绿色关税的功能是什么

绿色关税的功能包括：

1、绿色关税的保护功能：绿色关税的实施有利于资源的合理配置，可以促使资源损害得到合理赔偿；

2、绿色关税的市场功能：对消费者而言，当政府对个别商品征税后，会引起市场上被课税商品价格的上涨，消费者会减少商品的购买量；对生产者而言，绿色关税直接影响到进出口商的切身利益，会改变生产企业产品结构、改变行为模式以及积极推行清洁生产；

3、绿色关税的社会功能：消费结构的改变会导致生产目的的改变，并进一步促进产业结构和技术结构的调整，从而对社会发展的速度和发展的方式产生影响。



绿色关税的什么是绿色关税（或称生态税）

绿色关税是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，它指一些国家以保护环境和维护人类健康为由，对某些影响生态环境的他国进口产品征进口附加税，即除征收一般正常关税外加征额外的环境附加税，或者限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁。例如:美国食品与药品管理局规定，所有在美国出售的鱼类都须经来自美方证明未受污染的水域。美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3．5美分/桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。市场准入实质是进口国以污染环境，危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律，规章而采用的限制外国产品进口的措施。它是绿色壁垒的初期表现形式。它包括：

（1）对产品所征的税，主要针对对环境有潜在不利影响的产品，如卷烟、一定种类的能源、化学品等征收的税。

（2）对使用环境资源所征的税，如对污水、废气排放所征的税。

（3）对生产过程投入的物质所征的税，在实践中分为两种情况：

一是所投入的物质体现在最终产品特性中，如因为香水含有酒精而对其征税；另一种是所投入的物质在生产中被消耗，没有体现在最终产品的物理性能中，如对生产钢材使用的能源进行征税。

环保税开征，为什么要征收环保税？

要征收环保税主要的目的还是为了保护环境。一般来说，环保税是一个广义的概念，是指与环境保护相关的税种的总称。目前我国开征环境保护税’的提法，实际上是将环保税作为一个税种。虽然目前提到的环保税是单一税种，但作为环境经济政策的重要组成部分，其重要性仍然不可忽视。

我们目前虽然综合运用了多种环境手段，但依然以行政手段为主。过度依赖行政手段，不仅行政成本高，执行效果稳定性也比较差。我国排污收费制度实施多年，对于防治环境污染发挥了重要作用，但随着生态文明建设深入推进，排污收费制度本身也暴露出不少问题。

当然，开征环保税的意义还不仅如此。开征环保税本身就表明了政府在节能减排、环境保护方面的决心，也在一定程度上反映了我国政府在环境保护和应对气候变化上的积极态度。

开征环境保护税能保护人类生存环境，促进社会经济可持续发展。环保税会加重那些污染、破坏环境的企业或产品的税收负担，促使其减轻或停止对环境的污染和破坏；还可将课征的税款作为专项资金，用于支持环保事业的发展；对保护环境和治理污染方面的税收优惠措施，可以引导和激励纳税人保护环境、治理污染的行为。能够进一步完善我国的税制结构。弥补税制结构中资源税、消费税等与环境相关税种的不足，有利于建立健全环保税收体系。同时，还可以为政府增加一定的财政收入，增加财政宏观调控能力。体现了公平原则，促进平等竞争。通过对污染、破坏环境的企业征收环保税，并将税款用于治理污染和保护环境，可以使其产生的外部成本内在化，利润水平合理化，同时会减轻那些合乎环境保护要求的企业的税收负担，体现公平原则，有利于各类企业之间进行平等竞争。