工程项目造价动态管控方案探索

工程项目造价控制的根本内涵是根据市场价格水平建立工程的计划造价，并在实施过程中不断跟踪实际造价与计划造价的偏离，及时发现计划造价与实际造价的偏差，减少或消除这种偏差，直至完成这个工程项目。在我国的工程项目实践中，工程项目造价的计划往往专注于工程的整体，如从工程的概预算到工程的决算。由于这种倾向不能准确把工程项目造价落实体现到工程的每一个具体部分，导致无法根据工程管理的需要，动态、快速、准确且保持一致性地评估工程的部分造价，这使得工程项目造价动态管理具有显著的粗放特征。在实践中，一般采用的对策是按预定工程形象进度进行概预算计价，并依此进行基于形象进度的付款。如果预先没有这样的安排，分期动态中间支付额的确定往往陷于困难，要么根据主观判断在承包商支付申请额的基础上进行折算;要么每次都付出大量的重新统计工作量和纠纷争议;要么利用支付权强势进行主观折算支付。这种粗放的造价管理方法带来很多问题，如在政府工程中带来工程腐败的机会;在社会工程中则带来无休止的支付争议。科学的工程项目造价管理要求满足动态、快速、准确、一致性的精细化方法，其关键就是要把工程项目造价的管理落实到工程的具体构成部件(或工作)上。工程项目造价的动态性，一般可以分为表现市场价格水平波动的价格动态性，以及特定工程项目实施中随着工程进展表现出来的已完工程量及其对应造价的动态性。本文所述的动态性主要指后者。bim技术的出现更方便工程项目造价数据对工程部件或工作进行新的、更详细深入的关系描述。

文献综述

国内许多学者致力于工程项目造价动态管理的研究，而将BIM技术与WBS方法应用于动态造价管理的研究还很少。张建平等［1］提出运用4D-CAD技术以及BIM技术开发全新应用平台，实现对施工资源的多维度管理以及成本的动态监控。桑培东等［2］提出通过BIM数据建立工程项目全过程成本监控平台，达到成本动态控制的目标，实现项目管理的精细化。阎瑶［3］提出BIM建模经济数据标准，通过输出到Excel的方法建立工程预算编码体系，采用价值工程原理，实现项目全过程的成本管理框架。陈祥赟等［4］通过分析传统的管理方法与基于BIM的管理方法在进度控制和成本控制之间的差异，探讨BIM技术对于项目管理成本控制的意义。这些学者的研究促进了工程项目造价管理的动态性，但是可实施性较低，且理论性不够系统全面。本文加入WBS方法，探讨BIM环境下工程项目造价的精细化动态管理，并建立基于BIM模型的软件实现方案，增强了研究的可实施性。

工程项目造价精细化动态管理的数据关系模型

传统的工程图是基于线条或线条组合的表达，而BIM技术直接用工程部件对象来表达工程的构件，这为工程构件造价数据与BIM对象进行关联提供了合乎自然逻辑的数据关系。WBS是结构化的工作构成及其关系的描述工具，要求对工程工作做全覆盖描述，以及与可交付关键对象对应。因此将工程项目造价落实于BIM对象，实际上也就自然等价于落实在了WBS上。工程项目造价的形成，本质上是由于工程资源的投入，包括材料、机械、人工费用。精细化的造价管理，要求将工程资源关联落实到工程的WBS各项工作中，包括资源的种类和资源数量。结合资源市场价格，确定对应工作的造价数据。也就是说，工程项目造价概预算和工程实际造价都是应该定义在WBS各项工作上，即投入到工程的资源应当被精确地分配到WBS的各项工作上。这种资源投入关系见图1，是一种典型的数据多对多关系，任务与资源之间的每一个关联关系都应确定相应的资源数量，称为工作的资源配置。图1工作与资源的多对多配置关系在该配置关系得到全面描述的基础上，可以通过将配置关系中的资源配置按资源种类进行分别查询汇总，得到每种资源的总消耗及相应的造价数据，从而累计得到整个项目的造价，也可以通过将配置关系中的资源配置按WBS任务进行分别查询汇总，得到每个任务的资源配置及相应的造价数据，从而累计得到整个项目的造价。即如图2所示的右边路径或左边路径，得到相同的项目总造价，两种路径获得的造价数据是保证了一致性的。图2表达了从配置出发，通过工作造价数据或资源造价数据，形成工程项目造价数据的实体－模型关系及其路径。图2中，双线框代表的是基础数据。图2中的右边路径实际上近似于常规的概预算方法，即通过分别计算项目中各种资源在工程全体中的消耗量来计算项目的全部造价，常规概预算计算的方法只是把资源配置信息称为算量过程，这个算量过程一般仅存于计算底稿，因而事后在概预算计算的正式文档中很难做到计算数据的可追溯性，也很容易引起不同计算者因结果不同而形成的争议。左边路径将工程成本落实于一系列工作中，并可继续汇总得到项目的总体造价数据。由此体现出来一个突出优点是，由于每项工作都有时间上的进度计划安排，于是给工作上的造价数据带上了时间信息。让工作的造价数据带有时间属性，为动态管理工程项目造价提供了数据基础。这一切的前提，显然关键在于描述任务和资源的配置信息。相对于传统概预算方法，建立配置信息的描述并不会造成计算工作量的增加，实际上只是将概预算工作的方法变更为基于WBS工作的统计方法，而记录的配置信息实际上就是算量底稿的内容。由于WBS工作都是有时间信息的，所以图2和图3中各种其他维度的造价数据实际上都带有各自在时间上的分布信息。资源配置在时间上的造价分布，一般情况下可以默视为均匀分布，通常这不会给项目整体造价数据在时间上的分布带来重大估算偏差。资源消耗及造价数据在时间上的分布，代表了资源量消耗进程和资源资金消耗进程。由此得到的项目整体造价数据在时间上的分布，无论计划还是实际，具有项目整体的资金财务管理上的意义，并为应用挣值法参数BCWS、BCWP和ACWP评估工程全部或部分工作组合的进度控制偏差及造价控制偏差带来了数据支持。通过此数据模型，显然可见，工程项目造价控制数据与进度控制数据是关联和不可分离的。BIM技术的应用，使将资源配置的对象定位于构件与工作的组合成为可能，从而代替WBS工作清单，这更符合工程现实情况。也即在图1中，用BIM构件与WBS工作组合的清单代替左边的工作清单。这种情况下，工作和构件的关系是多对多关系，即一个构件对象关联若干个工作，表达了完成一个构件的多道工序;一项工作关联若干对象，表达了工作中包含多个构件的分段作业组织。因此在BIM应用的情况下，还需要建立反映WBS工作与BIM构件的关联关系，即工序组织与作业分段信息。基于BIM的工程项目造价数据关系模型见图3，图中双线框代表的是基本数据。如此，项目整体造价数据可以通过WBS任务、BIM构件和资源三个清单汇总获得，且能使这三个维度上的数据保持一致性。

