论我国建设工程造价改革趋势
时间:2023-11-28 22:44:20 栏目:教育资讯我国的工程项目造价管理理论和方法研究与国际上先进国家相比有很大的差距。我们至今主要还是在沿用从前苏联引进的计划经济条件下建立的以定额管理为主导的工程项目造价管理方法,尚未真正开展关于工程项目造价管理的理论与方法的研究。随着我国加入WTO以后,大量的外商投资工程项目在我国开工,为推动我国经济的发展,大量的国家投资项目进行建设;尤其是随着经济建设的不断发展,越来越多的私营投资项目和各种各样的企业投资还在不断地扩大;这些都急需采用先进的工程项目造价管理的方法去管理好项目的工程造价,以便全面提高我国的投资和工程项目的经济效益。作者根据我国目前工程造价的现实情况,深入探讨了我国建设工程造价改革的必然趋势。
一、工程造价管理发展回顾
1.国外工程造价管理发展回顾
19世纪,随着资本主义社会经济的发展,以英国为首的资本主义国家在工程建设中开始推行招投标制度,这一制度需要在建设项目设计完成后而工程施工尚未开始前,为业主或者承包商进行整个工程的工程量进行测量和工程造价进行估算,以便为招标者确定标底和为承包商确定报价。这样正式的工程预算专业就出现了,从此人们对造价管理中的造价确定理论与方法认识也就日益深入。在1868年英国皇家批准成立了"皇家特许测量师协会",其中最大的分会就是工料测量师分会。这一造价管理专业协会的创立,标志着现代工程造价管理的正式诞生。建设工程造价管理从此走出传统管理的阶段,进入了现代造价管理阶段。
到上个世纪30年代至40年代,随着资本主义经济学的发展,许多经济学的原理也被陆续应用到了建设工程造价管理领域。建设工程造价管理从一般的造价确定和简单的造价控制,开始向重视投资效益和经济、财务分析的方向发展。并且创建了"工程经济学"等与工程造价有关的基本理论学科。尤其是在二战以后的全球重建时期,大量的建设项目上马,为人们进行工程造价管理的理论研究与实践提供了大量的机会,许多新理论与新方法得以开发和采用,在这一时期,工程造价管理理论取得了巨大的发展。
到上世纪50年代,澳大利亚工料测量师协会(1951)、美国造价师协会(1956)、加拿大工料测量师协会(1959)等一些发达国家的工程造价管理协会相继成立。这些工程造价管理协会成立后积极组织协会的专业人员全面开展了工程造价的造价确定和造价控制两个方面的理论与方法的研究。在创立了工程造价管理的基本理论与方法体系的基础上,发达国家的一些大专院校也建立了相应的造价管理学科的专科、本科,甚至硕士专业,开始全面培养工程造价管理方面的专门人才。
20世纪70年代到80年代,各国的造价工程师协会先后开始了自己的造价工程师资格认证工作,并且纷纷规定了获得认证造价工程师或工料测量师所必须完成的专业课程及实践培训基本要求。这对推动造价管理学科的发展起了很大的作用。在1976年由美国、英国、荷兰造价工程师协会和墨西哥的经济、财政与造价工程协会发起成立了国际造价工程师联合会。这一联合会成立后,在联合造价工程师、工料测量师和项目经理三方面的专业协会和专业人员共同从事建设工程造价管理的理论与方法的研究、开发与实践推广方面作了大量的工作。提高了人们对工程造价管理理论与实践的认识。
20世纪90年代,各国在现有造价确定与造价控制的理论和方法的基础上,借助其域的管理思想和方法,开始对工程造价管理进行更为深入和全面的研究。在英国有出了"全生命周期造价核算",在美国"全面造价管理"的概念被引入了工程造价领域。实际上,全世界的工程造价管理理论与方法还处在理论研究的阶段,尚未提建立起有关全面造价管理的系统性的方法研究。
2.我国工程造价管理发展回顾
我国工程造价管理的产生,始于19世纪末20世纪上半叶。当时在外国资本侵入的一些口岸和沿海城市,工程投资的规模逐步扩大,出现了招投标承包方式,于是建筑市场开始形成。
建国初期我们国家在工程造价管理方面没有经验,从苏联学来一套基本建设概预算制度,并结合我国的情况,多次进行修订。我们现在的做法,基本上是由那时延续过来的。
建国半个世纪以来,我们的概预算、造价管理工作经历了几起几落的曲折过程,走了一条从概预算及定额管理,逐步走向工程造价全过程管理发展的道路。
自1992年起,我国的经济加速向有中国特色的社会主义市场经济转变,工程造价管理同样开始了自己的变革。传统的概预算定额管理作为计划经济的行政命令与行政干预式的造价管理,已经无法适应市场经济变化的需要。因此自1992年全国工程建设标准定额工作会议以后,我国的建设工程造价管理从量、价统一的定额管理,开始向量、价分离,逐步实现以市场机制为主导,由政府职能部门实行协调监督,与国际惯例全面接轨的工程造价管理方法的转变。从1995年开始准备,到1997年由建设部和人事部开始共同组织实施全国造价工程师执业资格考试,1997年开始由建设部组织进行我国工程造价咨询单位的资质审批工作,这对我国的工程造价管理发展起到了很大的促进。我国的注册造价工程师和工程造价咨询单位都已经顺利诞生。
