工程造价管理体系建议

铁路工程造价管理工作内容分为工程建设前期的工程造价、工程交易期的工程造价以及工程实施期的工程造价。

工程建设前期的工程造价管理工程建设前期的工作主要是工程项目的可行性研究，是整个项目的基础和前提。工程建设前期要确定工程造价和投资方案，根据实际工程的建设要求制定相应的计划方案。根据铁道部门发布的编制方法进入规划编制阶段，确定项目建议书，最后研究项目建议书的可行性。设计方案中不仅要包括具体的施工方案，还要计算出每个工作阶段花费的资金。这个阶段的工程造价管理主要是增强设计方案的可行性和实用性，尽量减少资金的浪费，实现经济性和技术性的统一。

工程交易期的工程造价管理工程交易期的主要工作是建立工程量清单规范市场交易行为，施工企业根据工程量清单报价，并且还要将交易的价格发布到社会上，保证整个交易行为的公开性。交易阶段还要建立相关的信息资料库，将各种材料、设备的价格呈现出来，合理控制工程造价，同时交易阶段还要对工程造价的相关数据进行分析，为下阶段工程造价管理工作奠定基础。1．3工程实施期间的工程造价管理工程实施期间主要是指施工到竣工的这个阶段，也是工程项目最重要的阶段。在工程实施阶段要严格按照设计方案开展工作，根据铁道部门的施工要求相应地调整施工方案。这个期间的工程造价管理主要是针对施工期间各个环节的工作进行监督和控制，材料的选择、人工的调配以及方案的改动等等方面。

完善铁路工程造价管理体系的建议

重视铁路定额造价管理体系的建设

1)实行工程定额动态管理。随着市场经济的不断变化和发展，市场价格也有了日新月异的变化，新技术、新设备、新观念、新价格、新材料等等都对原本的铁路建设造成了重大的冲击，为了更好地把握市场价格，需要对市场环境实行动态的把握，根据市场上的变化情况及时更新铁路建设的内容，只有这样才能有效地进行定额造价管理，在实际的工作中能够充分利用有限的资源，实现经济效益的最大化。

2)适当调整收费价格。根据市场环境的变化灵活地调整价格才能保证最终预算资金的真实性。例如设计费用，建设单位可以适当地提高设计费用，这样的方式可以吸引更多优秀的设计团队，大大提高设计的质量。建设单位还要根据国家新颁布的收费标准及时调整概预算，同时还要将未来可以出现的收费列入到清单中，这样才能更好地完成工程造价管理工作。

重视铁路工程造价管理体系的信息化建设在当今信息技术快速发展的大环境下，各行各业都有了很大的改变，信息化的建设不仅能够更好地掌握市场信息，更重要的是有利于工程造价管理工作的顺利开展。传统的信息传达方式不能满足现今铁路建设的需求，需要在原本工程造价信息体系的基础上引进先进的信息技术。工程造价管理部门可以根据这个系统及时掌握市场上的价格变化以及政府颁布的相关政策，及时发现设计方案中存在的不足，减少经济损失。信息化建设是铁路工程造价管理今后发展的必经之路，也是保证工作质量和效率的有效手段，所以加强铁路工程造价管理体系的信息化建设刻不容缓。

真正发挥工程清单的作用随着市场经济体制的不断完善，铁路建设实行工程清单控制工程造价是必然的发展趋势。首先工程造价管理人员要对工程清单计价方式有正确的认识，根据施工的具体要求以及市场价格来确定最终的价格清单。根据工程清单上的价格来确定最终的工程造价，这样才能将工程造价与整个项目施工结合在一起，实现资源的有效利用。

正视造价工程师在工程造价管理中的重要性表1是在工程造价师的指导下制定的，评价内容主要包括盈利能力分析、偿债能力分析、不确定性分析以及风险分析等等，针对这些内容还制定了相应的报表和评价标准，保证了下阶段工程造价管理工作的质量和效率。造价工程师是当代社会的产物，能否真正发挥造价工程师的作用，体现了当代铁路建设的水平。目前我国针对工程造价管理问题颁布了相关的法律法规，这些法律法规表现了社会开始重视造价工程师的专业性和社会地位。造价工程师是一个独立的个体，可以参与到实际的工程造价管理工作中，利用自身的专业优势给建筑单位专业的意见和建议。业主可以聘请造价工程师解决自己与承包商之间的经济纠纷问题，保证业主的经济利益。相关的部门一定要明确工程师的职责和义务，设立一定的标准，保证造价工程师队伍的专业性和科学性。在后期的投标工作中一定要有造价工程师的肯定和许可才能有效，造价工程师在享受一定权利的同时还要承担相应的责任，这样才能真正发挥造价工程师的积极作用。