基于BIM模型的软件实现方案

主流的项目管理软件，如PrimaveraProjectPlanner和MSProject都提供了有效的基于WBS任务和资源配置的造价管理功能，但没有结合BIM技术的应用。虽然如图2所示的基于工作资源配置的工程项目造价数据关系模型能够在无BIM应用环境下在此类项目管理软件中得到实现，但BIM技术的应用对项目管理软件与bim软件之间的协同应用提出了新的要求。图4表达了BIM软件与项目管理软件之间实现协同应用的开发方案框架。图4中的工程市场资源库，即指定额或综合单价库数据。输出到项目管理软件的数据包括WBS、WBS任务与资源的配置数据，由项目管理软件内置数据关联引擎可自动获得资源消耗及造价数据。数据关系模型中的其他附加数据需另行存储，可行的方案是可设置独立外置的数据库文件，或采用BIM软件内在二维表数据管理功能内置于BIM模型文件内。附加数据外置时，附加数据文件应始终保持与BIM模型文件的关联绑定。当特定工程完成后，可以将该工程的资源价格数据反向统计到工程资源库，使工程资源库中的价格信息更加完善并更趋近真实的市场价格水平，以实现工程资源库的进化。

结语

工程项目造价的动态管理是推动建筑行业精细化的重要保证。将工程资源配置到每项工作中，让每项工作上的造价数据具有时间属性，从而实现工程项目造价的动态管理体系，可以从根本上提高工程建设管理的科学理性和水平，减少甚至摆脱人为主观因素带来的诸多负面后果。将此动态机制与BIM技术结合，更能进一步提高工程建筑精细化管理的深度和效率，提高信息化水平。

如何做好施工企业施工阶段造价的管理控制工作

建筑施工企业的一切业务都围绕着如何提高经济效益这个核心展开，建筑施工企业如何对工程造价进行有效控制进行研究分析，具有重要的现实意义，建筑施工企业对项目工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内，力求合理使用人力、物力、财力，方能取得较好的投资效益和社会效益。

一.要从工程招投标决策入手 1.1深入调查，做好报价前的准备工作。

施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期，同时也是招评标时的一项重要技术指标。只有合理的经济施工方案，才能有效控制计价成本，如土方工程，工程使用的机械很多，但是必须经过计算选择最经济合理的配对，才能达到最佳的经济效益，所以合理的施工方案决定了合理的报价。 1.3编制科学的投标文件。施工企业应根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额，按招投标文件提供的工程量详单采用实物量法编制投标文件。

即首先依据企业施工定额消耗量，再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。 1.4正确使用投标技巧。工程量清单报价时采用一定的技巧，即可以使业主接受，又可使企业中标后获得更大的利润空间。

根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势，又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 1.5投标报价的决策。

在招标报价文件编制完成后，报价的决策决定了投标的胜负。应根据已编制的招标文件，结合当地建材市场供应情况，研究历次类似工程中标情况，科学地做出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择，从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力，尽可能避免较大的风险，采取措施，获取一定的利润。

二.加强施工合同管理 施工合同是工程建设的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程投标价、涉及变更的调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据，工作中首先应树立合同意识，在制定施工合同时应认真把关，其次加强企业内部合同管理，结合企业的实际情况，制定施工合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，规范企业内部合同管理，把投标工作和签订合同工作有机结合起来，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

