浅析企业成本控制

成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。

一、企业管理中成本控制存在的问题

1.企业成本管理的理论研究滞后。目前我国在企业成本管理的理论研究方面已取得了很大的成效但其系统性差。我故企业成本管理的研究主要是针对单个成本管理方法,对于各方法之间的联系研究的较少,没有形成完善的成本管理方法体系。在实际工作中成本管理方法的应用缺乏联系,采用新的成本管理方法后与老的方法衔接不好,使成本管理缺乏连贯性,并加大了管理成本。传统成本研究局限于企业内部,缺乏战略管理的思维。只重视生产成本管理,忽视供应成本管理。只重视生产过程中的成本管理,忽视生产前的产品设计以及生产要素合理组织的成本管理。

2.成本管理观念落后。对于成本管理的范围、目标和方式方法等方面的理解不准确。多数企业成本管理的范围仍局限与企业生产过程中的成本,忽视了企业内部其他成本的管理。成本管理的目标局限于降低成本,且主要通过节约的方式,不关注企业的成本效益。不能应用成本效益原则,通过发生成本来实现更大的收益。传统的成本管理观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境,传统成本管理主要是通过规模效益和增强与供应商及分销商的谈判能力的途径降低产品成本。

3.企业成本管理方法落后。首先企业成本管理不全面系统,事前缺少科学的、可行的成本预算和成本计划,事中没有有效控制,事后的总结分析不科学,没有将成本管理切实贯穿于企业生产全过程。其次成本管理基础工作薄弱,没有一套完善的成本管理制度。企业成本原始记录不完整,资产的定期和不定期盘点制度执行力度不强,预算管理和计量验收等基础管理制度不完善,甚至个别企业只求形式,不讲实效,制度完全失去了监督和考核作用。极个别企业成为“无收支计划、无正常审批手续、无领报制度”的三无企业。再次企业没有结合企业实际状况和市场环境来制定适合本企业的成本考核制度,责任没有落实到个人,考核执行力度不大,不能充分的调动企业职工的积极性。

4.企业成本管理的管理主体确定不全面。长期以来,企业都将成本管理作为财务部门和企业领导人的工作,没有将企业成本管理落实到各个发生成本和影响成本的各个部门和各个员工,出现了财务工作这不知道成本发生的过程,更不了解影响成本的原因,而发生成本的部门没有成本意识,不能主动的寻求减低成本的方法,企业的浪费现象严重,企业的成本管理失去了有效的成本发生主体的支持,严重影响了企业成本控制的效果。

5.成本信息资料失真。部分企业由于财务工作者的业务水平和熟练程度较低导致了原始记录和会计数据的计算、抄写错误;对事实的疏忽和误解;对会计政策的误用;传统核算技术错误导致会计信息失真,甚至个别企业的财务工作者人为的伪造、编造成本记录或凭证;隐瞒或删除成本的实际交易或事项;记录虚假的成本交易或事项;蓄意使用不当的会计政策来对成本进行不真实的核算和记录。显然,依据这些不准确、不真实的成本信息来做出的的成本预测、决策、计划就不符合企业的实际情况,也不可能使企业的成本管理工作提高,更不可能从成本管理方面促进企业经济增长方式的转变。

二、解决企业成本控制问题的措施

1.强化企业成本管理市场理念。随着我国市场经济体制改革和市场经济的不断发展,市场经济普遍出现了供大于求的状况,企业间的市场竞争越来越激烈,企业的销售难度不断加大,商品销售价格不断降低,企业通过提高价格扩大销售来增加企业盈利的难度越来越大,通过降低企业成本来增加企业利润显的越来越重要,为了增加企业的利润,为了企业更好的在市场经济中立足,必须要加强企业成本管理的市场理念。

2.强化成本意识。强化成本管理意识是推动企业成本管理的必要前期,意识决定行动,只有有效的使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视,把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域,让成本意识深入人心,在各自的工作中切实有限的对企业成本进行控制,加强对企业人员的培训,让人人都懂得投入产出的道理,尽量以最少的投入来获得最大的效益,提高资金的使用效益,才能实现企业的利润目标,也能提供个人的收入水平。

