中国世界遗产旅游可持续发展的途径有哪些?

  旅游开发与遗产保护始终是世界遗产地可持续旅游发展的核心矛盾。在外部环境持续变化和不可持续经济发展方式的双重影响下，世界自然和文化遗产破坏日益加剧，遗产地保护和发展问题成为我国社会和学术界关注的热点之一。实现可持续发展目标需要正确处理世界遗产地旅游发展中的三个关系：强化“旅游保护”，淡化“旅游开发”;强化“旅游文化”，淡化“旅游经济”;强化“旅游供给质量”，淡化“旅游项目数量”。

  1 世界文化与自然遗产地峨眉山景区简介

  峨眉山位于四川省乐山市境内，最高峰万佛顶海拔3099米，地势陡峭，风光秀丽，有“秀甲天下”之美誉。生物种类丰富，242个物种中约3200种植物记录在案。有31种是国家重点保护物种，100多种地方性物种。在海拔2600米内，植被丰富多样，包括亚热带常绿阔叶林、混合阔叶和针叶林和亚高山针叶林。特殊的植物群造就了丰富的动物物种，有大约2300个物种记录在册，其中包括一些全球濒危物种。峨眉山是我国四大佛教名山之一，公元1世纪，佛教传入中国即通过丝绸之路由印度到达峨眉山，并在峨眉山上建造了我国第一座佛教寺院。作为普贤菩萨的道场，峨眉山有30多座寺庙，其中10座为建筑规模宏大的古刹，有着“仙山佛国”的美称。著名诗人李白、苏轼留下不少赞颂峨眉山的诗篇，至今脍炙人口。

  1982年峨眉山被国务院批准为国家重点风景名胜区。1996年12月，峨眉山被联合国教科文组织世界遗产委员会列入《世界遗产名录》，成为全人类共同的自然文化双遗产资源。2007年被评为国家首批五A级景区。

  2 峨眉山世界遗产资源面临的问题

  2.1 峨眉山风景区内空前的人地压力超出其生态承载能力

  2017年峨眉山景区内常住总人口为22655人，居民与生态环境间的互动关系深刻地影响着世界遗产地的可持续发展。《中国世界文化遗产年度总报告2018》指出峨眉山人口压力超出风景区的生态承载能力。2018年，我国19.39%的遗产地存在人口疏散需求，其中峨眉山、明清皇家陵寝—清东陵、殷墟3处遗产地人口疏散需求显著。这表明在中国的世界遗产旅游地中，峨眉山景区在人口管理上更显失控。

  较高的人口规模导致建设用地超载，风景区适宜建设用地面积仅为50.07hm2，较适宜建设用地面积91.45hm2。根据峨眉山市国土部门提供的数据，峨眉山风景区内11个行政村现状建设用地为243hm2，超载101.48hm2。

  生态承载力超载。刘颖慧采用生态足迹法测算了峨眉山风景区生态承载力，峨眉山风景区的可利用生态承载力为16539Ghm2，而2017年峨眉山风景区实际生态足迹23796Ghm2，长期处于不可持续发展状态。

  保护凤凰的旅游资源

   大力发展旅游业, 振兴风凰经济已成为凤凰古城人的共识，丰富多彩的旅游资源、优越的地理位置和深厚的群众基础使古城成为湖南旅游的热点地区之一, 并具备良好的旅游基础和规模。

   一、古城旅游资源的保护 古城的保护价值极高。

   从历史价值看,凤凰古城是镇守南部长城———湘西边墙的一个重镇,是“边墙”的军事指挥中心,是明清以来封建王朝对“边疆”少数民族进行军事、政治、经济、文化、意识形态全方位管理的历史见证,是研究历代封建王朝特别是明清以来中原王朝与西南少数民族关系问题的一个典型范例。从文化价值看,它是少数民族多元文化溶汇整合的“活化石”。多民族文化交融的景观可以从多种形式、多种途径得到体现。从建筑景观价值看,古城的选址、城防的设置、街道的规划布局,除了具有鲜明的军事特征外,更具有层次丰富的地域文化特色。

   古城内自然景观、人工建筑和文化氛围和谐统一,表现出较高的整体性特点。特别是跨江而建的双层风雨桥和沿河两岸独具风格的吊脚楼民居,成为凤凰古城最具标志性的建筑文化遗产景观实施凤凰的开发式保护，首先要做到心中有数，了解所要保护的对象和目标，这就要求我们在开展保护、开发前，对现存的壮锦资源实施全面的普查，全面了解和掌握凤凰古城旅游资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在问题，运用文字、录音、录像、数字化多媒体等各种方式，对非物质文化遗产及其生产过程进行真实、系统和全面的记录，特别是对有特殊文化含义的作品要全面记录，建立档案和数据库。普查的过程需要有大量资金作为后盾，为此应调动政府、社会两方面的力量，建立相应的投资渠道和资金扶持机制，确保壮锦资源保护有必要的经费支持二、旅发对原生态资源保护的影响

