配电网工程造价控制分析

湖南某地区地形较复杂，高山、山地、丘陵、河网等错综复杂。在建设项目投资决策阶段，结合该地区配电网现状，解决好影响工程造价的几个主要因素，认真编制项目可行性研究报告和投资估算。在设计管理阶段，设计优化与限额设计，合理选择布点位置、科学选择线路改造方式、加强设计变更的审查、严格预算审查，有效控制工程造价。在工程竣工验收和结算阶段，做好工程施工前的准备工作，加强结算的审核，力求计量的准确，取费合理合规，将工程建设项目造价控制做到实处。

关键词：配电网；工程造价；概算；预算；结算

中图分类号：TM73【文献标识码】A【文章编号】1006-4222（2015）24-0122-02

1概述

自然条件：湖南某地区位于湘中偏西、娄底市西部，踞雪峰山东南麓，跨资水中游两岸。县周围群山环抱，境内丘岗连绵，属山丘盆地。该地区地形较复杂，标高由100多米的河谷丘岗到1600余米的耸立群山。区内地貌，地形总趋势是北、西、南三面高，东部次高，然后向中部递减。北部、西部、南部群山由浅变质的砂板岩、花岗岩构成群峰重迭的低中山-低山地形。东部与中部则以碳酸盐岩类为主构成峰丛起伏的岩溶低山丘陵地形。区内石灰岩广布，岩溶十分发育，暗河纵横，洼地成串，溶洞万千，渗漏严重，加之地势较高，地形复杂，河谷深切，岸坡陡峻。由于此种复杂地形和不便交通导致其线路工程地形增加系数和运距的增加而影响工程造价。

2工程规划管理

2.1配电网现状

截止2014年底，该地区供电公司中压公用配电网线路共计929.09km，其中运行20年以上的线路共计209.22km，占中压公用配电网线路总长度的22.52%，主要分布在广大的农村地区，这些线路均为裸导线，主干线无电缆，线路分段较少，负荷调度操作灵活性差，故障查处难度大，雷雨季节10kV线路跳闸次数较多，供电可靠性较低，且主要以农村未改村为主，存在低电压供电的情况；同时线路及设备老化、线径偏小、供电半径过长、线损较大、安全隐患多、跨越房屋和对地距离不够等问题较多，因此整个配电网设备水平较差。

2.2项目投资阶段对造价的影响

在项目投资决策阶段，首先要全面考虑影响工程造价指标的因素，主要解决好影响造价指标的几个重点因素：确定项目的合理建设规模、适当的建设标准，科学地做出当前、近期、中长期配电网项目规划，并适时根据社会和市场变化进行项目排序。同时，认真编制好项目可行性研究文件和投资估算文件，前者为配电网项目投资决策提供科学的依据，后者在工程项目建设中起到限制总投资额的作用。针对该地区电网的实际情况，对于县城10kV网架结构主要以环网为发展目标，通过单辐射与双辐射网架结构进行过渡。配变补点以改造或新增400kVA的变压器为主，线路以新建线径为240的裸导线为主。而对于农村未改村，由于配变的运行年代普遍较久，长期在室外运行，连接部件锈蚀，部分配变经常过载运行，运行健康水平较差，完善10kV网络主要以缩短供电半径、增大线径、增加线路分段，达到提高10kV线路网络的供电能力和供电可靠性。配变补点以改造或新增250kVA及以下的变压器为主，线路以新建线径为70及以下的裸导线为主。

2.3做好项目可行性研究及投资估算

在项目投资决策过程中，以可行性研究文件、方案设计及相关资料为依据，按照估算指标或概算定额等计价依据，对拟建设项目的总投资额及构成进行的预测和计算，它是工程项目建设前期编制项目建议书和可行性研究文件的重要组成部分，是工程项目建设投资决策的重要依据之一，为提高项目投资估算的准确性，应根据该地区的配电网工程的特点、性质，根据已掌握的技术数据、基础资料等科学合理的选择计算分析方法，准确地编制该地区配电网工程项目的投资估算。