3.实施预算成本控制。成本控制的关键在于制定科学合理的成本预算,企业的成本预算需要通过对过去成本数据的总结分析,目前企业的实际状况和未来企业的利润目标等来制定适合本企业的精细到各个生产环节的成本预算。在成本预算的制定过程中应全方位的了解各个生产环节的生产过程,要积极鼓励企业其他部门的参与,来制定完全可以指导企业成本管理的成本预算,且不可财务部门只凭单一的数据分析来盲目制定。预算成本一经制定应在实际工作中严格执行,且不可随意修改,是预算控制流于形式,最大限度的对成本控制进行全方位全过程的成本预算管理。

4.严格考核目标成本并与激励机制相结合。成本控制牵涉面很广,必须由财务部门在企业各部门的协同下对整个生产过程中每一成本形成环节进行控制,这样就产生了成本责任问题。成本责任的主旨在于将企业的整体成本目标分解为不同层次的子目标分配给各责任中心,责任中心应对其可控成本负责,这样不仅能协调各责任中心的目标与企业总目标的一致性,而且能发挥各责任中心的成本潜力,实现企业总体目标成本。首先确立成本责任中心。在生产过程中消耗材料、支付劳务费、计提折旧是企业各车间、部门发生的,这些单位就是成本发生的区域,即是企业的成本中心,各中心应对成本的发生负责。其次把目标成本分解到责任中心。制定目标成本只是提出企业总体的目标,要实现这一目标应与经济责任制相结合,即从成本支出发生的根源出发,结合企业专业点线管理,对目标成本进行分解。企业实行成本预算管理就应根据责、权、利一致的原则逐步完善了各级成本责任中心,制定科学合理的考核指标和激励措施,并将成本预算完成情况与各部门经营业绩挂钩与员工个人的工资挂钩,较好地调动各部门各员工成本成本控制的积极性,达到预期的成本控制目标。

5.强化成本分析,提高成本管理水平。成本分析即依据实际的成本核算数据来对成本进行成本分析,其为后期成本的预测、成本预算的制定等提供和有效的指引,对于企业的成本控制具有一定的意义。成本分析的主要工作:(1)依据基础的核算资料,运用准确的分析方法来深入分析成本,并正确评价企业成本预算的执行结果,为企业成本的考核、激励工作提供有效的数据以提高企业和职工追求经济效益的积极性;(2)及时找出揭示成本超预算的原因,并评价个原因对成本的影响程度,来进一步指导后期成本预算的制定;(3)进一步寻找降低成本的途径和方法,成本分析还可以结合企业生产经营条件的变化,正确选定适应新情况的最合适的成本水平。企业应建立和完善成本分析制度,定期进行成本分析,及时总结成本超降原因,提高成本管理水平。

6.强化市场调查和市场信息业成本管理中的应用。在当今的市场经济中市场信息对于企业的发展具有重要的影响,在企业的成本管理过程中,企业也应重视市场信息对于企业成本控制的影响,信息作为企业经营活动的一个重要因素,也是企业成本管理的有机组成部分。只用更好的掌握市场信息才能以最少的资金采购到物美价廉的材料,才能合理的把握材料的采购时间和资金的支付时间和方法。现代成本管理又与科技进步紧密相联,企业成本管理水平能否随形势发展而提高,经营能否顺利进行,很大程度上又取决于对成本的信息反馈水平。企业成本管理也必须适应这一客观要求,不断提高信息管理水平。尽可能地吸收和借鉴中外成本管理的成功经验,抓住机遇,真正成为市场竞争中的强者。

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企业成本控制措施浅析

企业成本控制措施浅析 企业承包工程的最主要目的是为了经济利益，而成本控制则是加强项目管理水平，实现企业利润的重要手段。那么，企业成本控制有哪些措施呢? 摘要：工程施工成本控制是指在项目目标成本的约束指导下，通过对实际成本与目标成本的比较分析，将工程成本控制在计划范围内，实现企业利润最大化。

文章对施工企业成本控制措施进行了分析。 关键词：施工企业;成本控制;控制措施;工程施工;项目目标成本 当前市场经济条件下，建筑市场竞争异常激烈，提高总承包企业管理水平，加强成本控制工作，在保证安全、质量及工期的情况下，实现企业利润最大化，是所有工程施工企业的共同目标。 然而，目前仍有大量施工企业成本控制工作不够细致深化或流于表面，导致工程项目利润低下甚至亏损。 本文结合笔者多年工程施工成本控制方面的经验，主要通过对成本控制内容的阐述，针对工程成本的各影响因素，提出自己对成本控制措施的一系列浅见。