   （一）旅游开发对原生态资源保护的 积极影响提高了人们对原生态资源的保护意识。通过“经济搭台”的方法，增加凤凰当地政府及居民经济收入，使人们认识到了原生态旅游资源的经济价值，提高了人们的保护意识，加大了文物申请力度，逐渐学会用动态的、发展的眼光去保护它，大量没有列入保护范围的甚至被已经部分破坏的原生态资源在旅游产业发展中被抢救得以保全下来。 保护好优美的自然环境和旅游资源，是发展旅游业的先决条件。尤其在当前，随着历史的进步，时代的前进，经济建设的发展，生活水平的提高，人们对旅产生浓厚的兴趣。在新的旅游热潮的情况下，我们更应重视搞好环境保护工作

   （二）旅游开发对原生态资源保护的负面影响 自从旅游开发后，发现在古城镇在旅游开发热潮的背后，其实还存在不少待解决的问题： 1.旅游产品同质化现象严重 古城镇旅游开发现在还是以观光旅游为主的模式，强调的是游客感受而不是体验，因而很多时候对历史文化内涵开发不够。由于许多地区的古城镇旅游开发大都处于浅层次，因而古城镇旅游的同质化现象十分严重。另一方面，古城镇旅游的开发决策者和运营主体，往往把古城镇旅游开发的重点放在争牌子上——争是否是世界文化遗产，争是否是历史文化名城，争是否是文物保护单位等，而对产品开发欠重视。 2.整体保护与局部保护的关系 古城镇的存在价值是以其完整的文化形态而出现的，这一文化形态，不仅包括古建筑物、古朴的环境以及众多文物遗存这些凝固的、静止的事物，而且还包括世代生活在这些老房子里的古镇人传统的生存状态，即他们传统的生活方式、生产方式和文化方式。古城镇要坚持整体保护的思想，重点保护及恢复古城的传统环境和风貌，包括原有的城市空间形态、水体水系、建筑群体环境、地方历史建筑及具有民族特色的人文景观、少数民族风俗3.旅游开发与环境破坏的问题 在凤凰古城，以前这里的人们洗衣服用荼枯、皂荚等，随着生活水平的提高，这里的人们都用洗衣粉，并且他们也不会计较是否含磷，生活用水中也含有大量的油类物质；还有随着旅游的开发，沱江两岸都是大量的旅店、餐馆以及酒吧，这些店面的污水全部无所顾忌地排放到了沱江里面，都造成了水草的聚集。 4.商业经营活动带来的文化冲击问题 古城现在之所以让人觉得商业气息太重，是因为古城本身已经没有当地居民原生态的生活，商业利益的驱动使得原来的居民纷纷外迁，民居成为商铺和客栈，古城变成了一种商业的布景，这虽然不能说与历史保护背道而驰，但至少只保护了形式而没有保护住内容。现在的丽江文化正在被异化，一些古老的习俗正在发生蜕变，一些技艺如制铜、皮革加工的手工艺在商品经济的冲击之下，开始消失。而变了相的文化产品充斥着古城的旅游商品市场凤凰人也在长期的发展中发现其发展的核心是两点：保护凤凰的古城风貌和名族文化传统，凤凰避免“三化”：一是跟风搞谓的“现代化” , 破坏凤凰现有的古典山水城市格局。不能打着“ 旧城改造” 旗号, 把有世界级价值的历史文化名城折腾成千城一面。 二是古城盲目商业化，它会对古城风貌造成毁灭性的影响。三是一概机械复古化。9999任死地看待过去的东西, 要求所有包含民族传统的东西甚至包括生活方式都保持、恢复古貌, 这种极端现象把风格和功能混为一谈, 非要老百姓死守几千年来板壁屋加马桶的生活习惯不放, 不但不合发展潮流, 也是不人道的。10101010在保护中开发, 在开发中保执没有开发的保护, 是没有根基的保执没有保护的开发,则是不可持续的开发保护和开发,相互联系,相互制约,相辅相成。 四、结论 如果我们要寻求一种传统的古城风景，湘西凤凰古城已经给了我们最佳答案。其旅游业的产生发展，呈现于世，已经完全构成了一个自己特色的发展体系。我们很幸运，当我们要开发古城旅游业时，前人总是送来最好的东西。只要我们有所扬弃地继承、合情合理地利用好这笔宝贵的财富，而凤凰古城的传统风貌将在世界延续。我们有理由相信，明天凤凰人一定会描绘出灿烂的一笔