浅谈建筑安装工程投标阶段工程造价的确定

随着当前市场管理体制改革的不断深化，招投标制度在建筑安装工程市场中已被广泛使用。在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了取得生存和发展，就必须针对需要投标的建筑安装工程，编制一份具有竞争力的投标书。投标书的编制，分为两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计；二是商务部分，主要是投标报价，即工程造价，两者是相辅相成，关系紧密的。只有施工方案先进科学可行、投标报价合理的投标书，才具有竞争力。而在商务标书中，施工组织设计的优劣起了至关重要的作用，在这种情况下，投标企业应重视施工组织设计对工程造价的影响。

建筑安装工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。

二、建筑安装工程合同价的确定

在工程投标阶段，工程造价最终要以合同价形式确定。因此，这里主要介绍建筑安装工程合同价的确定。建安工程承包合同按其价格确定形式可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。

（一）总价合同

所谓总价合同是指支付给承包方的款项在合同中是一个“规定的金额”，即明确的总价。它是以图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过商定作出的。总价合同的主要特征：

一是价格根据事先确定的由承包方实施的全部任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是待实施的工程性质和工程量应在事先明确商定。

一般采用的总价合同形式为固定工程量总价合同，它是指由发包方或其咨询单位将发包工程以图纸及规定、规范为基础，分解成若干分项工程量，由承包方据以标出分项工程单价，然后将分项工程单价与分项工程量相乘，得出分项工程总价，再将各个分项工程总价相加，即得出合同总价。

总价合同按其是否可以调值又可分为以下两种不同形式：

1.不可调值总价合同

这种合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，承发包双方就承包项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化。即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。

采用这种合同，合同总价还可以约定只有在设计和工程范围有重大变更的情况下才能随之做相应的变更，除此之外，合同总价是不能变动的。这种情况下，承包方承担的风险较大，如物价波动、地质条件不利、气候条件恶劣等，因此价格中应考虑风险因素，合同价格一般会高些。通常适用于工程量小、工期较短（如1年以内）工程条件稳定并合理的项目。

2.可调值总价合同

建设单位如何控制工程造价?

第

一. 在方案决策和设计中注重提高工程性价比 据统计，在建设项目的初步设计阶段对工程投资的影响程度为75-95%，因此，方案的选择决策是控制工程造价最关健的环节。决策失误是最大的失误，会造成严重的资金浪费。

招投标活动是政府工程造价控制的重要手段，也是预防滋生腐败的必不可少的重要环节。招投标的实施，通过市场竟争，使基本建设投资得到了有效的控制。第

三.加强合同管理、严格控制索赔。施工合同是承包单位在工程施工过程中最高行为准则。

施工过程中的所有活动是为了履行合同内容，合同管理的目的，就是保证承包人全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务。第

四.施工阶段把好现场签证关口。现场签证在工程项目实施过程中是不可避免一种施工索赔，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患，往往“现场签证”的漏洞较多，第

五.严格、准确地开展工程预结算审核工作。

进行工程预结算审核工作，是控制工程造价的重要环节。开展工程预结算审核不仅要严格，而且要准确，只有在准确意义上的严格才是合理、真实、可行的。工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和。

从业主（投资者）的角度来定义，工程造价是指工程的建设成本，即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。这些费用主要包括设备及工器具购置费、建筑工程及安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税。尽管这些费用在建设项目的竣工决算中，按照新的财务制度和企业会计准则核算新增资产价值时，并没有全部形成新增固定资产价值，但这些费用是完成固定资产建设所必需的。

因此，从这个意义上讲，工程造价就是建设项目固定资产投资。从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

工程造价

工程造价 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。

工程造价专业培养具有良好的科学素养，掌握工程造价的基础知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练,以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高级技术应用型人才。 工程造价专业毕业生主要从事建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算，工程审计与估价，定额编制与管理；还可从事工业与民用建筑工程的施工和组织管理、工程监理、工程招投标及项目管理等方面的工作。 工程造价专业 培养目标：本专业培养德智体美全面发展，具备扎实的高等教育文化理论基础，适应我国和地方区域经济建设发展需要，具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段，获得造价工程师、咨询（投资）工程师的基本训练，具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力，有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才。 就业方向：学生毕业后能够在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。

