高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨

施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。

但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析

高速公路工程招投标前期存在问题

我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在:

1)沿线自然、地质条件调查不详细;

2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。

3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确;

4)不平衡报价欠合理;

5)为谋求中标过份降低报价等。

高速公路项目工程施工前准备期间存在问题

1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用;

2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;

3)施工组织设计和施工方案不合理;

公路工程施工阶段存在问题

工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。

由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。

1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时:

2)工程材料把关不严,材料浪费大

3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报;

4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当;

5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高;

6)施工进度缓慢,工期拖延。

7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。

竣工验收及保修阶段存在问题

1)工程不能及时收尾,人员设备被占:

2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。

高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施

夯实工程造价与成本管理的基础

牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。

建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。

完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。

合理的激励机制,使责、权、利相结合,实践证明,只有责、权、利结合,才能使成本控制真正落到实处。

提高管理及技术人员业务素质与能力,应定期对造价管理人员进行培训,提高造价管理人员的技术水平,提高成本测算的准确度。

做好投标报价前的调查研究,尽可能的收集准确的信息资料,为标前成本预测提供依据,科学合理的计算投标价格。标前要了解的信息主要包括项目所在地的自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况等。

仔细阅读招标文件,寻找合同及设计图纸中有利的条款。根据项目特点及施工企业自身的管理经验,合理的进行不平衡报价。具体技巧有:对前期能计量支付的项目可报价高些,如清单100章费用,土石方工程、桥梁基础工程等:对施工过程中可能会变更增加的项目可报价些,如路基处理、桥梁桩基础等,反之会减少的项目报价可低些;对施工过程中不一定会实施的项目或业主可能指定专业分包的项目单价可低些。

提高中标率及盈利能力、节约投标费用开支,投标过程中要发生多种费用,包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等,因此,提高中标率及盈利能力,避免“中标即亏损”的现象,也是管理和控制成本造价的一项重要内容。

加强施工准备阶段的成本管理

成本控制坚持目标管理原则,在施工前应仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料,制定准确可行的目标责任成本。

组建精明强干、经验丰富的项目班子,选择长期合作的有实力的劳务队伍。

必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性施工组织所采用的施工方法与标书编制时的不同时成本偏差。

以施工阶段为重点进行造价成本管理与控制

工程造价控制应贯穿于工程项目的全过程,但也要突出重点。目前虽然国家加大了高速公路建设投资力度,但有实力施工企业数量也在不断增加,竞争依然非常激烈,施工企业一般选择合理低价中标,这样在施工过程中降低成本,挖潜增效显得尤其重要,因此控制工程成本造价的重点应放在施工阶段。

建立资源消耗台帐,严格控制和降低人工、材料、机械等能耗,实行中间控制

高速公路施工过程是一个资源消耗的过程,其复杂性决定了其造价的多变性,这就需要工程管理人员建立资源消耗台帐,并对工程成本造价实施动态控制,对造价成本计划执行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现,主要措施如下:

人工费控制:人工费一般占工程成本的10~15%,近年来,由于劳动力市场供需失衡,人工工资不断上涨,其对工程成本造价的影响也越来越大。

施工中对各分项工程根据劳动定额计算出 定额用工量,尽可能采用计件工资方式,减少使用计日工资方式,提高生产人员的积极性和劳动效率。对技术含量较低的单位或分项工程,可与劳务队伍协作,采取包干控制,促使其提高劳务班组的管理水平,降低工费。

材料费控制:材料费在工程成本中占很大的比重,往往占到施工成本的60~70%,材料管理的好坏直接影响到项目的经济效益,因此,应将材料费控制作为工程成本控制的重中之重。