结语

要想真正实现铁路建设的健康可持续发展，必须要完善铁路工程造价管理体系。根据市场经济环境以及社会环境的变换，及时调整工程造价管理方案。工程造价管理部门要正视自身存在的缺陷，对自身有清晰的认识才能更好地实施下一步的工作。

如何加强工程造价管理

建筑安装工程造价审计是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。

一.增加工程造价的原因承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。

1. 违背原合同实质性条款签订补充协议承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。

然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加工程造价。

2. 不严格履行合同专用条款，按通用条款结算国家针对不同行业工程项目，发布了合同范本，制订了合同通用条款。

而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。

3.通过工程变更和索赔，风险转嫁给业主承担通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。

然而在实施过程中，承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。

4.承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担一般根据合同约定，承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中，由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中，由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定，补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。

5.变更单价不依据合同条款约定原则确定承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定：工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价；工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价；工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。

由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯，其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。

6.工程量计量原则违法合同约定国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。

上述计量工作，通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定，土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位员按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价。

二.充分利用各种手段，提高造价审计工作效率1.利用各种辅助手段审核工程量根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸，依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。

但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审计时间，同时根据同一图纸计算的结果，差错率也往往较低，因此在审计现场花费大量的时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。

如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。

2.利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索工程造价由人工费、材料费和机械台班费，以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平，通过投标文件中单价分析表等辅助资料，利用计量软件中的工料分析功能，能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。

将上述理论用量与实际用量进行对比分析，可以作为工程材料审计重要手段。工程结算中存在问题的类型还有很多，如：变更项目不依据原合同确定的取费标准计取费用、材料价差只计正差而不调负价差、承包单位违约未按合同约定扣违约金和罚金、按实结算材料费时材料数量和采购价格不实、变更理由不充分增加造价、窝工索赔计算依据不足、目标未实现或提高标准多发工程奖、重复签订合同等问题。面对国家重点建设项目清单子目多、变更数量大、工程管理情况复杂等情况，要在造价审计中充分发现问题，取得较好的成效，首先要做到资料完备，注意对各种现场管理资料进行对比分析，同时要熟练掌握各种工程造价软件，最为关键的就是要充分理解合同约定，严格划分业主和承办单位权力义务和各自应承担的合同风险。

室内装饰工程造价管理措施有哪些？

随着市场经济的高速发展，建筑行业取得了显著成效。建筑装修工程成本及质量控制措施对于提高装修工程的施工质量，具有积极的促进作用。

 加强建筑装饰装修工程造价管理与成本控制的相关措施1  设计过程的造价控制无论是何种性质的工程，设计阶段都发挥着至关重要的作用，设计阶段的造价控制极大地影响着整个工程的投资效益。设计阶段造价控制以限额设计、价值工程两种方法为主，并且设计要遵循质量整体性、效果功能以及投入金额为出发点有效处理技术与资金之间的关系，首先要与业主进行更为深入的沟通交流，对业主装饰方向和意图进行真正了解，进一步明确总投资限额，能够在环境、审美以及功能等方面入手评估多种类型的装饰装修方案，协助业主从不同设计方案中选出性价比高、符合要求的方案。对每一个环节的资金分配进行合理统筹，及时有效地处理失控投资环节，及时了解市场各种工程所需要的材料价格，以免价格差的产生。最后对设计图纸进行严格审查，与其施工环节是否合理搭配，如需变更方案超额投入则需征询业主意见。

2  选购性价比高的装饰材料对于建筑装饰装修工程，由于其具有特殊性的特征，相同材料因生产厂家和生产地区不同价格也会产生较大差异，所以选购原材料至关重要。在选择和采购原材料时应遵循节能、保质保量的原则，在进行材料选购之前要对市场情况进行充分调研，要咨询不同的生产厂家进行原材料选取，以对比特性、参数等，且要充分考虑其合理性和性价比;除了考虑材料价格之外，材料质量也是至关重要的，可以尝试性价比高的新材料，在选取材料之前必须进行科学试验，将价格控制在合理范围内，保证原材料与施工标准规范相符。3  重视施工合同管理合同管理对于建筑装饰装修工程至关重要，是降低工程造价成本的举措。

