如何加强土建工程造价管理
时间:2023-11-28 22:23:58 栏目:教育资讯随着我国国家政策的不断完善以及国家经济的不断发展,我国土建工程建设也是如日中天,无论是建设规模还是建设速度上,土建工程建设都取得了巨大的成就。尽管我国土建工程建设取得了如此大的进步,但是很多问题仍然存在,工程造价管理便是其中之一,为了在土建施工中合理地使用人力、物力和财力,取得良好的经济效益和社会效益,对土建工程造价进行效管理就显得尤其重要。
一、土建工程造价管理存在问题
1、市场竞争的不规范
随着经济和社会的迅速发展,土建工程事业也得到了迅速的提升,但是这也增加了市场的竞争力。近年来由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈,作为建设项目投资主体尤其是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本。他们所关注的是工程造价中的市场利润或定额利润。业主为了标得项目,不考虑中标的价格,大幅度提高了项目建设的价格,这就会降低实际工程建设中的成本,影响到工程建设的质量。为了追求更高的利润,资质低的挂靠资质高的,施工企业接到工程后会不计成本甚至不择手段,采取不规范甚至违法的行为。总之,建筑市场上充满了各种恶性竞争。这主要是因为目前我国的市场经济发展不完善,使用的工程造价管理体制需要多部门的协调和配合,与工程造价相关的制度之间缺乏联系性,实施起来困难很大,造成了工程造价的管理水平低。
2、现场签证问题较多由于工程监理人员对造价管理.预结算知识和有关规定掌握不够甚至不准确,因此会产生盲目签证,有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章,施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,遇到实际问题时不及时办理签证手续,结算时搞突击,互相扯皮;有的施工单位对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。
3、缺乏完善的管理机制土建工程造价管理必须在一定的管理体系下进行,否则就会出现造价管理不科学、不合理的问题。但是,很多的土建工程施工企业在造价管理体制进行上存在问题,造价管理体制不健全,尤其在竣工结算、合同实施、设计以及可行性研究方面,深受计划经济的影响,出现造价管理多部门多层次的问题。另外,即使有些土建工程施工企业建立了造价管理体系,但是在造价管理体系执行力方面存在着问题,造价管理体系执行力度不够,使得造价管理体系如同虚设,不能够发挥其作用。
4、土建工程施工技术与工程造价结合不够紧密在当前的工程施工过程中,普遍存在着技术人员的经济观念淡薄,设计理念保守,采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强,同时造价工程师基本上未能参与工程建设全过程,只是事后检查,单单从工程经济、概预算规则方面加以控制。
5、没有对设计更改做出相应的制约
在进行土建工程施工时总会出现变更,有些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。一些建设单位没有做好准备就急于进行工程建设,,通常都是一边建设一边修改,但是对这些修改却没有进行合理的监督,也没有制定相应的责任限制。
6、工程项目造价在编制以及确定阶段存在较多的漏洞
随着我国工程建设项目管理体制改革的不断开展,工程项目建设项目市场化、国际化逐步形成。但是在对工程项目造价编制过程中,由于地区的差异或者是跨行业承建的原因,导致工程项目造价编制的定额标准、取费标准以及预算编制方法存在较大差异,导致工程项目编制也存在较多问题。此外,随着工程建设技术的不断发展,大量新的施工工艺、施工材料以及施工机械设备投入到工程项目建设领域,在对涉及到这些项目进行工程造价编制时,通常需要定额换算,因而难以准确的工程造价的实际情况,导致工程造价的确定出现问题。
二、加强土建工程造价管理的措施分析
1、提高工程造价管理队伍的专业素质归根到底,工程的造价管理工作还是由人来执行的,所以,工程造价管理的队伍的素质在整个造价管理中有相当重要的作用。作为工程造价管理的工作者,要有专业的理论知识,完整的知识结构和高尚的职业操守,能够经受住考验。工程造价管理人员要不断加强学习,关注相关领域的新技术、新观念,面对新的形式,接受新的理念和管理方法;学习外语和计算机,加强与外国的联系,多学习外国的先进技术和优秀经验,实现自我和职业价值。
2、决策阶段的造价控制工程造价投资决策阶段的控制与项目的定位密切相关。到底要建设多高的建筑?是不是越高越好?建筑的风格应该是稳重还是奢华?采用何种内饰?综合考虑各种因素,项目定位为:一流、高端。因此项目的建设规模要和投资规模相符,在符合国家相关政策的前提下,突出项目的建筑特色,造型要有自己的特点;整体布局要富于质感,大气开阔;内部装饰要采用低能耗、节能的产品,品位高、舒适好用的产品;建筑的内部空间要大,且感官上开放、通透。这些定位给后续的造价控制提供了战略指引。
3、重视设计阶段的造价
设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段,在这一阶段里,工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手,一个是优化设计方案;二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制,严格依据批准的工程建设条件;三是要进行限额的设计;四是改变设计收费方法,解决设计单位与业主单位在工程造价控制管理上的对立性。明确设计费用的包干金额,完成设计阶段土建工程的造价管理和控制。
4、实施阶段实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径;而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重,它与工程质量一样,是企业的生命线。运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法。确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成,根据施工图预算书文件,施工企业结合工程项目特点、自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。项目标准成本由人工费标准成本、材料标准成本和费用标准成本组成,标准成本是完成施工任务的预期成本。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额叫做成本差异,工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异。通过考核,及时发现“差异”,反馈信息。成本差异相应分为直接人工费成本差异、材料差异和机械使用费用差异。建立项目成本责任制,推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法。项目成本管理应在项目经理主持下,把成本管理的各项内容责任到人,分别进行核算和分析,建立成本核算责任制;健全成本原始记录,严格执行成本开支范围,运用成本管理各种方法,及时对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。