材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度,每月对完成工程及材料消耗进行比对,对生产过程中耗用材料的数量异常应及时找出原因纠偏:在施工过程中根据具体情况及时调整施工工艺方案,并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料,降低料耗水平,如在砼配合比设计时,掺配一定量的外加剂等:降低堆放、仓储损耗,避免材料二次转运。材料采购要实行买价控制,对大宗材料如钢材、水泥等应由项目经理亲自主管,可采取材料招标择优选用供应商,或建议业主统购统供,避开地方中间供应商,从而有效降低材料价格;对地方材料其价格受个别厂商控制,涨幅比较大,对工程造价影响严重,在材料使用前制定材料供应计划,提前深入市场调查,为价格谈判争取时间,对工程项目线路中有石材可利用的宜自建碎石场,或与当地供应商联合开采加工碎石、片石材料,降低成本。在保质保量的前提下要坚持物美廉价、运输经济、储存合理原则。考虑资金的时间价值,减少资金占用,降低存货成本。

机械使用费控制:随着机械化程度要求越来越高,一个高速公路项目施工单位往往要投入大量大型的施工机械,施工机械的合理配置和使用与否对施工效率及工程造价影响非常直接。

根据所需完成工程量大小、工作面情况、工程进度、施工质量、施工工序要求,科学合理的调配施工设备,应重点注意土石方综合机械化施工设备的合理配备,砼拌和场生产能力与运输设备的配备,隧道爆破开挖与出渣运输设备配备。合理的安排施工段落的先后顺序与施工时间,如在旱季对土石方施工宜加班加点,提高现场机械的利用率,避免受天气影响,减少机械使用成本,这样往往能事半功倍。各施工区各施工队的机械设备应能统一协调调度,充分利用现有机械设备,挖掘机械效能。建好机械设备维护与保养台帐。切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率。对于按完成工作量或计时台班结算的租赁设备,施工人员要做好原始记录工作(自有设备也应做好机械台班原始记录),经复核后按月及时准确结算。对机械用油应采用专人负责,每台大型设备建立一个加油记录台帐,油耗与机械作业时间对比控制。

加强安全、质量管理,控制安全和质量成本,高速公路两三年下来,总会存在一些安全和质量问题或事故是个不争的事实,其处理费用少则几万,多几十万甚至上百万,所以必须加强安全和质量管理,规范施工,降低安全事故处理成本,工程质量即防止质量过剩,又防止质量缺陷造成返修,使安全、质量的事故成本降至最低。

加强施工组织,合理使用资源,降低工期成本,在合理工期下,项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。安排工期时,应考虑工期与成本的辩证统一关系,组织均衡连续地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。

另外,工程进度、质量使得监理工程师和业主满意,也是取得监理工程师和业主的理解支持的基础,有利于为工程施工创造一个好的施工环境,更好的开展项目各项工作,一定程度上讲也是降低成本。

组织管理好劳务队伍,加强成本控制

高速公路每个标段工程量是越来越大,竞争能力强的施工企业因业务量大,施工过程中选择与劳务队伍协作是一种趋势,劳务队伍的优劣对项目工期、质量、成本等影响是方方面面的,但因劳务队伍的组成具有不稳定性其素质与实力差别很大,加至国家政策的倾斜,施工企业对劳务队伍的管理难度越来越大,加强队伍的管理,控制成本主要措施有:

对于劳务分包工程,除严格对分包队伍的资格审查外,选择熟练的有实力的队伍,还要科学、合理地确定分包工程价格,确保分包价格不低于其劳务成本,且要有微利,保证队伍的生产积极性,施工前期要与施工队伍签订合同加强对队伍的约束。

项目经理部要做好管理与服务,不能用业主对待施工单位的管理办法来对待分包队伍,更不能以包代管,施工过程中要加强对安全、质量的管理,特别是关键工序要安排专人进行技术交底和全过程监控,对施工队伍遇到的问题与困难及时组织人员协调解决。

严格控制按图施工,加强对队伍完成工程量计量结算,建立复核与审批制度,防止多算、重算,按月结算支付,支付工程款时杜绝项目经理“拍脑壳”做法,防止对分包队伍工程款超付和质量、进度不合要求等问题发生。严格为分包队伍代购材料、租赁机械等费用扣还手续。