1 成本控制的内容 工程施工成本控制，是指在项目目标成本的约束指导下，对工程实际成本进行控制。 本文结合项目管理中的PDCA循环管理方式，将成本控制也分为四部分，即P(计划)、D(执行)、C(检查)、A(纠偏)，主要内容如下： 1.1 P(计划成本的编制与分解) 计划成本也就是目标成本，一般来说，工程中标后，就应开始计划成本的编制，也就是本公司中的项目责任成本。 计划成本的编制，应集合造价、技术、管理等各方面人员，在实地勘察项目情况后，结合本公司内部定额、招标文件、工程合同、工程当地市场材料价格、劳务分包、机械行情等各方面资料，由项目经理主持编制责任成本。

同时制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分部分项工程的责任预算。 责任成本(计划成本)编制完成后，根据施工计划将计划成本按年、或季度、或月度分解，并将分解后的月度(或季或年)计划，按项目部组织结构分解落实到具体部门具体人员。 1.2 D(计划成本的执行) 在施工过程中，我们应根据分解的月度成本计划，严控各项支出。

物资部门根据材料单价控制表，将材料价格控制在成本预算之内;机械部也应根据自由机械和租赁机械的不同，严控各项机械费用;工程经济部则根据成本计划，严控劳务分包费用。 总的来说，在施工过程中，要突出成本计划的指导控制作用，不能让成本计划流于表面。 1.3 C(检查，即实际成本与计划成本的比较分析) 实际成本与计划成本的比较分析，是成本控制中的一个重要环节。

成本分析应着重分析成本超支部分。 我们应结合公司各方面人才，采用比较、因素分析等分析方法，获得成本状况的定量诊断。 1.4 A(纠偏，即采取成本控制措施)项目部根据计划成本与实际成本的分析结果，制定出一系列组织、技术、经济、管理等方面的措施，纠正偏差并为以后的成本控制提供宝贵经验，预防类似超支情况再次发生。 2 工程项目成本控制措施分析 2.1 落实岗位责任制，树立全员控制理念 组织因素是项目管理中的第一因素，是影响项目管理最重要的因素。

哪怕预期利润再丰厚的项目，也需要通过人的组织管理来实现。 所以提高员工责任感，调动员工积极性，树立员工的主人翁精神，是工程项目成本控制的第一步。 根据责任成本的分解，落实岗位责任制，签订责任成本书，建立权责统一的管理体系就显得尤为重要。 岗位责任制的建立，能奖惩分明，将公司利益与员工利益统一，公司给予员工回报的同时，也能使员工明白自身肩负的责任。

只有通过科学规范的岗位责任制，树立全员控制理念，充分调动每一个部门、每一个人员的积极性，从细微末节处控制成本，才可以使一个庞大的项目，能够经济有效的运转，从而实现企业利润。 2.2 从技术上控制成本 施工企业在投标阶段也会编制施工组织设计，但此阶段施工组织设计通常是一个比较粗略笼统的技术安排。 项目中标后，企业必须结合项目当地实际情况，重新编制一份实施性施工组织设计，施工阶段的组织设计编写，应围绕成本控制目标，组织各方专家及公司技术经济人员，结合工程本身特点及企业的施工技术水平，提出尽可能详细的施工计划和施工方案。 施工方案的选择，必须经过技术经济方法的比较，使方案既能满足工程的质量安全进度等需求，同时也做到经济可靠，这也就是从根本上控制了技术成本。

实施性施工组织设计的编写，应尽可能详细，要统筹安排办公区、生活区、施工便道、材料机械的进出场、堆放及使用情况，对人员，材料，机械的安排，数量上要做到尽量精确，时间安排上要做到紧凑相连，避免人机窝工，材料堆放混乱。 2.3 从质量进度上控制成本 在施工过程中，应把握好质量、进度及费用的关系，即在保证工程质量的情况下，用最少的费用保证工期，也就是项目的工期成本。 工期成本，也就是根据施工计划，均衡安排施工，不盲目赶工增加措施费，也不能因节省费用而使进度滞后，导致延误工期，给予业主工期索赔的机会。