5、竣工验收及后评价阶段造价控制工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,也是造价管理人员把关的重点,无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书山施工单位编制,经业主内部审计或者委托有资格的中介机构进行审计。编制工程结算不仅直接关系建设方与施工方之间的利益,也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。多年的工作实践证明,通过对工程项目结算的审计,一般情况下,经审计的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的20% ,甚至更高,对控制投入节约资金起到很重要的作用。
结束语
土建工程造价管理不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等有着密切的联系。土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。要加强土建工程造价管理工作,运用科学技术原理和经济及法律手段,从管理人员到施工人员工程全过程的进行严格管理。解决工程建设活动中的技术与经济经营与管理等实际问题,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
如何加强工程造价管理
建筑安装工程造价审计是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而,建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同,涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节,专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大,任务极为艰巨,要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。
一.增加工程造价的原因承包单位为了中标,在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺,且在投标报价时一般采取低价竞标的策略,而在履行合同时,又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式,尽可能地向业主转嫁风险,争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足,造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看,未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题,是目前工程结算中情况最为普遍,且对工程造价的影响也最大。
1. 违背原合同实质性条款签订补充协议承包单位为了中标,往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。
然而部分项目在实施过程中,业主为了其方便管理,忽视上述承诺,在未提高标准的情况下,另行签订各种目标和质量管理等补充协议,以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺,而在施工时,业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议,约定发放各种形式奖金,违背原合同实质性条款增加工程造价。
2. 不严格履行合同专用条款,按通用条款结算国家针对不同行业工程项目,发布了合同范本,制订了合同通用条款。
而部分项目在签订合同时,根据项目自身特点,通过合同专用条款的约定,对合同范本中的通用条款进行了修改,而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定,工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差,而该项目专用条款对上述规定进行了修改,约定除属政策性价格调整的材料外,其他材料的价格一律不予以调整,材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑,但该项目在结算时,却对所有主要材料均进行了价格调差,违反合同约定增加工程造价。
3.通过工程变更和索赔,风险转嫁给业主承担通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定,并明确约定相关费用应包含在投标报价中。
然而在实施过程中,承包单位以各种理由,提出各种变更和索赔,规避其合同义务,增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施,商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用,而要求变更增加通水冷却设施及费用,不合理增加工程造价。
4.承包单位未充分履行合同义务,工程损失由业主承担一般根据合同约定,承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中,由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题,而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大,部分业主简化管理,未对承包单位进行反索赔,甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中,由于施工工艺及管理不到位,造成主体工程出现裂缝,业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定,补偿承包单位裂缝修复费用,不合理增加工程造价。
5.变更单价不依据合同条款约定原则确定承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定,一般约定:工程量清单中有适用于变更的清单子项时,应采用该子项的单价;工程量清单中无适用于变更的清单子项时,则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础,由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价;工程量清单中无类似子项可供参考,则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。