加快对业主工程量的计量管理。对已完成工程量及时申报计量,使得工程款及早拨付,不仅有利于项目资金的周转,而且对于降低工程财务成本是非常明显的。仔细分解工程量清单,对工程量清单中数量有误的项目及时申请修改台帐,防止少计、漏计。

由于各个方面的种种原因,工程变更是项目施工过程中经常发生的事情,从而也必须会影响成本费用的支出。施工人员或造价管理人员发现现场施工工作内容不属于合同以内项目,应及时提出变更申请,办理签证。目前因施工地质条件化等原因引起的工程数量改变的变更,只要变更理由充分,程序合理,资料完整,一般可以通过变更工程款得到补偿,但因天气影响、民事干扰、工程变更方案确定期间及变更后对整个工程施工组织、施工工期带来种种影响,如造成人员、设备的窝工,甚至停工,施工顺序的改变成本增加等损失,施工单位很难得到补偿,这是施工单位应加强的工作,这种情况发生时,应详细做好原始施工记录,利用照片、录像等资料佐证,及时整理签证,并通过计日工等形式从业主取得补偿。

在项目建设过程中,图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的,较少从施工单位的角度考虑。因此,施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行认真的会审,并提出积极的修改意见,在取得业主和设计单位的同意后,修改设计图纸,增减有利于提高项目收益的工程项目。

在工程竣工结算阶段的造价控制

充分发挥在工程竣工结算阶段的投资事后控制的作用,是抓好施工阶段进行投资控制的重要环节。施工单位对实际完成工程量需进行全面、系统的检查和复核,做到及时纠正所存在的错误和问题,理好与业主的竣工决算及与施工队的结算,保证项目管理目标实现。在竣工交验阶段,控制的重点包括:

对工程结算资料的完整性、合理性、合法性进行复核。其次检验结算资料,签证单是否手续齐全。

工程量的复核:依据国家统一的工程的计算规则和合同要求对竣工图工程量进行全面而细致的计算,做到实事求是,合理计量。

对现场扫尾工程要合理安排,不能拖延致使人员、机械不能转移到新的工地,及早申请工程交验,以免影响工程尾款和保留金的支付。

综上所述,施工单位在高速公路工程造价成本有效控制是一项技术性、经济性很强的系统工程,只有严格管理,从工程招投标开始,全过程控制,切实落实项目工程成本目标管理责任制、材料限额领用制、合同管理制,全面科学地在投标决策、施工准备、工程施工和竣工交验阶段各个阶段系统地、全方位地采取措施,才能更好地加强造价成本控制,实现项目的管理目标。

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如何加强高速公路运营企业成本控制的科学性

加强高速公路运营企业成本控制的科学性的方法：

一.合理设置成本管理组织结构。合理的组织架构对控制成本有着显著的作用，以目标成本法为例，高速企业在分解目标成本的时候，要根据各个职能部门来划分。

同时，因为各个职能部门的工作内容各不相同，各部门所获得企业的资源是不一样的，部门能够得到多少资源配置，将决定了它日后工作的成本支出。作为高速公路运营企业，要根据自身行业的特性，尽量把成本控制与部门职能结合起来考虑，为进行有效的成本控制提供组织保障。

二.主要职能部门要加强成本控制。高速公路运营企业要成立自己的成本管理部门，它负责目标成本的制定、制作成本计划、控制成本、考核与分析等工作，对企业的成本管理负有主要责任，各部门要积极配合成本管理部门的计划，节约本部门的成本。

在实际操作中，高速公路运营企业的财务部门应该承担这项职责，因为财务部门在管理成本上更具优势，它要承担成本控制方案的制定、可行性分析以及评估反馈等工作。

三.精心组织，科学养路。高速公路运营企业对公路养护费用要有效控制，必须在管理过程中做到精心组织，科学养路。

（1）做好养护规划。高速公路建设完成后投入使用，在1至5年内，公路在哪些结构部位容易损坏是可以预见的，有的结构部位使用周期的长短也是能够预期的，要做到有目的性、有针对性的养护，必须做好1至5年的养护规划，测算出这期间每年的养护费用目标成本，并将该目标成本测算分解到公路结构的每一明细章节目录，保证不漏项。