通过最经济的工期成本，安排施工计划，使工程施工能够紧凑有序的进行，从而达到节约成本的目的。 2.4 从成本的费用组成上强化成本控制 工程量清单计价模式下，综合单价包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润及一定范围内风险。 对施工企业而言，利润肯定是越高越好，而一定范围内的风险，如工程量增减量、材料涨跌价在合同约定范围内等，这些风险由行业整体环境、材料设备行情、工程本身等各种因素决定，是企业自身无法控制的。

所以对成本费用组成上的控制，基本上可分为对人工费、材料费、机械费及项目部经费的控制等。 2.4.1 人工费的控制。 工程成本中人工费通常占到10%～15%，对于成本控制人员而言，控制人工费也就是控制劳务分包费用。 劳务分包在实践中通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用，所以，劳务分包费用总额有时也比较可观。

劳务分包费用的控制，笔者主要提出以下两点措施：第一，采用劳务招标方式。 采用劳务招标方式，提供统一的竞争条件，能够吸引更多有实力的劳务公司来投标。 而且我们可以通过劳务招标文件，严格把关劳务队伍进场前的资质审查工作，重点审查分包方五证一照、业绩、资金、信誉状况等情况，这样很大程度上可以避免选择业务能力低下、信誉度不强的劳务队伍。

目前劳务队伍的选择，大多是采用劳务谈判的方式，由于劳务市场竞争激烈，许多规模小、不具备垫资能力、工人技术参差不齐的劳务队伍，为了生存下去，就会选择低价谈判中标以维持运转。 我们知道劳务队伍的结算是由总承包方负责的，而目前我国业主拖欠工程款是一个很普遍的不良现象，总承包方拿不到工程款，也自然无法支付劳务队伍的分包费用，从而导致一些自身不具备垫资能力的劳务队伍无法维持运转，一旦出现这种情况，往往劳务方会出现罢工闹事等过激行为，导致一系列恶劣事情发生而影响项目工期，严重的甚至会影响公司声誉。 第二，加强劳务合同管理。 一方面，我们要订立严谨的劳务合同，明确甲乙双方权利和义务，细化劳务工作内容，做到不模棱两可不漏项。

我们知道，计日工是因为工程项目中的零星工作而产生的，本公司大多项目中计日工费用能达到几百万甚至上千万，大量零星工作的产生，往往是因为合同工作内容的不明确或漏项。 所以强化劳务合同管理，也就是节约人力成本，强化了成本控制;另一方面，采用劳务招标方式选定劳务队伍后，必须严格按照订立的劳务合同管理约束分包方，一个工程项目工种驳杂、工人众多，如果没有规范的管理方法，必然会导致劳务管理混乱，从而影响施工，增加工程成本。 同时，我们也可以在劳务合同中采取一些经济措施，劳务方做得好的地方，我们可以适当奖励，以提高其积极性;做差地方，也必须有相应的惩罚措施，防止其继续再犯。

2.4.2 材料费的控制。 材料费一般占到工。

对企业成本控制的看法

对于企业控制成本的看法成本控制比尔盖茨说过，企业管理很简单，就是个管理公式：收入－成本＝利润。几乎所有企业都在不断地努力思考如何创造效益如何开拓市场如何增加收入，几乎每个企业都恨不得将所有的精力全放在创效增收上。

当整个企业所有人的脑袋里全塞满增加收入，却发现企业利润并没有和收入成正比增长的时候，我们是否应该冷静下来，把我们的目光从“创效增收”放到“成本控制”上？成本到底有多重要？打个简单的比方，如果我们的收入是10，成本是9，利润＝10－9＝1，如果我们削减掉不必要的成本，把成本降到8，在收入不变的情况下，利润＝10－8＝2，2比1，利润翻一番。如果行业冬季让我们的收入降低为9，甚至是8，那我们是否应该把我们的成本削减成7，甚至是6？如此下来利润我们还能保持，就算损失也不至于太惨重，并且能为将来打好基础，当冬季一过，收入增加，我们成本继续控制，获得利润最大化就顺理成章。我们是否应该想想，难道我们的成本真的无法降低，已然完全达到合理状态？企业三大成本：