由于监理单位把关不严,有些变更单价未严格依据上述原则组价,增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯,其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定,而是根据定额重新确定,增加工程造价。
6.工程量计量原则违法合同约定国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中,一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量,项目完工后,对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。
上述计量工作,通常由施工单位上报工程量,监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职,造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定,土石方工程要求严格按照设计图纸施工,超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量,承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险,而该项目实际计量时,监理单位员按照实际开挖数量进行统计,对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量,造成增加工程造价。
二.充分利用各种手段,提高造价审计工作效率1.利用各种辅助手段审核工程量根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸,依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等,对清单工程量进行计算,是审计人员从事造价审计工作的基本功。
但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大,且施工过程中存在大量变更,工程量计算一般会占用大量审计时间,同时根据同一图纸计算的结果,差错率也往往较低,因此在审计现场花费大量的时间,依据图纸对工程量进行手工计算,成效甚微。由于依据同一图纸进行计算,工程结算与审核结果比较,往往误差率不大。因此在审核工程量时,还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。
如:某项目的绿化工程,经现场踏勘测量,发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致,竣工图纸存在错误。
2.利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索工程造价由人工费、材料费和机械台班费,以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平,通过投标文件中单价分析表等辅助资料,利用计量软件中的工料分析功能,能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。
将上述理论用量与实际用量进行对比分析,可以作为工程材料审计重要手段。工程结算中存在问题的类型还有很多,如:变更项目不依据原合同确定的取费标准计取费用、材料价差只计正差而不调负价差、承包单位违约未按合同约定扣违约金和罚金、按实结算材料费时材料数量和采购价格不实、变更理由不充分增加造价、窝工索赔计算依据不足、目标未实现或提高标准多发工程奖、重复签订合同等问题。面对国家重点建设项目清单子目多、变更数量大、工程管理情况复杂等情况,要在造价审计中充分发现问题,取得较好的成效,首先要做到资料完备,注意对各种现场管理资料进行对比分析,同时要熟练掌握各种工程造价软件,最为关键的就是要充分理解合同约定,严格划分业主和承办单位权力义务和各自应承担的合同风险。
建筑施工企业怎么加强工程造价管理?有人知晓的吗
建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。
为此,本文重点就国家宏观调控与建筑施工企业如何加强工程造价管理谈点认识和体会。一.国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分,直接影响建设工程造价的高低,它与施工企业的利益紧密相关。论文百事通因此,国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的利益也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,施工承包合同价格等于中标价。
在招投标阶段,建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底,这是对施工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是:参加竞争投标的各施工单位,他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平确定,以确保在投标中获得竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来,判别其合理性、可靠性。
为此,有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底,但标底不再是以前传统的标底,只是作为招标的依据,以指导和调控定标工作,合理决定施工承包价格。施工结算价格是合同价加变更增减及合同规定允许调整的费用。
这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。施工企业应发挥自身的主观能动性加强自我测算,编制出先进的企业定额,合理利用新的价格调控体系,将工程造价管理更上一层楼。
二.积极参于市场竞争,做好工程项目的投标工作我国现在的市场已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系,已经将“指令性任务”变成了企业通过投标而产生的工程项目,现在的市场属买方市场,施工单位处于相对劣势,所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作。
做好工程项目的投标工作
1.组建强有力的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员,特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。
2.读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。
在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
3.合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。
4.签订公平合理的合同。