（2）养护招标。

养护目标成本测算出来后，为了能够把实际发生的养护成本控制在目标成本之内，在每年初，必须确定好养护施工队伍。如何确定选择专业养护队伍呢？这就必须招标，由3家以上（含3家）的专业施工队伍进行报名投标，高速公路企业从中选择报价低、信誉好、施工管理能力强、经验丰富的施工队伍，从而，养护能力水平有了保障，养护成本大大降低。

（3）养护监理。

在养护施工过程中，为了使养护质量有保障，必须聘请有经验的监理单位进行监理，从而做到养护的每一个环节都有监督，提高养护质量，预防“豆腐渣”工程，减少返工风险，降低损失。

四.正确划分资本性支出与非资本性支出的界限。高速公路运营企业在运营管理中，发生的大中修费用，应根据该费用的受益对象和受益期限进行费用资本化或进行费用摊销，计入“在建工程”或“长期待摊费用”科目核算，不能直接计入“主营业务成本”科目核算，否则，就会虚增企业成本，虚减企业利润。

企业成本控制措施浅析

企业成本控制措施浅析 企业承包工程的最主要目的是为了经济利益，而成本控制则是加强项目管理水平，实现企业利润的重要手段。那么，企业成本控制有哪些措施呢? 摘要：工程施工成本控制是指在项目目标成本的约束指导下，通过对实际成本与目标成本的比较分析，将工程成本控制在计划范围内，实现企业利润最大化。

文章对施工企业成本控制措施进行了分析。 关键词：施工企业;成本控制;控制措施;工程施工;项目目标成本 当前市场经济条件下，建筑市场竞争异常激烈，提高总承包企业管理水平，加强成本控制工作，在保证安全、质量及工期的情况下，实现企业利润最大化，是所有工程施工企业的共同目标。 然而，目前仍有大量施工企业成本控制工作不够细致深化或流于表面，导致工程项目利润低下甚至亏损。 本文结合笔者多年工程施工成本控制方面的经验，主要通过对成本控制内容的阐述，针对工程成本的各影响因素，提出自己对成本控制措施的一系列浅见。

1 成本控制的内容 工程施工成本控制，是指在项目目标成本的约束指导下，对工程实际成本进行控制。 本文结合项目管理中的PDCA循环管理方式，将成本控制也分为四部分，即P(计划)、D(执行)、C(检查)、A(纠偏)，主要内容如下： 1.1 P(计划成本的编制与分解) 计划成本也就是目标成本，一般来说，工程中标后，就应开始计划成本的编制，也就是本公司中的项目责任成本。 计划成本的编制，应集合造价、技术、管理等各方面人员，在实地勘察项目情况后，结合本公司内部定额、招标文件、工程合同、工程当地市场材料价格、劳务分包、机械行情等各方面资料，由项目经理主持编制责任成本。

同时制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分部分项工程的责任预算。 责任成本(计划成本)编制完成后，根据施工计划将计划成本按年、或季度、或月度分解，并将分解后的月度(或季或年)计划，按项目部组织结构分解落实到具体部门具体人员。 1.2 D(计划成本的执行) 在施工过程中，我们应根据分解的月度成本计划，严控各项支出。

物资部门根据材料单价控制表，将材料价格控制在成本预算之内;机械部也应根据自由机械和租赁机械的不同，严控各项机械费用;工程经济部则根据成本计划，严控劳务分包费用。 总的来说，在施工过程中，要突出成本计划的指导控制作用，不能让成本计划流于表面。 1.3 C(检查，即实际成本与计划成本的比较分析) 实际成本与计划成本的比较分析，是成本控制中的一个重要环节。