2003年以后,是工程造价全过程管理全面实施阶段近两年来,国家为了贯彻招标投标法、价格法,适应我国加入WTO后与国际惯例接轨的需要,国家建设部于2003年2月17日颁发了《建设工程工程量清单计价规范》。《建设工程工程量清单计价规范》的发布实施,是工程造价管理工作面向我国工程建设市场,进行工程造价管理改革的一个新的里程碑,必将推动工程造价管理改革的深入和管理体制的创新,最终建立起由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。当然我国现阶段的工程造价管理与世界发达国家相比还有很大的差距,因此我国的建设工程造价改革势在必行。
二、建设工程造价的改革意义
1.建设工程造价的改革就是要改变传统的对建设工程造价的认识,立足于建设工程造价的价格属性,理顺价格关系,建立起与社会主义市场经济相适应的价格机制。
建设工程造价的改革不仅是建立社会主义市场经济体制的要求,而且也是解决我国建设工程造价失控的必由之路。社会主义市场经济要求培育和完善社会主义市场体系,而建立合理的价格体系又是形成完善的市场体系的关键。建设项目造价作为价格体系的重要组成部分,长期以来被排斥在价格体系之外,不能在市场上发挥其价格功能,因此,只有理顺建设工程造价与价格体系的关系,才能将工程造价纳入价格体系中,建立完善的价格体系,适应社会主义市场经济的要求。
同时建设工程造价改革对解决我国造价失控问题具有重大意义。我国建设工程造价失控的实质是由于造价与价值的严重背离,即造价既不反映建设工程的价值,也不反映市场的供求关系,而其根源是是长期以来忽视建设工程造价的本质属性,忽略了造价是建设工程价值的货币表现即价格。因此,只有尽快进行建设工程造价的改革,改变传统观念,建立起与社会主义市场经济相适应的价格机制,才能从根本上解决工程造价的问题。
2.对工程造价进行改革,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,使经济活动适应价值规律要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去,并给企业以压力和动力,实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反映比较灵敏的优点,促进生产和需求的及时协调。
三、工程造价改革的功能定位
1.有利于投资计划管理。在市场经济条件下,国家仍需要对投资规模进行宏观调控,对可行性研究报告的批准,对工程设计总概算的审批制度仍将保留,因此,这一计价模式应对此提供较为准确的计量方法和途径。
2.有利于工程款有计划地拨付。计价改革模式统一了计价方法,在施工阶段按形象进度付款时,施工单位、各分包单位提出的付款计价同业主的计算方法相一致。工程款核定拨付的困难就相对小一些。
3.有利于工程建设招投标中价格的比选。在工程招投标比选中,计价改革模式作为各招标统一遵循的模式,工程投标价计算分项,各分项所包含的内容均一致,进行价格比选评标就有统一的依据。
4.有利于造价的控制。在工程造价控制过程中,对工程设计阶段、施工阶段的造价控制以及各个阶段对各种可选择的实施方案进行比较优选时,使用统一的计价准则进行计价,就比较容易得到正确的抉择。
5.满足工程变更时计价的需要。计价改革模式为工程建设变更所引起的工程量的变化以及合同价的变化提供了共同认可的计量计价准则,有利于工程变更后相关费用的确认。
6.满足投资审查的需要。在对工程结算进行审查时,就比较容易确定有关费用支出的合理性及准确性。
四、工程造价改革的原则
1.工程量的计算规则统一。如果工程量的计算规则不统一,那么对于同一工程计算出的工程量就会出现差异,这样配上单价算出的工程造价就会不一样。有了统一的计算规则就能在工程造价计算中共用同一评议来讲话,有了统一的度量衡。
2.工程计量的分部、分项、子目的划分合理。分部、分项的合理划分可以使工程分包时价格明确,便于进行总投资控制;子目的合理划分可以使工程发生变更时计价清晰明了。另外子目包括的工作内容综合程度要适当,如果子目中综合了太多的内容,往往在计算工程量变更时要把某些不随变更发生的量予以剔除。
3.定额消耗量的测定要符合实际。要考虑实际使用的工艺与操作规程,测定符合实际的实物量消耗,以保证计量的准确性。对某些项目或工作往往可采用不同的施工工艺,对此在定额在应尽可能列出有关子目予以反映。
4.繁琐取费要简化。现行定额的多项针对不同项目的取费使每个子目的造价变得不直接,往往要经重新计算取费后才能得到结果,模糊了各子目、各分项工程的造价与总价的关系。不利于解决实际工作中的工程分包、变更部分的计价及投资控制活动,通过简化取费可以使各个分项子目的价格与总价的关系变的清楚,有利于实际操作。
5.计价模式管理动态化。由于技术进步,工艺的改进、新的施工方法的采用会使原先测定的实物量消耗发生变化,通过动态管理,定期或不定期的调查,可以保证计量符合实际。另外在市场经济条件下,价格时常会发生变动就有必要对发布的价格不断调整,以便在设计阶段对工程造价编制概算。
参考文献
[1]建设项目经济评价方法与参数[M].中国计划出版社,1987.
[2]沈杰.工程造价管理[M].东南大学出版社,2006.
[3]中华人民共和国建筑法,1998.
[4]杜训.国际工程估价[M].中国建筑工业出版社,1996.
我国工程造价的改革与发展论文,只要写出自己的观点就好!