一是直接成本，即每完成一个项目必须支付的成本，不做项目不产生的成本，如销售成本、业务提成、制造成本、采购成本……二是间接费用，即无论有无业绩，只要公司营业就必须支出的成本，包括房租、水电费、物业费、工资、奖金、福利、补贴、通讯、交通差旅、库存、办公用品、折旧……三是税费，营业税、所得税……利润流程：收入－直接成本＝毛利毛利－间接费用＝税前利润税前利润－税费＝净利润。企业最终盈利的就是净利润，如果我们把所有的目光都放在收入，每年每季度每月看到我们拿回那么多钱，却忘了我们付出的成本，最后净利润很可能所剩无几甚至入不敷出。

当然我这里不是说公司实际上这样，只是想强调成本控制的重要性。我不了解公司是否有损益表，个人浅见认为这些成本支出一定要忠实地记录在损益表上，我们只要关注这个表格，问题就容易浮现。降低成本，意味着降低价格，降低价格，意味着提高竞争力。

日本凌志（Lexus），压缩成本做出来的汽车被誉为“日本奔驰”，同时拥有日本车的价格和德国车的质量，一下子让欧美的竞争对手大为震惊，美国通用汽车没办法不得不通过裁员来降低成本。随后美国发生一个事件，两个黄种人被人打死在酒吧里，查清楚以后才知道，打死人的是几个刚被美国通用汽车裁掉的员工，晚上去酒吧喝闷酒，后来不知道发生什么事把两个也在喝酒的黄种人打死，经询问原来这几个老美以为那两个是日本人，其实是我们中国台湾人。证明日本凌志在美国多么凶悍，同时抓质量和成本，一下子攻陷整个市场让竞争对手措手不及。

后来日本人把美国公司的日本人能撤走的全撤走，尽量用美国人，让人以为凌志是一个美国公司，不张扬鲸吞却低调蚕食，最好全世界都不要注意我，我默默的赚钱，所以日本是一个非常恐怖的民族，但是我们是否能得到一些什么启示呢？控制成本有什么具体的方法？本人对这方面知识略有涉猎，我不知道我下面所说的公司是否已经具备，但是我还是把自己的想法跟大家分享，希望能给公司带来一些帮助。

一.成立专门的成本控制部门，专门负责公司成本管理。因为成本控制需要从企业开始经营就紧抓不放的，前面也讲过成本和营销一样重要，地位相当，一个要不断增加，一个要不断减少，必须两手抓两手硬。

就像我们需要专门的营业部一样，我们需要专人用专业司专职时刻专注于公司成本合理化控制。因为没有专人专职就不够专业专注，就会导致盲目削减成本造成得不偿失，因为我们的成本需要在保证品质的前提下进行控制的。关于成本控制部门操作方法，简单就采购举个例子，应建立详细的价格数据库和供应商目录，详细记录每个供应商的资料，方便根据不同情况尽量降低成本。如那个厂家产品质量最好但是最贵，哪个质量一般但是价格便宜，哪个质量不错服务不好，哪个质量一般但是服务周到等等，成本控制部门应了如指掌。

成本控制部门应时刻专注于公司任何可能缩减不必要成本的地方，日本企业在这方面几乎做到极致，例如全公司采用节能灯，只要出现人形物体灯才亮起，平时统统暗下来，甚至有人想到在抽水马桶里放块砖头，降低一次性用水量。当然我不是让我们公司也这样，只是为了说明其实有很多我们忽略的地方可以降低成本，而成本控制部门就是应该专注于这些方面。

二.成本控制人人有责。每个人都知道提升绩效人人有责，但是否每个人都意识到成本控制也应人人有责呢？例如营业部，如果营业部的提成＝收入×百分比，那么很容易导致营业部只专注于收入，不在乎成本，我不管你公司净利润多少，我只在乎我给公司带回多少收入，不在乎给公司造成多少成本负担，因为这个跟我的提成没有关系，这就很容易导致他们不重视成本，如果我们变通一下提成＝毛利×百分比（百分比要相应增加，保证营业部利益，两相兼顾），那么每个人就会开始注意成本的问题，因为毛利＝收入－直接成本（完成某单交易所支出的费用），为了获取更高提成，每个人就会开始研究如何降低直接成本。

我不是说我们营业部不重视成本，只是借营业部举个例子，仅此而已。同理，要培养每个人对公司任何可能缩减不必要成本的地方的高度关注，每个部门每个人都可以对节约某项成本提出建议，由成本控制部门审核是否可行，如果可行，则对提出建议的部门和个人奖励（奖金与记功）。