工程在中标后,施工单位将与建设单位签订工程合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身具有公平性,严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性,即合同一经签订就不得单方更改,成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能给承包商造成不应有的损失。
合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道,承包商一般至少具有以下权利:
1.享有工程预付款的权利;
2、.按期收回工程款及逾期利息的权利;
3、.遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时,承包商有索赔的权利;
4、.业主违约时停止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时,应依据国家及当地政府规定的管理办法,结合实际情况争取更多的权利。
如何有效进行施工企业工程造价管理
一.工程造价控制以及工程造价过程在工程建设的过程中,工程造价包含了很多的费用,同时也有很多的影响因素,为了保证建筑工程中造价的正常运行,工程造价的控制办法就必须要合理化、科学化以及多样化。从某种意义上讲,工程造价控制是一种决策控制,在工程施工还未正式开始的时候,严格控制项目、方案设计等费用,为了满足需求,使用不同的方法来控制不同阶段的项目费用,这一过程被称为项目控制成本。
首先,确定目标,也就是说,计算项目每一个阶段的数据,并进行比较,然后对得到的结构确保其正确性,以使目标值的量化,确保获得既定目标。最后,在技术比较和经济效果分析的前提下,对造价进行有效的控制,这样就可以控制项目成本,同时确保经济技术的合理性,拉近目标和实际值之间的差距,从而确保施工的合理性。在施工的过程中,人们通常认为,工程造价就是指项目的概预算,其实,工程造价包括许多方面,从一开始的提出,到可行性分析和决策的估算、概算、预算,工程项目中每个阶段的预算,以及项目结算及后续评估等都是该建筑工程项目的工程造价。项目成本控制的建立就是要在不同的阶段确定不同的目标,在充分考虑各种因素影响的前提下,对不同阶段的造价,做出最经济合理的预算,并采用科学合理的方式来完成工程量清单及招标文件和编制内容,确保工程造价工作的顺利开展,并做好项目成本控制工作,严格监督施工的每一个阶段,从而确保施工符合图纸的要求和制定的规范,最后完成竣工阶段的验收和审计,这就是整个项目全过程的造价控制。二.总体工程费用造价控制和管理分析管理建设工程总的款项费用主要从工程进度、变更、索赔以及结算四个方面进行。工程变更款项有比较严格的支付标准,它是在工程施工过程中为了工程量的变更而进行的支付,特别看重施工方法及项目设计的变化。索赔款项有一定的不确定性,它是由于项目合同因为意外情况造成一方履行不了而进行的义务赔偿,合同执行双方必须要尽其所能阻止赔偿问题出现。
工程结算款是全部结清竣工后的所有工程款项,它也有相当严格的管理和审核要求,结算前首先要核对施工合同,随后再根据相关标准验收竣工工程,仔细审核、检查比较隐蔽或经过变更的项目工程,最后根据合同的相关计价规定进行支付。但工程进度款不同于以上款项,它的控制管理必须遵守符合实际施工情况,支付不能超额;符合工程施工标准;管理过程符合支付过程这三大原则。
三.加强建设工程造价管理工作的相关措施
(一)健全并完善相关的法制建设建设工程造价管理工作要遵循依法管理的原则,建设一个有法可依的市场经济体系。
这就需要不断地完善建设工程造价管理相关的法律法规,最终的目的是为了使建设工程造价管理能够在法律法规的保障下走向法制的轨道。此外还要加强政府的宏观调控,在进行法制建设的时候要实事求是,进而消除一些错误的认识,并在工程建设的各个阶段都要结合实际的状况建立相关的约束机制,保障工程的顺利实施。
(二)加强各部门机构的配合与管理在以往的工程造价管理过程中,我国大部分的建设工程造价管理部门把管理工作的重点都放在了计价方法与计价依据的管理上,对工程造价的管理进行分部门以及分阶段的管理,这样一来就很难达到预期的管理效果。
因此在进行建设工程造价管理时应贯穿于全过程,将各个部门与各个职位的关系理清理顺,从而保障每个工程参与人员能够各负其责,加强相互之间的配合与协调。完善各部门的创新理念,协调成本控制和未来合作项目的成本控制,摒弃静态的思路,打破传统,适应市场经济的大潮,逐步实现每个部门的协同管理。建立健全法律法规,完善项目的招标投标,建立一个统
一.开放和有序的市场体系。相关企业对供应商建立一个地区乃至全国的工程造价管理信息系统,实现信息共享,促进项目成本管理的实际实现及时性、规范性以及高效性。
此外将工程造价管理的重点从施工阶段转移到设计阶段,各个施工管理单位相关部门还应该对造价部门的相关的规范严格的实行,造价部门也要加强监督管理,形成一种相互控制和制约的机制。
(三)完善工程造价控制与管理的监督机制完善工程造价的控制和管理监督机制,对工程项目的投资阶段进行重点的成本估算,并进行提高其可行性和准确性的研究。优化成本控制所需的施工图纸,工程造价参与投资预算和预测、预算、设计、合同价格的内容、项目结算价格,并对其进行严格的监督,从而丰富项目成本控制和具体的内容管理,对科研工作也要进行严格的监督控制,并逐步适应潮流,紧跟当时的市场经济监督体系。
(四)培养专业的工程造价控制与管理人才建筑企业要想真正的提升其核心竞争力,就要培养专业的工程造价控制和管理人才。
加强工程造价控制与管理人员的专业知识的培训,理论联系实际,提升管理人员的实践经验。定期的进行项目成本控制以及员工培训管理,从而提高技术和管理人员的业务能力。引进大学中先进的项目成本控制理论和管理人才,同时利用与大学的关系优势,培养自己的人才,规范优秀的人才的引进周期,提高管理人员的待遇,从而留住管理人才,这样才能使得建筑公司有良好的发展前景。
(五)加强竣工结算阶段造价的管控竣工结算工程造价的控制和管理有大量的工作需要完善,包括基础工程图纸的计算,施工合同的确认,相关费用的核算,对于没有包括在项目所产生的建筑成本或预方案中进行设计但最终没有实现的工程内容,在结算中应予以扣除;查看施工现场签证单是否客观合理;决算人员一定要到施工现场认真核实材料,作为进行调价的依据,在对审查工程的过程和结果进行精确计算的基础上,提高工程造价结算的准确性。
对工程材料以及设备费用结算的审查进行严格处理,不能仅根据进货单据作为工程材料价格变化的依据,注意是否存在建设单位投资信托单位采购的建筑材料包括在项目结算中;施工合同及相关审查文件是否有效,合同所有规定的执行情况真实合理,对结算分歧要进行协商处理。在审查过程中,正确的认识合同的主体与客体之间的关系,保证工程结算工作顺利进行。
四.工程造价控制与管理与控制的发展趋势虽然我国目前的工程造价控制和管理还不是很成熟,还存在很多的问题,但随着经济改革的不断深入,对建筑工程的成本控制和管理内容进行创新,项目成本控制和管理系统的改革已逐步趋于成熟,并最终成为公司的核心。
建筑行业执行规范、统一的施工企业工程造价管理,使得工程造价领域都变得更具竞争力,同时也提高了工程造价的整体素质,提升了建筑工程的综合实力。
五.结束语总的来说,工程造价包含一项工程的所有费用,工程造价的高低与投资效益息息相关,同时也会反映出建设项目的工程质量和管理水平。管理和控制工程造价是一项比较系统、特别复杂并且贯穿整个建设工程项目的工程,它对技术和专业都有特别严格的要求。