3工程设计管理

3.1设计优化与限额设计

工程设计阶段造价控制是通过编制初设概算，合理确定工程造价。在初步设计阶段，设计单位可按照国家有关规定，编制初设概算，用以核实初步设计阶段造价是否超过批准的可研投资估算限额。在对该地区的投资限额除了以省公司的投资计划为限外同时在设计概算中明确了集镇所在村不得超100万，非集镇所在村不得超80万。

3.2设计方案的方案优化

3.2.1合理选择布点位置、科学选择线路改造方式根据该地区的地理位置、复杂地形和配电网线路的现状，合理选择布点位置，对超供电半径配电台区进行配变补点和改造。该地区农村及山区有很大一部分台区超供电半径、变压器负荷重，科学选择配变补点位置，对原有配电台区负荷进行合理分配，缩小低压网络供电半径。同时，根据该地区农村及山区低电压的情况，以及未实施农网改造、建设标准低的农村及山区供电台区，科学选择线路改造方式，更换部分供电线路导线，加大供电线路导线截面。对个别负荷分散、供电半径长的低压线路，加装低压调压设备，解决线路末端低电压问题。同时开展配电网电能质量整治，提高供电质量。对供电半径超过15km的10kV线路安装调压器，以提高10kV线路末端供电电压。在电机等感性负荷密集的配电台区安装集中电容补偿装置，以自动调整功率因数。科学合理的线路改造方式对造价的控制起到很大的作用。

3.2.2加强设计变更的审查

3.3严格预算审查（略）

4工程竣工验收和结算

工程竣工结算是决定项目工程造价的最后一个环节。从编制配电网工程预结算的经验及现场调查得知，工程结算与实际造价或多或少存在一定的差异。工程结算要求做到系统、完整、清晰、准确的原则，以提高结算编制质量和有效控制工程造价。在2014年我们在农网升级改造工程中推行了单项工程结算模式，实施里程碑计划管理加强过程管控，很好的防止了打捆验收和集中签证。

4.1工程施工前的准备阶段

配电网工程项目施工承包人中标后，应在规定的时间内与工程项目发包方订立施工合同。合同应依据招标文件、中标人的投标文件及有关规定订立，尽可能的考虑详细、周到、严谨，责任、权利和义务明确，做到公平、公正、平等。合同价格宜采用单价合同形式，工程价款结算宜采用可调价格方式，并明确工程价款的调整因素、方法、程序，以及施工索赔与签证的条件、方法、程序等，为竣工结算时调整工程价款和费用索赔提供依据和保障。施工组织设计和施工方案应根据该地区配电网工程项目的现场条件、工程特点、性质、常规施工方法及相关资料编制，并经建设管理单位或项目法人单位签字认可。对涉及工程价款调整或费用索赔的施工方案更应制定详细。例如：该工程项目的杆塔有没有特殊杆塔需要特殊施工，需不需要使用大型机械，基础土石方是否需要外运，运距是多少，回填土是否需要购买，价格是多少，基础是否需要做处理，冬雨季施工是否采用特殊工艺等等。上述资料均有可能成为索赔的依据。

4.2加强结算的审核，力求工程计量的准确

工程结算工程量的审核。工程量的多少的与工程造价的高低有很大的关联，其正确与否是关系到工程结算准确性的一个重要因素，工程量审核应重点注意以下几个方面：工程项目划分是否正确合理、工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致、工程量的计算规则是否与定额保持一致、工程变更及现场签证的证明材料等。工程取费审核。取费应严格按照工程项目所在地工程造价管理机构发布的文件及相关规定执行。取费审核时应重点注意以下几个方面：取费文件的时效性，执行的取费表是否与该地区工程项目的特点及性质相符，价差调整的装置性及消耗性材料是否符合文件的规定，费率计算是否正确。

5结论

对于湖南某地区这样典型的山区电网工程造价控制是一项管理复杂的工作，项目投资决策者、实施者及监理者和工程造价管理者应从项目投资决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段及后评估阶段进行全寿命周期管理和全过程造价控制，才能将配电网工程项目造价控制做到实处。