【论文关键词】:建设工程; 工程造价; 改革 【论文摘要】:我国的工程项目造价管理理论和方法研究与国际上先进国家相比有很大的差距。我们至今主要还是在沿用从前苏联引进的计划经济条件下建立的以定额管理为主导的工程项目造价管理方法,尚未真正开展关于工程项目造价管理的理论与方法的研究。
作者根据我国目前工程造价的现实情况,深入探讨了我国建设工程造价改革的必然趋势。建筑工程造价改革为那几个阶段?改革的主题是什么?
工程造价改革试点实施,工程计价规则、依据迎来巨大变化!-工保网2020年7月24日,住房和城乡建设部办公厅印发《工程造价改革工作方案》,提出五项改革主要任务,即改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理;并决定在北京、浙江、湖北、广东、广西有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行率先试点。此次广西住建厅、财政厅联合印发《广西建设工程造价改革试点实施方案》(以下简称《实施方案》),积极响应住建部改革要求,并进一步深化各项改革任务,这里主要围绕“工程计价规则”与“工程计价依据”两大试点改革重点,解读此次《实施方案》。
主要内容包括:1、试行取消现行工程量清单计价规范有关安全文明施工费、规费、税金等作为不可竞争费用的规定;
2、将工程量清单综合单价费用构成改为国际上较为通行的全费用综合单价。这里首先需要了解什么“工程量清单综合单价”、“不可竞争费用”与“全费用综合单价”,三者有何区别不同。工程量清单综合单价是国内传统造价管理常用的一种计价方式,是指完成一个规定清单项目所需要的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、以及一定范围内的风险费用。这里需要注意的是,工程量清单综合单价中是不包括规费和税金等非实体工程费的。
全费用综合单价则是国际造价管理常用的计价方式,是指单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金、一定范围内的风险等全部费用。全费用综合单价是包括规费和税金等非实体工程费用的。不可竞争费用是指依据国家相关法律法规规定,在编制招标控制价、投标报价时有一部分费用不能参与市场竞争,只能按照相关部门的规定去计取。
这部分费用包括安全文明施工费、规费、税金等。工程量清单综合单价与全费用综合单价是工程计价的两种形式。两者的不同之处在于:工程量清单综合单价是以完成项目实体工程的造价视角进行计价,其单价构成中并不包括如规费、税金等非实体工程费用,因此,是不完整的综合单价。
建设工程的总造价,除了用工程量清单综合单价计算出的实体工程费,还要加上规费、税金等非实体工程费。全费用综合单价则是更加完整的一套造价计算方式,其计价内容包括建设工程实体、非实体工程费的全部单价,这其中也包含不可竞争费用。全费用综合单价能够令工程单价的工程成本、费用、利润等一目了然,减少计价的难度和争议;同时,全费用综合单价更具透明性,能够防止腐败滋生,进一步优化市场资源配置,实现企业间的公平竞争和优胜劣汰。
这种计价模式也有利于我国建企更好的接轨国际建筑市场,更好的实现走出去、一带一路等国家战略。至于不可竞争费用,其自身带有鲜明的计划经济管理色彩,在我国建筑业市场经济快速发展的当下,是不利于市场竞争与激发市场主体活力的。以安全文明施工费为例法律规定安全文明施工费为不可竞争费用,目的在于保证施工企业在生产过程中对于施工安全管理的投入,以减少安全生产事故发生。投标人不能以减少“安全文明施工费”为代价换取中标,招标人也不能以压缩“安全文明施工费”为代价减少建设成本。
在造价管理中,这部分费用依据权威部门制定的费率单独计取,且费率不可随便调整。但实践中,不同施工企业的人才、技术、管理能力,以及采取的施工方案各不相同,对于施工安全管理的投入控制自然也有所不同,但在“不可竞争费用”原则下,各家企业在投标报价中只能按照固定费率报价,无法充分运用市场竞争,发挥自身优势,进而促进企业优化管理,提升实力。综上,此次《实施方案》试行取消现行工程量清单计价规范有关安全文明施工费、规费、税金等作为不可竞争费用的规定,以及将工程量清单综合单价费用构成改为国际上较为通行的全费用综合单价,是符合建筑业市场经济发展规律的,能够进一步激活建筑市场活力,促进接轨国际建筑市场。
2.工程计价依据《实施方案》除试点改革现行工程计价规则,对于工程计价依据也提出重点改革意见:
1、加大估算指标发布力度,改进概算定额、预算定额、信息价的编制办法,完善定额动态管理机制;
2、政府发布的定额及信息价仅作为国有投资项目的计价参考,引导国有投资项目参照政府发布的定额及信息价并结合市场询价编制估算、概算、施工图预算及招标控制价。
从建设工程项目投资管理的过程来看,一个项目工程要经历从投资估算、到设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、工程结算、工程决算等多次工程计价过程。其中,计价依据主要即是政府部门发布的估算指标与定额。定额与估算指标在建设生产活动中,为完成某一单位合格产品或某一建设生产任务,需要消耗一定的人工、材料、机具设备与资金。受地域、市场、价格、管理等客观因素影响,不同项目工程的消耗水平有所不同。