开设的主要课程：画法几何与工程制图、工程制图与 CAD 、管理学原理、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济学、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、工程造价案例分析、电工学、流体力学、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工等。 授予学位：工学学士或管理学学士 工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。

即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。

论工程造价与合理科学施工的必要联系

1 施工组织设计与工程造价施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。

它不断在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。工程造价,即建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。

合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。2 施工组织设计与工程造价相互确定的关系施工组织设计与工程造价同等重要,但二者并非相互独立的,二者是密切联系,相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。

只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。

笔者试就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定,来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系。加强施工阶段的管理 建设项目的投资主要发生在施工阶段。在这一阶段中尽量节约投资的可能性已经很小，但是浪费投资的可能性却很大，因此加强施工阶段投资的控制非常重要，仅仅靠控制工程进度款的支付是不够的，应该从组织、技术、经济、合同等诸多方面采取措施，控制好项目投资。

（1）按照建设进度安排上的资源均衡原则，进行优化施工组织设计，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，是控制建设项目投资的有效手段。 （2）要重视施工图设计的审查，尽量减少设计变更和漏项。在工程建设中，有多方面的原因造成设计变更，就会出现工程量的增大，这样不仅影响工期，而且还会使造价失控。除非出现自然因素或不变更就会影响建设项目功能的正常发挥或使工程无法继续施工下去，否则，不允许变更，更要严禁通过变更扩大设计规模，提高建设标准，增加建设内容，提高造价。

（3）严格控制现场签证，由于我们现在对承包单位不是采用固定价的承包方式，所以要加强施工管理和监理，严格控制现场的预算合同外签证的管理是非常重要的，尽量减少现场签证也是监控工程项目投资的重要环节。4）认真做好预算和结算工作，防止高估冒算，重算，错算和漏算，确保工程结算不超预算。

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摘要:本文在强调基础建设项目造价管理的重要性的前提下,将建设项目分为投资决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段及建设项目后评估阶段四个阶段,论述了在上述四个阶段工程造价的 计算 与控制方法,说明了工程造价的合理确定与有效控制贯穿基础建设项目始终的重要性,以求更好进行基础建设项目的造价管理。 关键词:基础建设 造价评估 后评价 1. 引言 本文由权威期刊www.QWQK.CN收集整理。

因此基础建设项目造价管理是工程建设管理的一个重要组成部分。合理确定并有效的控制工程造价是造价管理的两个方面。造价的控制是按照既定的造价目标,对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督,揭示偏差,及时纠正,保证造价目标的实现。造价的确定是指计算和确定工程造价和投资费用。

2. 基础建设项目投资决策阶段造价管理 在基础建设项目投资决策阶段,首先要解决好影响工程造价的以下几个因素:确定项目的合理规模;确定合适的建设标准;确定先进适用、 经济 合理的生产工艺和平面布置方案;合理选用设备;遵守“靠近原料、燃料提供地和产品消费地及 工业 项目适当聚集的原则”,选择建设地区及建设地点。同时,认真编制项目可行性研究报告和投资估算,前者为项目投资决策提供 科学 的依据,后者在项目建设全过程中起到控制总投资的作用。 投资估算是指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计,它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是项目投资决策的重要依据之一。

建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分,为提高投资估算的准确性,应按照项目的性质,根据已掌握的技术、数据资料情况合理选择科学的计算分析方法,准确地编制投资估算。 3. 基础建设项目设计阶段造价管理 设计阶段的工程造价管理也是一个管理重点。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。

如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两个重担,则势必增加工程不必要的投入,从而造成浪费。 设计阶段工程造价的确定主要是编制设计概算和施工图预算,设计概算是在初步设计阶段或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、国家有关部门颁布实施的概算定额或概算指标、费用定额以及当时当地的设备、材料市场价格等资料编制的拟建项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件,它是设计文件的组成部分,经有关部门批准后,即为控制拟建项目的最高限额。在施工图设计阶段,设计单位可按照国家有关规定,编制施工图预算,用以核实施工图设计阶段造价是否超过批准的初步设计概算。

