关于建筑工程预算的审核与竣工结算

1.建筑工程预算的审核的探讨

建筑工程的预算，指的是有资质的单位根据建筑工程的设计图样和相关为难，为其单位或者委托单位进行分析某些工程造价的工作。工程的预算是其业主进行投资的控制以及工程招标、和施工单位成本分析的重要根据。但是在工程预算的编制中往往会出现各种漏洞，因此就需要做好工程预算的审核工作，这是非常重要的一个环节。

１．１预算审核的阶段探讨

第一个阶段就是自校，也就是指编制人员自己对工程的预算进行校对和审核工作。在这个阶段，主要的工作就是要让编制人员养成自己校对的习惯，在校对中检查自己所编制出的预算是否存在遗漏的地方；检查预算中的对工程总量的计算是否是正确的；检查在预算中对于定额项目的套取等是否合理；各个项目的经济指标与其同类工程是否相近；最主要的工程量的指标是否都在其规定范围之内，以上这几项都是自校过程中需要作为重点来抓的项目。如果发现了一点问题等 应该加以改正，做到基本没有重大的错误和遗漏点。

第二阶段就是互校阶段，也就是指预算小组内的同事之间或者业务骨干来进行对工程预算的审核校对。在这个过程中，可以根据预算小组内成员对于业务的熟练程度和个人特点来安排选粗后细的审核校对工作，先从各个项目间经济指标和同类工程的经济指标进行分析和对比之后，然后再进一步的对重点项目的数据进行审核校对，这个过程主要是做到对其工程量、单价以及调价等方面的无误。

第三个阶段就是预算组的业务主管或者负责人来进行最终的审核工作。他的工作就是检查单位工程预算中是否存在遗漏点、工程预算的文件是否齐全，详细说明知否全面，以及做是否做到了外发文件在内容和形式上的完整，造价是否正确等几个主要方面。

从以上三个阶段可以看出，工程预算审核的每个阶段在内容上都大致相同，但是却又不同的侧重点，自校主要是对工程预算全面的校对，互校则是对各项经济指数以及漏项的校对，审核阶段则是从整体上对工程的预算是否全面和完整的校核。

１．２审核的内容及其主要方法

在工程预算的审核阶段，审核的主要内容和方法包括以下几个主要方面：

第一是对原始数据的审核；其次是对每平方米建筑面积的主要建筑工程量的指标进行审核；再次是对容易遗漏的项目进行审核；最后是对价格、取费和调价，以及各项造价指标进行审核。

２．对工程竣工结算的有关探讨

工程的竣工结算，指的是承包方根据合同的规定全部完成了其所承包的工程之后，经过有关验收质量合格，并且符合合同的要求之后，向发包人进行最终的工程款项的结算工作。工程的竣工结算，牵扯到施工企业的利益，决定了该工程项目的最终盈利，所以怎样将已经做了的工作通过竣工结算体现出来，是每一个施工单位都应该重视的问题。可是因为种种原因，很多施工单位在这个方面都存在很多问题，这样就会影响到该企业的经济利益。

２．１目前的竣工结算汇总存在的问题分析

首先就是很多负责竣工结算的工作人员的业务水平是不过关的，以至于最终结算出的数据并不与现实相符。造成这种现象的原因，可能是因为其签证的表述不够清楚以至于数据出现了模糊；也可能是因为在工程量的计算上存在着很多误差；也有可能是因为在材料的价格方面不够清晰而出现了结算上的误差等等。

其次，就是施工单位在合同和现场签证中在用词上的不严谨而导致了最后的结算和现实有很大出入。

再者就是因为施工单位因为担心结算审计过紧而使结算价格虚高从而导致的造价较高。

２．２对做好竣工结算提出的可行建议分析

首先，做好竣工结算的前提就是要求企业一定要重视这个环节的工作。企业要在竣工结算中有其严格的管理制度，要制定一套严格投标和结算工作的管理制度和程序，以项目部为单位来设立负责合同管理的工作人员，由这个负责人牵头来实现从投标开始到竣工结算结束的全过程的工作管理，并且还要建立健全经济合同管理制度。据此，就需要企业的领导不仅需要重视投标工作，还需要在结算方面配备足够多的有素质有水平的工作人员，让其参与到投标的决策分析中来。