电力配网工程造价控制解析

电力配网工程造价控制解析 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，项目一旦确定，设计就成了工程建设和造价控制的重点。下面是我为大家分享电力配网工程造价控制解析，欢迎大家阅读浏览。

提出估算，这是整个项目造价控制的第一环节，估算做得越准确，项目在往后的造价控制就越容易。对于该项工作，可以对照去年工程造价情况、物资报价情况，根据工程的规模进行估算。

二.设计阶段 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，项目一旦确定，设计就成了工程建设和造价控制的重点。此外，在工程的实施过程中，由于重大设计变更而导致工程投资增大的情况屡见不鲜，因此，加强科学设计的管理是造价控制的关键。

由于配网工程相对结构简单，造价较低，而且项目下达批量大，设计单位设计任务重，容易出现设计质量问题。所以，项目实施单位必须在设计图纸审查及概预算审查上严格把关，对于规模核对、设备选型、套用配网典型设计等问题上仔细审查，此外还要注意青苗赔偿费用、封航费用、占用道路等费用要按照实际情况列支。建设单位对设计图纸的合理修改意见应该尽早提出。

此外，在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进使用、经济合理、安全可靠的设计思想。在满足功能或者尽量提高功能、符合规范要求的前提下，尽量降低成本，把配网工程建设资金花在刀刃上。

三.购买设备、材料阶段 电力配网工程当中，设备、材料的费用通常占三分之二。

控制好设备、材料的费用，就控制了工程成本的大部分。推行并完善设备、材料的招投标制度，能够使业主单位通过市场招、投标来选择质优价廉的产品，从而有效控制配网工程的造价。

四.施工阶段 工程施工阶段是形成工程实体的主要阶段，是造价控制的主要实施阶段。

在这个阶段当中，要科学地组织建设，并十分注重造价信息的收集和分析，采取各种有效措施，严格控制支出，对各种影响造价的因素加以控制，正确地处理造价和工期、质量的辨证关系，发现问题要及时采取措施，以确保控制造价的目标实现，从而提高工程建设的综合经济效益。 一方面，要加强合同管理。配网项目在实施过程中要签订各种的合同和协议，要落实专业人员管理，严格执行公司的合同审批制度，保证合同的严密性和合法性。有时合同的条款存在漏洞，对实际可能发生的情况未能规定和说明。

所以合同的专用条款要结合具体工程的实际情况，进行合适的增加、修改等，而且要加强执行合同的监管力度。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，随后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。 另一方面，要严格控制设计变更。

工程变更包括设计、进度计划、施工条件变更等等，而设计变更是最主要而且影响造价最大的一类变更。因此要加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。在工程施工过程种，引起设计变更的原因很多，例如：工程设计深度不够，使工程实际与设计图纸不符;技术规范改变而导致的工程性质或类型的`改变。要严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容。

确实需要发生的设计变更必须认真处理，审查尤其重要，必须由项目实施单位、监理单位、设计单位、施工单位召开会议协商，并形成会议纪要，同时出具设计变更申请并由监理工程师办理签发后报项目建设单位审批。审查人员必须从控制造价的角度来审查设计变更方案，而且要加强现场签证的规范性，为合理确定工程造价提供准确的依据，尤其要注意以下几点： 　1.确实属于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏或有误，及与现场不符无法施工则一定要改。 2.一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应该全面考虑，将变更后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。

3.工程造价增减的幅度是否控制在概算范围内，若变更有必要，但是超出概算，必须慎重考虑并报管理部门同意。 4.设计变更必须说明原因，如工艺改变、设计选型不当，设计漏项、设计失误或者其他原因。杜绝原因不明，只是增加材料用量的变更。

5.杜绝未做好开工准备，设计深度不够，造成边设计边施工、边施工边变更的情况。 6.设计变更必须经过监理工程师认可签发，并办理齐全设计变更的手续和现场签证。

五.工程竣工结算阶段 配网工程竣工结算工作是工程造价控制的重要环节，是最终反映配网工程的实际造价，而且直接反映甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价;对施工单位而言，为了追求经济利益，通常多报结算，增加造价。