浅谈企业成本控制的论文

浅谈企业成本控制中的问题与对策【文章摘要】目前，全球性的竞争非常激烈，给现代企业的发展带来了全方位的挑战。如何增强自身的竞争能力、如何实现企业的长期价值最大化，是每一个现代企业必然面对的严峻课题。

本文针对当前我国企业成本控制中的诸多问题，分析其产生原因并提出相应对策，以期对企业成本控制体系的完善提供思路。【关键词】成本控制；问题；对策进入21世纪以来，经济一体化和科学进步节奏逐步加快，企业不仅要与本国的企业竞争，还要同世界范围的企业竞争；不仅要同原有的竞争对手竞争，而且要同潜在的竞争对手竞争。这样，对企业成本控制提出了更高的要求。经济环境的剧变迫使企业对成本控制的目标做出适应性调整，以战略性视野，立足于市场来实施全面的成本控制，即“市场导向”的成本控制。

一.成本控制的含义及其内容成本控制是指针对产品全生命周期业务过程，以成本节省和成本避免这二种基本思想为原则，它是以实现最佳财务目标，提高资本增值效益为目的，运用现代信息科学的基本原理，综合工程方法、组织措施和会计计量的多样化手段，对生产经营过程中的资本耗费过程进行规划、调节，促使成本按预期方向发展的过程，并对资本运动及其结果进行全员、全过程全方位的控制。为区别于“生产型导向”的成本控制，这种定义下的成本控制也被称为“市场导向”的成本控制。成本控制包括成本的事前控制、事中控制和事后控制三部分。

事前控制，即制定成本控制标准，并据以制定各项节约措施。制定成本控制标准是成本控制的起点。事中控制，即执行成本控制标准。

根据成本指标，审核成本开支和资源的消耗，监督成本的形成过程。事后控制，即确定成本差异，分析成本差异的程度和性质，确定差异形成原因和责任归属，然后消除不利成本差异，挖掘潜力，确定降低成本的措施或修订成本标准的建议。

二.企业成本控制中存在的问题及形成原因在我国，企业处于经济体制转型时期，由于企业产权问题等，内部的治理结构没有真正建立起来，因为成本控制不善而腐蚀经济效益的现象仍相当严重，亟待纠正。

归纳起来，有以下几点。

（一）企业领导人的成本控制意识淡薄有些企业领导不重视成本管理，单纯追求产值、产量和收入指标的完成。甚至有的领导还认为收入、成本、利润是财务算出来的，经常出现领导需要多少利润，财务就得算出多少利润，以达到被提升和多拿奖金的目的，无成本控制意识，也无节能降耗，增收节支的自觉性。由于没有成本的控制和考核，存在大量的“生产不计成本”、“工资侵蚀利润”和“总厂亏损分厂盈利”的现象，结果造成成本失控，企业虚盈实亏，会计信息严重失真。

企业领导人的成本控制意识淡薄，这与领导人的思想素质有关，一位好的领导能做到以企业为家，他会有责任有意识地降本增效，相反，思想素质差的领导就以自己私利为重，自然就不顾企业职工的利益发展了，除了企业领导人思想素质之外，企业的所有制结构也一定程度上影响领导人管理企业的积极性。

（二）成本控制的基础工作较差许多企业没有建立健全的成本控制制度，也没有实施有效的成本控制，具体表现在：其一，企业没有原始记录制度，固定资产报废没有报废清单，材料出入库没有附相关的发票等原始单据，有的支付现金用白条作为支付凭证等；其二，在定额管理制度方面，由于企业没有制定先进而又可行的原材料、燃料、动力和工资等消耗定额，不能据以评价耗费是否合理、节约，不能据以控制生产耗费、降低产品成本；其三，在计量验收制度方面，没有适当的计量手段和计量设施，难以保证各项实物计量的准确性，如企业电表未按生产用电和辅助用电分表计量，造成产品动力费用分摊不合理，且电力局统一按生产用电多收电费，增加产品的生产成本；其四，没有企业内部价格制度，对于材料的领用、半成品转移等没有按计划价格结转，不能准确计算价格差异和产品的实际成本；其五，在存货的清查盘点制度方面，不能准确反映生产经营过程中的各种消耗和支出，帐实不符；其六，管理费用等期间费用没有预算和控制指标，没有部门、个人的控制指标和限额，也没有超额和节约的奖罚，用公款大吃大喝，差旅费随意开支，造成管理费用严重超支和失控。