建设工程造价控制和管理虽存在较多问题,但我们只要努力处理好建设工程的各阶段、各环节工作,全面分析工程造价并制定合理的造价方案,就能发挥投资效益,实现期望的投资目标。
浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施
工程造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定工程和有效控制造价,以提高施工单位的经营效果。
一.前期的工程造价的有效性控制措施目前,在市场经济的今天,经济环境发生了剧变,已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。
(一)施工单位要组建强有力的投标机构,必须要有丰富的投标经验,知识面广、业务精湛,尤其是专业技术人员非常重要。(二)及时获取招标信息也是一个前提,可以发动广大职工共同收集,然后分析筛选,经斟酌后方能进入编标阶段。(三)编制标书的时候,一定要认真细致,千万不能马虎。施工组织设计的编制要科学、合理,在节约费用的同时,优先采用新技术、新工艺;工程造价计算书的编制是关键,一定要计算准确,做到不冒算、不漏算、不错算。并且结合本单位自身的特点,再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价,同时一定要符合招标文件中的有关条款,尤其是评标办法,这样可以增加中标概率。
二.施工前的造价控制
(一)加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据,是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低上程成本,提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等,诸多条款最终也都反映和表现为工程造价,因此,项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守。
(二)要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案,作为工程施下的行动纲领。
一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置,既能减少施工企业的成本,又能降低建设单位的投资,缩短施工工期,降低社会成本。
(三)预算人员应按照图纸做出详细的成本预算,分析出人工、材料、机械的各种含量,并且要与中标预算进行对比,制定出该工程的人、材、机成本目标,实行有目的地控制成本。
三.施工中的造价控制
(一)加强施工管理。
也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍,并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生,这也是保证工程质量的基础工作。
(二)加强质镀管理,控制返工率。在施工过程中,要严把质量关,始终贯彻公司既定的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作,真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质最通病,做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(三)要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据,是施工阶段造价管理的重点,也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法,也是项目管理的重要环节,更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合,以经营管理为核心,以节约成本为目的,善于发现可以索赔的因素,如实做好工程量的统计工作。
同时,应熟悉招标的书和合同文本中的规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益;作为施工企业,不一定期望每一次索赔都获成功工日,不应该放弃任何一次索赔机会,同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,如设计变更、赶工、不可抗力;合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作,这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案,为日后的索赔工作创造出有力的证据,以力求结算时索赔成功,并为自己争取到合理、合法的利益,避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。
四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制
(一)竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。
(二)竣工资料的认定工作。
由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护双方的利益。
(三)竣工决算是最关键的一项工作,施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,分析合同的范围变化和工、料、机的价差,以及施工期间政策性费用增加项目,同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对,力求实现自己的成本目标。
浅谈如何有效进行工程造价管理
有效进行工程造价管理:
(一)事前控制。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。
因此,我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。(二)事中控制。工程实施过程中的造价控制是十分重要的。
造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。
显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。
建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。
这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
(三)事后控制。既工程竣工结算时,依据有关合同和资料,对工程项目分包单位进行“预结算”。
它有利于控制工程成本,同时能够发现编制工程竣工结算时的不足之处,汇总对分包的预结算资料后,再整理对建设单位的结算资料。健全工程预结算经济签证制度。
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