三.加强现场施工管理 施工阶段，是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段，承包合同价已确定，造价控制目标明确，充分发挥人的作用，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。 3.1积极推行项目经济责任制 要在单位内部开展增强员工成本意识的培训，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。

3.2编制合理的施工组织设计并组织实施 设计时用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低收入满足合同要求，因此，在施工前，应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同编制施工组织设计。 3.3抓好工程材料管理 建设工程所有用料是建筑工程的物质基础，约占工程总造价的60%～70%，因此，在施工项目管理中，材料管理对造价控制起着至关重要的作用，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业，在施工前，对工程所需材料不仅要根据工程的特点，进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，货比三家，择优选购，尽量寻找质和价的最佳结合点，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划。 3.4加强过程控制，抓好工程质量 工程质量是建筑产品的最基本要求，要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。

在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备，加强过程控制严格监控施工过程，把不合格因素消除在萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格产品的出现，就能抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。

四.做好竣工结算 工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算材料并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。

4.1及时收集各种竣工资料，做好竣工结算 工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，要及时收集整理。在资料齐全的基础上，实事求是地进行估算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。 4.2索赔工作不可忽视 索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔的理论和方法。

当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，要求追补损失。

五.结束语 工程造价管理贯穿了工程建设的全过程，在施工阶段尤为重要，因此，施工企业在注重施工合同及竣工结算的同时应立足现场管理，强化全过程控制，不断探索降低工程成本的方法，积累经验，以提高施工企业的工程造价管理水平，使企业获得较好的经济和社会效益。

浅谈如何合理确定及有效控制工程造价

综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的工作过程被称为工程造价。合理确定及有效控制工程造价方法为：

1.设计阶段积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。

这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能的开拓创新，在降低工程造价上下功夫。其次，开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计预算。

使各专业在保证功能及技术指标的前提下，制定双赢策略，把技术和经济方案有机结合起来。

2.招标投标阶段工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择优选择施工单位或材料供应商，这对项目投资、工程质量、进度等控制都有至关重要作用。

在招标过程中的成本控制业主方应注意遵循公平、公开、公正、诚信的原则，招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。要做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料，对影响工程造价的各种因素进行析。

3.合理低价者中标。

作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

3.施工阶段施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制就是加强履约行为的管理。

如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标，该阶段成本控制的主要工作为：

（1）对工程变更实行有效控制针对目前工程量清单报价中施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。

（2）从管理模式上着手，建立建全监理制按照监理规定和实施细则完善职责分工及有关制度，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。

同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

（3）从技术措施上展开项目投资的有效控制在对承包方主要施工技术方案做好论证的基础上，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资控制的必要保证，选用新工艺、新材料、是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

4.竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款，以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。职业要求：需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准；熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识，了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备；熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成；熟悉工程量计算规则，掌握计算技巧；了解建筑经济法规，熟悉工程合同的各项条文，能参与招标、投标和合同谈判；要有一定的电子计算机应用基础知识，能用电子计算机来编制施工预算；能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。

此外，还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。

浅谈如何有效对工程造价的全面控制

有效进行工程造价管理:

（一）事前控制。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。

因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。

（二）事中控制。工程实施过程中的造价控制是十分重要的。

造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。

显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。

建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。

这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。

（三）事后控制。既工程竣工结算时，依据有关合同和资料，对工程项目分包单位进行“预结算”。

它有利于控制工程成本，同时能够发现编制工程竣工结算时的不足之处，汇总对分包的预结算资料后，再整理对建设单位的结算资料。健全工程预结算经济签证制度。

工程建设全过程各个阶段工程造价控制的基本方法

所谓全过程建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

1.编制施工阶段全过程造价控制实施方案。

应根据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部根据工程特点，配备相应专业造价工程师。

2.严格控制工程变更程序工程变更不可避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。

完善设计变更程序，避免设计频繁出变更，除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报告，监理工程师审核，业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此，变更立项报告在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时心中有数，避免造价失控。施工单位往往在设计变更中大做文章，特别是固定单价合同的项目，一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容，从而达到改变单价目的，实现“扭亏为盈”，化解和分散工程风险，但给业主造成不必要的费用增加。

3.深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场，及时了解情况，收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积累，特别是一些隐蔽工程，和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料，如图像图片和文档等资料，不要等结算时造成“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。

4.加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长，而市场的变化（譬如：利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动）和工程本身的变更，对工程造价都将产生影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。

5.及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段，在工程结算前，及时收集和整理各种计量、支付资料，做到完整无疏漏。在工程结算中，注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除，特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程，以及由业主替施工单位代缴的一些费用，这些费用已计入合同价，在结算中往往容易漏扣（如劳保统筹、排污费、水电费等），工程跟踪审计，造价工程师对已完工程随时计量、审核，不必等竣工验收再结算。

6.制定流程控制图流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性，全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求，它包括职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审核流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。

7.具体操作方法全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式，全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求，采用分解法、查询法、调查法等方法，将单位工程分解为若干分部工程，分阶段办理工程结算；材料(设备)价格询价时，利用专业报刊、信息网络等查询；走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。