配网工程采用工程量清单计价，结算时应重点审核工程量。结算的工程量应以合同文件中的工程量清单为依据，考虑变更工程量。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程设计和施工有系统的认识。

采取聘请有资格的中介机构代理审核结算，并且由项目建设单位审核把关的方法，能够有效防止施工单位多报结算、虚报工程量的现象，使工程的竣工结算能够真实反映工程总造价。

六.结语 工程造价审查和控制的目的不仅是核减工程费用金额的多少，重要的是通过审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理不断完善，提高投资效果。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人管理制度，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场定价的价格机制。 电力配网工程中的造价控制与管理是一个系统的、动态的、全方位的过程，项目建设单位对配网工程造价的管理上始终应该贯穿于工程实施的全过程，在工程建设的各个阶段，规范对工程造价的管理，实现事前控制，合理使用资金，提高管理效率，时刻要有控制工程造价的思路，最大限度地提高建设资金的投资效益，使电力配网工程的建设资金能够真正落到实处。

如何有效控制建筑工程电气造价

一.建筑电气工程造价成本构成 由于建筑电气安装工程是一项复杂性、系统性较强的工程，在工程施工中需要加强造价成本控制，充分利用人力、物力以及财力，在确保工程质量的前提下，尽可能降低投入成本，从而实现施工企业和业主最大化经济效益。在控制电气造价成本时，必须遵循相关的条件，才能提高工程造价成本控制的质量和水平，实现企业成本管理目标。

其次是掌握工程概预算及造价控制相关内容，熟知施工方与业主方签订的合同内容，比如单价、取费、工程价款约定等，严格遵守现场签证的流程，避免因签证引起不必要的纠纷，并分析合同价内是否包括了要办签证的项目，以防重复计费造成费用的损失。再者是清楚不同处理方案下同一项目对投资产生的影响，从经济性和功能性角度出发，仔细分析电气设计和安装中可能影响工程投资的因素。针对已完成的分项工作，需要及时进行试验检验工作，同时进行工程量计量，确保工程进度款的支付。

二.我国建筑工程电气造价存在的问题 电气工程作为工程项目的分部工程，其建设必然存在着许多阶段，而电气工程的造价控制贯穿整个工程项目的生命周期。

当前，在我国的建筑工程电气造价控制中，由于没有充分考虑并掌握影响电气工程造价环节的因素，主要有以下几方面的问题：

1.施工过程中的资源浪费 在施工进行阶段，由于事先没有做好电气造价的预算，导致建筑工程在施工中出现大量的资源浪费，而有些资源或材料又相对不足，造成了施工成本的上升。具体表现在电气设备的布置和设计优化，工程计划没有考虑到新出现的情况，导致一些设计和设备无法在施工中应用，造成了浪费。此外，在施工进行中，一些建设单位为了节省成本，采用一些质量不符合标准的电气元件和设备，造成资金的浪费。

2.投资决策环节缺少对工程状况的了解 工程项目涉及到的环节较多，过程较为复杂，需要事先经过对现场进行勘察，以拟定施工的计划和进度。但从目前的电气工程造价控制来看，许多建设单位并没有对实际工作环境进行实地考察，对工程缺乏必要的了解，仅凭一些资料便做出决策，决策具有一定的随意性。

3.建筑工程电气造价资料共享平台方面存在的问题 建筑工程电气造价资料没有建立共享平台，信息不流通是资源浪费现象严重。

现阶段，我国有关建筑工程电气造价资料的收集整理和管理制度还很不完善。对于建筑工程单位而言，没有及时收集以往各项建筑工程电气造价资料信息，这些已经完成的建筑工程电气造价资料非常具有参考价值和指导意义。因为缺乏整理收集，导致电气造缺乏传承性和延续性，造成后续的电气造价缺乏标准和依据，建筑单位只能依靠市场分析而造价。