为规范建设活动经营管理与经济核算,国家相关部门依据全国或地区相关统计数据,制定与发布的项目工程平均消耗标准即为定额。在建设工程领域,定额的种类繁多,按用途可分为:概算指标、施工定额、预算定额、概算定额等。其中,估算指标,是指以独立的建筑项目、单项工程或单位工程为对象,综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用,反映出其扩大的技术经济指标,也是定额的一种表现形式。
定额,是计划经济体制下国家为加强建设管理、合理安排劳动力资源制定的一项管理控制制度。在一定时期内,定额制度对建设工程项目投资控制、盈利控制、投标报价竞争等发挥着重要管理作用。但随着我国建筑业市场经济快速发展,市场环境因素急剧变化,由政府部门制定编制的定额文件,逐渐暴露出更新时间慢,数据间隔长,存在严重的滞后性弱点。
仅凭定额文件,已无法精准反映当下建筑市场行业的平均生产水平,进而为项目计价形成准确、及时的计价依据。2020年7月24日,住建部印发《工程造价改革工作方案》提出“取消最高投标限价按定额计价的规定,逐步停止发布预算定额”“推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式,进一步完善工程造价市场形成机制”,其目的即在于通过引入、加大市场计价机制,改变定额管理制度下,政府宏观调控决定市场资源配置的传统计价管理弊病,真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。此次《实施方案》对工程计价依据提出的两点改革意见,一方面在于进一步完善现行定额编制与管理制度,尝试解决定额制度存在的滞后性问题;另一方面则开始弱化建筑市场造价管理对于政府定额的依赖,转而加强市场动态信息价格对估算、概算、施工图预算及招标控制价的计价依据影响。从《实施方案》试点内容来看,广西工程造价试点改革是有充分考虑到造价改革变化对于市场的影响的。
此前“取消定额”消息曾在造价行业内部造成不小动荡,引发不少行业人员的议论反响。上述《实施方案》内容表现出的阶段性特点,给予相关市场活动主体足够的缓冲时间,也给予造价行业与建筑市场全新的发展机遇,推动建立全新的工程计价体系。
工程造价前景
浅谈工程造价专业的现状和发展 工程造价,顾名思义就是工程项目的建造价格,建筑工程项目因其施工时间长、工艺复杂、投资额巨大,需要针对其可行性研究、设计、施工、竣工及投产运行等不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算及竣工决算,这“五算”就是工程造价的五种表现形式。造价计算的科学正确与否,小则关系到一个企业的兴衰,大则关系到整个建筑行就业的发展,因此对工程造价进行有效的管理与控制是整个建设工程中的重要环节。
目前国际上的工程造价管理 从零几年开始,发达国家都十分重视工程造价管理,都把工程造价作为一门专门来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织“AACE”,提出的目标“全面工程造价管理”(ThroughTotalCostManage-ment),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一并委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。
我国工程造价管理现存的问题:
1.有关法律法规不健全 目前,我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷,建筑业亦是如此,尽管我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规,但是由于各方面的原因,这些法律法规还不够健全,特别是加入WTO后,我国的法律仍然存在与WTO组织有关法律不符的地方。因此,加强行业立法,与国际惯例接轨已成为当务之急。 WTO规则对我国工程造价管理的冲击1.工程价格将被迫纳入国际经济一体化系统WTO规则的根本目的是解决各国市场准入问题,通过国民待遇、最惠国待遇、非歧视等原则要求各国以关税减让或进口承诺方式开放市场。
这种市场准入将促使各国尽快纳入全球经济一体化系统,并遵守国际经济活动规则。从这个意义上来说,我国加入WTO后,对工程造价管理行业而言,所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系从国内各地区差异性很大的状态一下子纳入了全球统一的大市场,这一突然的变化会使过去的工程价格形成机制面临严峻的挑战,这会迫使我们不得不被迫引进并遵循工程造价管理的国际惯例。 那么WTO是通过一种什么机制来迫使我们接受国际惯例呢?
2.工程造价政府管理不完善 工程造价政府管理的不完善性主要体现在:工程造价管理条块分割,政出多门,协调配合乏力以及管理主体不明确等。