4. 基础建设项目实施阶段造价管理 在建设项目发包阶段,控制工程造价的重要手段就是积极推行工程量清单,做好招投标工作。在施工招投标活动中,积极推行工程量清单是与国际惯例接轨,适应建设市场运行机制的需要。工程量清单是招标文件的重要组成部分,是招标方对招标工程的全部项目,依据招标文件的相关要求,结合施工图纸以及施工现场条件,按统一的工程量的计算规则、分部分项工程项目划分和计量单位计算出的工程数量清单,是提供给潜在投标人报价的依据。 工程量清单计价与传统的定额计价模式相比有以下优点:采用工程量清单计价明确地反映了工程的实物消耗和有关费用,把过去传统的以预算定额为基础的静态价格模式改变为将各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化考虑到单价中的“动态价格”形式,所反映的是工程的个别成本;采用工程量清单报价时必须充分考虑工期和质量对造价的影响因素,有利于工程“质”与“量”的紧密结合;采用工程量清单报价,业主将承担工程量计算误差和设计变更造成的风险,施工 企业 将承担价格变化引起的风险,以实行风险分担的原则。

基础建设项目实施阶段的造价管理主要从以下几个方面入手: (1)加强设计变更的审查 若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。因此,设计变更是实施阶段影响工程造价的重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。

要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。 即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。 转贴于权威期刊 (2)加大现场签证力度 一般来说,基础建设项目都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员,首先要获得国际注册的执业资格总监及监理人员的配备要与招标投标的人员相符合。

另外,监理人员要熟练掌握现场施工和管理,熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实。 某市政管道开槽铺设工程,在预算编制时,沟槽开挖工作面按每侧1: 0.75 放坡系数考虑,沟槽底宽按定额规定进行 计算 ,但实际施工时,由于地质、施工方案等因素,沟槽开挖工作面每侧仅按1: 0.3 放坡系数考虑,沟槽底宽也比原来减少了近三分之一,土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多,如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作,项目完工后实际结算时工程量则难以复查,只能按定额规定进行结算,从而造成造价费用的大大增加。 本文由权威期刊www.QWQK.CN收集整理。

因此现场签证的准确性和及时性十分必要,监理人员在过程控制中要有较强的责任意识和造价控制意识。 (3)推行工程量清单招标 招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革,工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。

工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。 5. 基础建设项目后评价阶段造价管理 基础建设项目后评价作为项目基本建设周期的最后一个阶段是基本建设工程造价管理的重要组成部分,只有做好建设项目后评估才能做到心中有数,才能为未来的新项目提供 科学 的依据及宝贵的经验。 基础建设项目后评价可分为项目跟踪评价、项目实施效果评价、项目影响评价三种。项目后评价的主要内容包括项目质量评价和项目 经济 效益评价两方面。

本文讨论的重点是经济效益评价。首先批准的概算是考核建设工程造价的依据,再分析时,可先对比整个项目的总概算,然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提出的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析,以确定竣工项目总造价是否超支,并进行对比分析, 总结 经验,找出节约和超支的内容与原因,并提出改进措施。 6. 结论 工程造价的合理确定和有效控制是贯穿于建设项目从决策到竣工投产的整个过程,是一较为漫长、较为艰难的过程。

基础建设项目决策者、实施者及监理工作者和工程造价管理人员应从投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及后评估阶段进行整体管理和控制,才能将基础建设项目造价管理做到实处。

建筑安装工程计价方式有哪些

清单计价和定额计价两种。第一种，清单计价法清单计价是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

采用哪种方法，主要根据实际情况来定，如参加投标，只能是按招标文件给定的方式去确定。如未经过招标程序或小型工程工程结算，可以采取定额计价法。两者的主要区别在于工程量的含义上，定额计价是编制清单的基础，清单由一项或多项定额子目组合而成，更为复杂。