行业内造价信息无法分享交流，造价信息的不流畅等原因的存在促使资源浪费现象严重，很多造价工程都是在重复工作，导致电气造价工作量繁重，增加了劳动成本。如果实现了造价资源共享，这种重复造价劳动的几率将大大降低。

三.加强建筑电气工程造价成本控制的措施分析

1.严格规范招投标制度 工程招投标是通过合法竞争手段以及合理的价格来选择适合自己施工企业的过程，这是控制工程造价的有效手段。在招投标文件中，必须明确规定工程计价的依据、现场条件、承包方式以及施工周期等，同时必须配备详细的文字说明，加强重点项目及其文件的编制和管理，避免任何漏洞的产生。

在建筑电气安装工程中，为实现工程造价成本控制的目标，建筑甲方应严格规范招投标制度，充分利用这一手段，在文件中对电气工程造价进行控制和管理，其管控的质量直接关系着后期工程施工造价。可见一份科学合理的建筑工程合同，是避免施工中偷工减料、以旧换新行为出现的关键手段，是确保工程施工质量，实现最大化经济效益的重要措施。

2.电气造价限额设计控制 所谓限额设计控制就是指在电气工程项目的投资预算基础之上，对电气造价进行限制和设计的方法。限额设计是控制建筑工程电气造价的重要方式，通过限制建筑工程电气造价的额度，在确保工程质量的前提下，完成建筑工程在项目设计和施工上的预算，实现对建筑工程的成本控制。

3.制定标准的设计方案 标准化的设计方案通常也被称之为通用设计方案，也就是说这种设计可以使用在整个建筑工程建设过程的始终。标准化设计方案需要设计人员具有相当高的业务水平和职业素养。在设计方案过程中能够根据建筑工程项目的实际情况，综合考虑问题，能够做到有效防范偷工减料的出现和随意变更设计的可能。建筑工程电气造价采用标准化的设计方案，能够加快建筑工程电气造价的速度，缩短建筑工程建设周期，进而实现对建筑工程电气造价控制。

4.电气造价招投标控制 招投标方式是建筑行业经常采用的一种用以确定施工单位和电气设备、批量材料供货单位的方式，招投标方式实际上是将竞争机制引入建筑行业中，通过招投标的形式选出自己满意的施工单位或是投资单位及电气设备、材料供应商，让投资单位和施工单位及电气设备、材料供应商都获利。就当前建筑工程中的电气项目而言，采用招投标的形式，可以减少资金的投入，以合理的价格找到合作单位，实现对电气造价的控制，从而控制整个工程的成本。

5.加强对材料和设备采购工作的管理 任何一项工程施工，其施工原材料和设备成本占据着总成本投入的60%左右，材料和设备市场价格的变动对电力项目工程造价影响特别大，这就要求施工企业必须随时掌控市场价格情况，货比三家，与信誉好的供应商达成长期合作关系，尽可能选择性价比最高的材料和设备，减少中间环节，降低材料和设备的价格，为业主和施工企业节省采购支出。

当然，材料和设备的采购必须根据电气安装工程施工进度和采购计划进行，在确保工程建设质量的基础上，使资金占用时间最短，从而减少成本支出。

6.采取科学合理的工程造价计算方法 为进一步控制建筑电气工程造价，需要采用科学的造价计算方法，将预算和结算中相关项目划分为若干个组，并将同一组中的数据进行分项计算，以便判断出同组其他分项工程量的准确程度。比如将地面垫层、面积，以及天棚涂料面积等分为一组，只需要计算出地面垫层面积，就可以将其他项目面积分别计算出来，不仅节省了计算时间，还有效地确保了计算结果的准确性，大大提高了工程造价计算效率。

7.强化施工人员成本控制意识 施工企业应强化全体员工工程造价和成本控制意识，定期组织相关人员进行专业技能培训和道德思想教育，培养他们的质量意识、安全意识和成本意识，树立正确的造价控制观念。在电气工程实际安装中，确保工程施工质量安全的前提下，尽可能降低工程投入成本，从而实现业主和施工方最佳的经济效益，全面提高我国建筑电气安装水平。