从基本建设程序和我国的管理体制讲,建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价,要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等,其主管部门分别为计委、规委、建委等,政府各相关部门各自为政,各立章法,客观上存在相互间必要的联系和有效的协调配合不够,常出现文件规定不一致,前后脱节,甚至相互矛盾,间接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套,传统观念和因循守旧思想的束缚,没有形成对工程造价的统一协调管理。另外,就管理主体而言,主要体现在国家(或各级政府部门)在管理整个工程造价活动中身份不明确,一方面是宏观政策的制定者,作为市场管理主体的角色出现;另一方面在政府投资项目(公共工程)中是具体的投资者,作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。
这种双重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复交叉。
3.工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱 我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式,业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识,特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段,注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算,往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,建设单位在立项阶段,往往从主观意愿出发,对工程立项缺乏科学的论证,估算不足,造成缺口。
设计单位在设计阶段虽作了工程概算,甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。监理单位受 项目业主的委托对项目实施监督与管理,往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析,监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责,对造价方面考虑得很少,尤其在涉及到项目变更、现场签证时,不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在,严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。
4.工程造价计价模式不适应市场经济的需要 现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”,即套定额。
简而言之,工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量,然后套定额单价,求得直接费,再根据直接费套用有关定额取费费率,求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥了一定的作用,但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要,暴露出越来越多的弊病: (1)不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业,但建筑市场最重要的要素——价格却带有明显的行政色彩,即政府定价色彩过浓。
政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。 (2)不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体,却不是企业产品定价的主体,工程造价按企业资质等级或工程类别取费,按社会平均劳动水平定价的这套做法,阻止了企业参与完全的市场竞争,压抑了企业的创造力和活力,从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。
5.工程造价信息化管理落后 随着工程造价管理改革的不断深入,在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善,工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展,我国工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立,以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善,为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此,工程造价管理信息化建设有了一定的基础,但同时也存在着一些不容忽视的问题。 (1)工程造价信息资源管理缺乏系统性 目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则,统一编码和系统分类,信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭,各自为战状态。