其次，就是要求企业要重视对结算人员的培养工作。负责竣工结算工作的人员的素质的高低，会直接影响到竣工结算的工作质量。预算人员和结算人员不仅需要有很高的业务水平，还需要对企业有高度负责的观念。在实际工作中具体表现在以下几个方面：要熟悉合同中的条款和协议内容；要熟悉合同的施工范围和划分的标段；要熟悉合同中对物质设备的采购划分；要熟悉工程量的计算以及套用定额；要能够深入施工现场来掌握现场工作的进展和施工技艺；随时关注市场动态，能够掌握行业内最为关键的第一手信息等。高的要求需要一个高水平的团队来实现，因此就需要施工单位要重视对内部工作人员的培训和外送学习，加大对预算和竣工结算工作人员的培训力度。

第三，要做好手机资料的相关工作。在建筑工程的实际实施中，做好对与竣工结算有关的资料的收集工作是十分必要的。因为一方面，这可以保证竣工结算在内容上的完备性，另一方面可以保证竣工结算工作的顺利进行，以免发生疑问和矛盾等。在资料的收集上主要包括以下几点：首先是工程的承包合同以及补充协议等重要文件，这是进行结算编制的最基本和最为直接的一句，直接影响到结算时项目的费用能否计入；其次是建筑工程的设计图纸和其会审记录等，这是对工程量进行结算的主要依据；第三十投标报价，这是清淡增减项和合同外项目等费用调整的一句；施工组织记录和施工签证等；有建筑工程有关的国家或地方法规和文件等。

第四，在结算中应该认真仔细的进行分析。竣工结算中最容易出现的失误就是出现遗漏点，出现了遗漏点就意味着会有部分损失。为了避免这一问题，就需要从以下几个角度来进行竣工结算工作:对于那些因为政策变化而引起的费用上的调整，应该进行仔细的分析和探讨；在投标时要按照常规来计算，在最后的竣工结算时要按照实际花费来结算；对于因为设计变更和指令等导致的费用，要认真的最好结算前资料的整理；对于施工索赔的费用，在竣工结算时要按照已经整理好的资料进行仔细的研究，然后根据合同和定额已经政策法规等来进行对比分析。

最后，就是要做好对于公共关系的处理工作。竣工结算是一个涉及多家单位和多种因素的工作项目。施工单位如果想要做好竣工结算工作，就不仅需要考虑自身因素，还需要正确的处理好和每一个参与到施工中的单位的关系，具体的包括业主、设计单位、造价咨询单位等。施工单位应该要根据施工过程中的组织结构关系，和工作中已经建立起的友好合作关系，尽可能的让各方面都配合其竣工结算的工作。在合同的履行中，要树立良好的企业形象，这样才可以为竣工结算创造一个良好的外部环境，从而为争取一个有优势的结算数额打下基础。

３．结语

预算的审核和竣工结算工作是建筑工程项目的开始跟结束，这关系着整个建筑工程的得失和企业利益，相关企业一定要重视起这两个环节，认真仔细的做好每一个环节的工作，尽最大可能的维护企业利益。

【参考文献】

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如何对建筑工程的竣工结算进行审核

审核建筑项目是否完整。建筑工程项目的完整程度，主要包括重复计算或者漏算的问题。

审核工程量。建筑工程中工程量的审核工作是工程竣工结算的审核重点和难点，工程量的准确程度将会直接影响整个工程造价。由于这项工作的复杂性，要求财务人员一定要认真、仔细做好此项工作。工程数量有误问题的出现，有些是故意多算或者少算的，有些是无意看错或者算错的。

因此，财务人员进行审核时，一定要充分了解和掌握施工图纸、会审纪要和变更记录等，根据工程量的计算规则和定额说明，对重点和隐蔽工程等进行审核，有必要进行现场实际测量工作。审核定额套项和基价换算。同一个建筑工程或者结构套件，在套用不同的子目时，基价差距很大，对工程造价将会产生重要的影响。

因此，财务进行预结算审核时，一定要根据同类型的子目划分界限，按照设计要求、现场签证和定额子目等综合内容进行重点审核，避免重复套价等问题。对基价换算进行审核时，应先审核所有换算项目是否根据定额要求进行换算，如果未按照规定进行换算，则要给予纠正；按照定额规定换算的项目，要审核是否按照设计和定额规定，换算是否正确。审核费用的计取。

财务人员进行各项费用审核时，一定要先审核取费费率，该项费率由建筑工程类别和施工企业资质决定，财务工作人员要仔细核定工程类别，并通过审核施工企业的取费资质等级来核实相关费率。此外，应重点审核各项费用的计费流程、基数等，如果计算基数选择偏大，势必会造成结果的偏大。由于建筑工程、安装工程以及混凝土等工程中各种计费基数都不一样，财务工作人员一定要认真核实审核材料价差。