从合同谈判一直到施工完工，都需要加强施工合同管理，对合同中的索赔事件进行有效处理，且做好记录工作，保证双方合法权益。在合同管理中合同条款也是非常重要的，是管控工程造价的关键点。在施工之前需要严格管理相关施工合同，确保合同内容合理合法，将合同内容落实到施工过程中的各个环节中，维护双方的合同权益。

对在工程施工中可能出现的问题或者产生的分歧必须进行细化说明，以免在后续施工中或者竣工结算因工程合同条款不够明确而引发纠纷与矛盾，还应进一步明确工程施工周期、技术标准及计费文件等，保证工程能在合同规定要求内高效实施。4  建筑信息建模——BIM技术BIM技术是信息时代科技飞速发展的产物，充分了解认识该项技术的运行原理，可以加快建筑装饰工程造价的编制速度。BIM技术能提取工程设计文件的相关数据，分析生成建筑工程招投标所需的工程量清单，避免造价人员开展反复计算与核实的工作。

BIM技术在各重要环节对实际成本做出精准把控，可以及时处理相关成本数据，以此控制工程造价;也可以利用该技术精确计算出所需要的材料数量，对材料的使用做好监督工作;还可以跟初期的计算结果进行研究比对，剖析有效输出工程量，在成本固定的情况下，使得工程输出量最大，这也是对造价工作的一大贡献。BIM技术的发展和成熟需要一个过程，目前装饰行业因为材料工艺的多样性，无法形成固定的生产模数，提取设计信息的难度加大，这阻碍了BIM在装饰行业内的大范围应用。5  有效控制变更和签证①要严格把握控制各项变更，及时跟踪。变更包括工程变更、材料及设备变更等，这些变更都会对整体的工程造价造成影响，特别是从设计到费用增减问题的变更，必须对其进行严控，提出相应的举措来管理。

同时要高度重视施工图的审查工作，确保施工图的设计与施工现场的实际情况相符，组织各个参与建设的单位开展施工图纸会审工作，从施工图纸存在问题入手进行探讨，由各个单位提出相应解决措施，严格控制工程变更。

②全面掌握控制施工现场签证情况。在装饰装修工程中现场签证是一项非常重要的工作。由施工现场的业主代表、监理工程师及施工单位工程师共同签署完成，是一种用于确定施工现场材料变更或者工程量增减的书面证明材料。

由于装饰装修工程具有很强的复杂性，且隐蔽工程和变更项目相对较多，需要借用施工现场变更签证的索赔文件，严格按照原有合同规定内容管控施工工期和索赔金额，尤其是变更签证引起的索赔金额增加要严格按照工程所处地区的工程定额、工程量计算规则以及造价信息指导价等对索赔金额进行认真计算核实。结语在装饰行业快速发展的过程中，行业竞争日趋激烈。装饰企业要在激烈的市场竞争环境中发展，必须做好成本控制和成本管理，创造更多的经济效益。装饰装修企业应提高全体职工的成本意识，做好成本控制的准备，加强部门之间的沟通交流，建立科学完善的成本管理体系。

浅谈如何加强工程造价管理

一.我国工程造价管理方面存在以下几方面问题

1.传统的项目管理模式的影响。传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。

2.认识的问题。由于长期的传统模式,大家在认识上还没有统一起来。走市场化、社会化,如果自己没有力量管理一定要请社会单位来帮助,借用人家的能力来帮助管理好这个项目,聘请专业化、高水平的业主代理,在我国还没有形成气候,普遍还没有认识上去。而在香港及西方发达国家,业主是不惜重金,拼命寻求最好的咨询中介为其服务。

3.忽略工程造价管理的全过程和全方位。没有认识到工程造价管理从前期就要开始帮助策划、帮助分析、帮助优化。

4.投资体制的影响。

我国现在投资的渠道包含国有、非国有等多渠道,由于投资体制还在变化,不同类型的项目,要求是不一样的。由于投资体制的原因,工程造价管理方面有许多地方受到制约。

5.发达地区与西部地区的差距、国内项目与国际项目管理存在巨大差距。