其结果是无法达到信息资源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息,忽略信息深加工。 (2)工程造价信息采集处理方法落后 采集技术落后,信息分类标准不统一,数据格式和存取方式不一致,使得对信息资源的远程传递加工处理变得非常困难,信息资源的内在质量很难提高,信息维护更新速度慢,不能满足信息市场的需要,落后于信息化社会的要求。
(3)信息网建设有待完善 现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建,网站内容主要为定额发布,几个信息,相关文件转发,招投标信息发布,企业或公司介绍等;网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来,缺乏对这些信息的整理与分析。
工程造价专业的发展趋势
2020年工程造价的发展前景如何工程造价行业需要大量的造价人才。目前,造价工程师的需求量很大,行业发展前景良好。
有了经验的积累,也可以走上企业的领导岗位。进入这个行业,考证是第一步。重要的是要积累经验,积累工程建设和建筑业的实践经验和理论经验。把他们结合起来,真正有实力、有专业技能的人才有更好的发展前景。从理论上讲,这个行业应该是好的,尤其是建筑业。预算是每个公司都关注的焦点,所以在合理的范围内制定合理的预算应该更受欢迎。至于薪水,应根据能力而定。
至于升职空间,无论在哪个岗位,如果你有兴趣,只要你认真去做,你就会升职。空间,每个公司的领导和老板都不会埋没人才。2020年工程造价的待遇如何?
1.刚拿到执业证,执业不满三年的,待遇10000以下;
2.有造价执业资格证,3年以上工作经验的,待遇8000-15000左右;
3.有一级造价师执业资格证,5-10工作经验的,年薪15-30万之间,大城市待遇高一点;以上就是广建筑才网小编整理的2020年工程造价的待遇及发展前景,可以看出造价专业就业前景好,发展空间大。
我国工程造价管理工作的现状及存在的问题是什么?
工程造价缺乏竞争性 造价控制重施工轻设计 工程造价咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟 高素质的工程造价技术人才严重不足工程造价管理相关的法律、法规不健全建筑工程造价管理,就是运用科学技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门,在建筑工程造价管理上,采用行政管理计划定价方式,因此,人们对工程造价管理没有足够的重视,建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。
由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。 工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的,具有中国特色的新的工程造价管理体制,目前还有许多问题有待解决,影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面:1.忽视价格机制,行政干预过多。
2.长期计划经济体制和单一财政投资渠道。
3.割断工程造价和流通领域价格的联系。
4.缺乏信息加工和传递。
5.投资主体责任制未完全建成。
6.领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低,严重阻碍了我国工程造价管理的发展。 建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。
长期以来,我国都是采用通过概预算确定工程造价,即“定额+费用+文件规定”的模式,也就是按定额计算直接费,按取费标准计算间接费、利润、税金,再依据有关文件规定进行调整、补充,最后得到工程造价,而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据,分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量, 同时还包括了各项消耗指标所对应的单价,属“量价合一”式的定额;取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。
在计划经济体制下, 构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定,业主的主体以国营、集体单位为主;承包商绝大多数为国营、集体施工企业,管理模式单一。在这种条件下,采用“量价合一”式的定额和依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的。可见,建筑工程造价管理属静态管理模式,并且完全是政府行为,管理部门的工作主要集中在编制、解释定额, 制定政策、法规和纠纷仲裁等方面。
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