民营化是什么
时间:2024-01-05 15:40:15 栏目:学习方法
民营化,是指政府将持有权益转让给私人企业,其目标是提高经营效率,主要措施是逐步下放国有企业的经营自主权,减少政府对其经营活动的干预,广泛推行国有企业的民营化。
我国民营化途径主要有:租赁经营、承包经营、股份合作、股份租赁制、股份有限公司、拍卖或出售、嫁接改制、委托或托管经营、抽资租赁、先租后售、负债协议拍卖。国企民营化是市场经济的必然,这是由民营企业的本质特性决定的,因为民营企业在经营机制上具有鲜明的独立性和自主性,而民营企业的优势使国企民营化成为可能,进一步发展和完善民营企业。
民营化 是什么意思啊?
企业民营化的意思就是:
国营企业和集体企业,出于强化对公司高层和中层领导的考核,对一线员工的督促监管,同时为了引进资本,增加企业活力,积极吸引民间资本入股甚至收购,使公司向民营企业方向发展的运作模式。
企业民营化,有利于国有、集体亏损企业的盘活,避免员工下岗,有效增加社会就业和减轻国家负担。
什么是民营化,民营化的双重目标是什么
民营化指政府将持有权益转让给私人企业.1.国企民营化是市场经济的必然,这是由民营企业的本质特性决定的。首先,民营企业在经营机制上具有鲜明的独立性和自主性。它无论是在事实上和法律上都是自负盈亏的责任者,责权利是对称的,受到硬预算的结束。其次,经营管理者是从市场中来的,不是来自官方的委派,不具有国家公职人员的身份。因而他们必须随时接受市场的选择和挑战,必须具有浓烈的观念与不断强化自己市场运作的能力。再次,作为民营企业不存在行政级别区分,因为它们的后面是所有者或投资者,而无官府隶属关系。说到底,经济民营化就是市场的深化,是以“民营”为主的市场经济对以“官营”为主的计划经济最终替代。只有完成这种替代才会有完整的市场经济体制。就像在大多数发达市场经济国家所有到的——民营经济涵盖了整个国民经济的绝大部分。
2.民营企业的优势使国企民营化成为可能。中国经济增长率始终保持在较高水平,其中80%来自非国有经济的拉动。在一些欠发达地区,民营经济的生产总值占当地生产总值的比重已接近一半或超过一半,是地方经济的支柱。从民营科技看,到1994年,年技工贸销售总收入已达1612亿元,上缴国家利税208亿元,出口创汇l1亿美元,民营企业已成为科技——经济一体化的重要带动力量。而且民营经济在安置职工就业,实现社会稳定方面起了重要的促进作用,这主是因为民营企业具有自我发展的优势:民营企业的产权所有者是直接的、人格化的股东,以追求经济报酬为首要目标,且股东可以自由转让股权,因此投资很容易向高效、高回报的企业集中。同样,所有者无论在对经营者选择还是监督上,都以自身经济利益出发,利用效的制度和办法,真正发挥由股东大会、董事会、经理层组成的公司治理结构作用,从而降低监督成本。
3.国有企业民营化也有利于民营企业的进一步发展和完善。制约中国民营企业发展的因素有两个,一是民企的融资难问题。在中国民营企业渡过了创业初期的内源融资阶段,进入追求技术进步的资本密集阶段后,这个问题开始凸现出来。但由于国有企业的特殊地位,国有金融体制对其实行倾斜政策,而民营则难于获得金融支持的机会。同时,由于国企的低效给行带来了很多的呆帐、坏帐,银行对经营良好的民营企业也产生了“惜贷”现象,民营企业的融资陷入了困境。二是民营企业缺乏一个公平竞争的环境,受到国家对其在税收负担、用地用款、行业准入、公司上市等多方面的歧视性待遇。这两个因素的形成有一些原因,一是对民营企业的理解不够深入而在观念上形成的对民营经的歧视;二是中国国企广泛存在于一般竞争性领域,在与民营企业的竞争中处于劣势。因而政府就采取一些限制民营企业的机会主义行为。实质上是在牺牲民营企业的基础上保证国企的发展。随着国企的民营化,大部分国企从一般竞争性领域中退出,国企与民企将主要在不同的经济领域中运行,彼此的冲突和摩擦会减少,对民企的不平等待遇将会有所改观。
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