（三）会计人员素质较差，不能实施有效的成本控制与监督有的企业的财务人员没有相应的学历和专业职称，实际业务水平较差，对有的成本不会核算或者核算错误时有发生（如作业成本分析、无形资产以及高科技产品的成本核算问题等等），甚至什么是融资租赁业务、作业成本分析等都不清楚，根本不能正确核算，更谈不上成本管理。

（四）会计信息和成本控制信息的严重失真，难以实现及时有效的成本控制分析会计信息失真的原因，可概括为以下几点，其一，有的领导为了表现自己的业绩，要求财务人员作假帐，虚报利润，隐瞒亏损，以达到粉饰经营状况的目的；有的领导思想不正，受利益驱使，加之法制观念淡薄，最终走向犯罪。

其二，会计法规、制度不健全，会计工作秩序不规范，《会计法》没有较好地贯彻落实，会计制度的制定滞后，不能满足市场经济条件下会计核算的需要。其三，由于会计人员素质问题，主观上造成会计失真，如因会计人员业务素质不高，对现行经济法规制度理解不透，日常工作不符合规范，导致技术性会计信息失真，有的会计人员为了自己私利，知法犯法，与领导共同作弊，人为造成会计信息的失真，而失真的会计信息掩盖了大量未暴露的违法违纪的腐败行为，严重影响了成本控制和决策。

三.加强企业成本控制的几点建议针对我国企业成本控制的诸多薄弱环节，笔者认为加强企业成本控制需要做好以下几点工作。

（一）强化企业全员的成本意识成本意识是推动成本控制的前提。

要做到有效地控制成本，必须首先使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视，把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域，让成本意识深入人心。同时，加强对企业人员的培训，让每个职工都懂得只有用尽量少的消耗生产出更多符合社会需要的产品，用最少的支出取得最大的利润，才能实现资本的增值，实现企业增效、个人增收。促使广大职工进一步树立投入产出观念、成本效益观念，自觉把自己置身于增产节约、增收节支活动中。

这里要强调的是企业领导人员的成本意识，这是强化企业其他人员成本意识的关键。

（二）严格成本核算管理，治理会计基础数据失真在成本核算管理上，全力推行全员成本核算与层层控制，抓好单件产品核算，真正了解每种产品的制造成本，从原材料、水、电、气等的消耗到工时定额等的核算，作到准确、完整，这是成本管理的基础和成本控制的根本点。此外，加强会计人员的教育和培训，减少会计信息非故意失真。

第一，要加强会计人员的法制观念和职业道德教育。要求会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利，自觉抵制会计造假行为的发生；其次，要加强会计人员的业务培训，提高其专业技能。抓好在职会计人员的后续教育，帮助会计人员更新会计知识，熟悉会计处理程序和核算办法，精通会计法规和会计制度，准确判断会计事项，恰当进行会计处理；最后，加强计算机及其他相关学科知识的培训，使财会工作由核算型向管理型、传统型向现代型、单一型向全面型转变，使会计人员素质适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要。

（三）加强成本考核与分析成本控制是否达到预期的目的，要通过成本考核和分析来检验。

首先，企业以目标成本为依据，根据企业会计核算所提供的会计信息、成本核算资料对各成本中心目标成本执行的工作成果进行分析、评价；其次，在考核中要注意两个问题：

一是把成本指标与销售收入实现情况相结合。即改变过去以成本比成本的考核方法，把成本与销售收入“捆绑”起来考核，提高成本考核的全面性和完整性。二是建立奖惩制度，把各责任中心工作成果与物质利益紧密结合。

具体地说，把责任成本指标纳入考核范围，按照“责、权、利”相结合和“多节多奖，少节少奖，不节不奖，超支罚款”的原则进行考核；最后，在考核的基础上进行定期分析，揭示成本差异，分析差异原因。这里的差异分析是指将企业实际发生的成本与企业的目标成本、同行业平均成本以及国外同类企业的成本比较，将差异发生的原因作为决策的依据，提高企业效益。由此可见，合理的成本考核与分析是成本管理顺利实施并取得最佳效果的重要保证。