券投资。在此有地方政府作保障,相比于股票融资和一般企业融资而言,其风险更小。

(三)资源型融资地方政府通过所拥有的公共资源来进行融资。在此,土地资源的开发是最大、融资最多的一大渠道。地方政府在整合土地资源的基础上加以规划,通过公开招标、拍卖、挂牌、抵押贷款、资本化融资等方式供应土地。除了利用有形资源外,地方政府还可利用无形资产如特许经营权来进行融资。

二,国企改革近年来随着国有企业不断深化改革,地方政府也利用这一机会进行了融资,其主要是通过整合优势资源、改革产权制度和分离经营权来实现的。

民间融资这需要公众对地方政府有足够的信任。政府需要结合本地实际情况制定适合本地发展、市民满意的政策,并不断对外公布规划进展,鼓励市民积极投资,提升参与感。除此之外,政府_可鼓励社会投资和企业捐赠的方式来进行民间融资。

三,项目融资作为一种新兴融资手段,项目融资在近几年也备受欢迎,其主要是通过开展项目来筹集资金的。主要融资渠道有融资租赁、BOT融资、民间融资等。这也将是本文分析的主要对象。

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