材料价差对建筑工程整体造价影响也很大。审核材料价差时，应该按照当地当季度公开发布的市场材料指导价格和预算价格核实单项材料价差，按照材料价差系数核实材料价差，根据材料购买发票核实价差的费用。此外，应审核材料用量和价差计算是否准确等。

竣工结算与竣工决算审计区别？

竣工结算与竣工决算审计在对象标的、编制单位及包含内容、目的都有所不同。

1.对象标的不同竣工结算是以每项工程项目完工为标的，在竣工验收后一个月内完成。

以造价工程师为主。竣工决算审计以会计师、审计师为主，是在整个开发项目竣工结算的基础上，加上从筹建开始到工程全部竣工发生的其他工程费用支出。

2.编制单位不同竣工结算是由承包商委托工程造价咨询人编制的，而竣工决算是由房地产开发商编制。

3.包含内容及目的不同竣工结算按照施工合同约定的方法与规定，对原合同造价进行相应的调整，编制确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件。

竣工决算报表由《竣工工程概况表》、《财务决算表》、《交付使用财产总表》及明细表等组成。竣工决算审计的目的在于保障该项目的建设按照基建程序，优质、低耗提前完成，并交付使用。

建筑工程竣工验收合格后，发包人如何进行工程竣工结算（以列是什么

(一)相关程序规定工程完工并竣工验收合格后，发承包方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。

承包方编制竣工结算通常依据下列资料： 1.施工合同; 2.中标投标书的报价单; 3.施工图及设计变更通知单，施工变更记录，技术经济签证。 4.工程预算定额，取费定额及调价规定; 5.有关施工技术资料; 工程竣工验收 报告。 7."工程质量保修书" 8.其他在关资料。 (二)结算的内容(事项)发包人、承包人通常应在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定： (1)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式; (2)工程进度款的支付方式、数额及时限; (3)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式; (4)发生工程价款纠纷的解决方法;源：中华考试网 (5)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法; (6)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限; (7)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限; (8)安全措施和意外伤害保险费用 (9)工期及工期提前或延后的奖惩办法; (10)与履行合同、支付价款相关的担保事项。

工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理： (1)国家有关法律、法规和规章制度; (2)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定; (3)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件; (4)其他可依据的材料。工程竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同工期提前或延后，发、承包双方应按合同约定的奖惩办法执行。笔者认为，工程竣工结算时，工程工期问题应该纳入结算审核的内容(事项)，将它们作为结算审核考虑的事项，在此基础上得出最终结算结论。

如何做好建筑工程竣工结算审核

朋友您问如何做好建筑工程竣工结算审核？答：朋友我也是从事审计审核工作的，自己根据多年来的教训，谈点粗浅看法：

1、，立足公心，坚持实事求是、客观公正，不惧私情、不怕歪风邪气的攻击者做好这项工作的首要条件2，熟悉竣工图纸，一丝不苟地计算工程量，如果是清单就要设计变更的工程量增减，同时调整清单工程量3，确定套用定额的正确性，这里重点审查定额单价就高不就低的情况，例如：刮大白有两遍的、三遍的、构造柱套框架柱、回填土有松填和夯填等，尤其设计变更的定额套的定额是否正确4，取费严格执行建设主管部门确定的各项系数，应特别注意的是税金，他是按照不同的施工地点不同的系数，5，材料价差的确定一定要尊重事实，依据要充分，或合同、或市价、或指导价。

什么是建筑工程预算、结算和决算？分别什么时候进行

建筑工程预算：一般是施工前，施工图纸基本出来后，按预算定额或企业施工定额进行编制；结算：是施工过程中，分月或分阶段与合同对方办理工程款支付手续；决算：工程基本完工，最终支付前的结算工作。

工程竣工结算审计和审核是一回事吗？

不是一回事的。 工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动，出具报告，而审核是对该单位所有数据进行核对不能出具报告。

审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。 2.审核工程量(1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。

二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。

四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。(2)审核材料用量及价差。

材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。(3)审查隐蔽验收记录。

验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。

验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。(4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。

正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。(5)审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。

(6)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。

②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。

③取费定额是否与采用的预算定额相配套。

④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。

⑤有无不该计取的费用。

⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。

⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。(7)审查附属工程。在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

(8)防止各种计算误差。工程竣工结算是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计等横平竖直。

防止因计算误差导致工程价款多计或少计。搞好竣工结算审查工作，控制工程造价，。