建设项目全过程6阶段工程造价控制要点

前面我们的文章 《波澜壮阔的工程造价历史铸就建设行业的辉煌未来》 分析了国内外工程造价行业和管理发展的历史及现状特点，又在文章 《面向未来的全过程工程造价咨询服务》 里提到发展造价行业和提升管理水平的主要方法，就是大力发展具备全过程造价控制能力的新型工程造价咨询机构。欢迎大家回顾先前的分析文章。

也是工程造价管理工作者追求的目标。 要有效地控制建设工程造价，在把造价控制重点迁移到建设前期阶段，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段。对影响项目造价的各个阶段进行全过程、全面地控制。 那么如何做好全过程造价控制呢？下面就由工程造价大数据网带你做个了解。

一.项目投资决策阶段的造价控制 1 、选择合理的工程造价计价方法 首先是必须尽可能多地收集已建类似项目的工程造价资料，并对这些资料进行分析、整理以及对已建类似项目的工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。 其次是对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。

再则是根据以上分析确定工程造价的计价方法。 最后是计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算。 2 、切实做好项目可行性研究报告 可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。

科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。 3 、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算 投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。

从现实出发.充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑为市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二.设计阶段工程造价控制 1 、推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计、技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。 2 、推行设计监理制度 目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制 ，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分，不利于价格控制。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方案的可行性并提出合理性 建议。

实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误。 提高设计质最、有效控制工程价格。 3 、推广标准设计 标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。 标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

4 、优化设计方案 优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，主要可通过设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济评价等方法，来论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上是否满足要求、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。

三.招投标阶段的工程造价控制 1 、标底的合理确定 标底作为评标的客观尺度，在招标投标中具有重要作用。一是它预先明确了业主在招标工程上的财务尺度。二是标底是业主的工程预期价格，也是业主控制造价的基本目标。

总之，标底是业主编制的，能够反映业主期望和招标工程实际的预期工程造价。 2 、建立完善的招标评标系统 在工程项目招投标中，开标、评标是招标程序中极为重要的环节，只有做出客观、公正的评标，运用科学的评标方式，才能最终正确地选择最优秀、最合适的承包商，从而顺利进入到工程实施阶段。

四.施工阶段的工程造价控制 1 、对工程变更的控制 在工程项目建设过程中，工程变更是不可避免的，但要进行有效的控制。

为防止在施工图中产生的漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，因此， 必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，坚决将其扼杀在摇篮中 ，这样才能使工程造价得到有效控制。 2 、业主应正确处理和防范施工索赔 工程索赔是工程承包中经常发生的正常现象。项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。

由于施工条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因家的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。它的发生必然导致工程造价的变化，所以为了有效控制工程造价必须做好索赔工作， 在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。 3 、施工组织设计方案的论证 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。为了控制工程造价，每一个建设工程都应在保证工程质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。

从而降低工程造价施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。 4 、合理确定材料价格、严格审核工程施工图预算 材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，在保证材料质量的基础上，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。严格审核工程施工图预算，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算施工图设部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标， 对工程造价实行动态控制。

5 、择优确定专业分包单位 在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如消防工程、变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等。而这些行业往住又带有一定的垄断性质。

五.后期的竣工结算控制 竣工验收、结算管理、保修管理是建设项目建设全过程的最后一道程序，是全面考核基建工作，检查是否合乎设计要求和工程质最的重要环节，是投资人成果转入生产或使用的标志。在这个阶段要重点控制工程结算的合理性、完整性和真实性。

竣工验收后，还要对保修期间所发生的各项费用进行控制，主要方法是： 首先是做好竣工验收工作。应指定竣工验收的依据、验收的标准，按竣工验收程序组织竣工验收。 其次是做好竣工决算工作，正确核定新增资产价值。

最后是保修费用的处理，包括勘察、设计原因造成保修费用的处理；施工原因造成的保修费用处理；设备、材料、构配件不合格造成的保修费用处理；用户使用原因造成的保修费用处理；不可抗力原因造成的保修费用处理。

六.后评价阶段 后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验；另一方面分析在控制造价方。