成本分析应着重分析成本超支部分。 我们应结合公司各方面人才，采用比较、因素分析等分析方法，获得成本状况的定量诊断。 1.4 A(纠偏，即采取成本控制措施)项目部根据计划成本与实际成本的分析结果，制定出一系列组织、技术、经济、管理等方面的措施，纠正偏差并为以后的成本控制提供宝贵经验，预防类似超支情况再次发生。 2 工程项目成本控制措施分析 2.1 落实岗位责任制，树立全员控制理念 组织因素是项目管理中的第一因素，是影响项目管理最重要的因素。

哪怕预期利润再丰厚的项目，也需要通过人的组织管理来实现。 所以提高员工责任感，调动员工积极性，树立员工的主人翁精神，是工程项目成本控制的第一步。 根据责任成本的分解，落实岗位责任制，签订责任成本书，建立权责统一的管理体系就显得尤为重要。 岗位责任制的建立，能奖惩分明，将公司利益与员工利益统一，公司给予员工回报的同时，也能使员工明白自身肩负的责任。

只有通过科学规范的岗位责任制，树立全员控制理念，充分调动每一个部门、每一个人员的积极性，从细微末节处控制成本，才可以使一个庞大的项目，能够经济有效的运转，从而实现企业利润。 2.2 从技术上控制成本 施工企业在投标阶段也会编制施工组织设计，但此阶段施工组织设计通常是一个比较粗略笼统的技术安排。 项目中标后，企业必须结合项目当地实际情况，重新编制一份实施性施工组织设计，施工阶段的组织设计编写，应围绕成本控制目标，组织各方专家及公司技术经济人员，结合工程本身特点及企业的施工技术水平，提出尽可能详细的施工计划和施工方案。 施工方案的选择，必须经过技术经济方法的比较，使方案既能满足工程的质量安全进度等需求，同时也做到经济可靠，这也就是从根本上控制了技术成本。

实施性施工组织设计的编写，应尽可能详细，要统筹安排办公区、生活区、施工便道、材料机械的进出场、堆放及使用情况，对人员，材料，机械的安排，数量上要做到尽量精确，时间安排上要做到紧凑相连，避免人机窝工，材料堆放混乱。 2.3 从质量进度上控制成本 在施工过程中，应把握好质量、进度及费用的关系，即在保证工程质量的情况下，用最少的费用保证工期，也就是项目的工期成本。 工期成本，也就是根据施工计划，均衡安排施工，不盲目赶工增加措施费，也不能因节省费用而使进度滞后，导致延误工期，给予业主工期索赔的机会。

通过最经济的工期成本，安排施工计划，使工程施工能够紧凑有序的进行，从而达到节约成本的目的。 2.4 从成本的费用组成上强化成本控制 工程量清单计价模式下，综合单价包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润及一定范围内风险。 对施工企业而言，利润肯定是越高越好，而一定范围内的风险，如工程量增减量、材料涨跌价在合同约定范围内等，这些风险由行业整体环境、材料设备行情、工程本身等各种因素决定，是企业自身无法控制的。

所以对成本费用组成上的控制，基本上可分为对人工费、材料费、机械费及项目部经费的控制等。 2.4.1 人工费的控制。 工程成本中人工费通常占到10%～15%，对于成本控制人员而言，控制人工费也就是控制劳务分包费用。 劳务分包在实践中通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用，所以，劳务分包费用总额有时也比较可观。

劳务分包费用的控制，笔者主要提出以下两点措施：第一，采用劳务招标方式。 采用劳务招标方式，提供统一的竞争条件，能够吸引更多有实力的劳务公司来投标。 而且我们可以通过劳务招标文件，严格把关劳务队伍进场前的资质审查工作，重点审查分包方五证一照、业绩、资金、信誉状况等情况，这样很大程度上可以避免选择业务能力低下、信誉度不强的劳务队伍。

目前劳务队伍的选择，大多是采用劳务谈判的方式，由于劳务市场竞争激烈，许多规模小、不具备垫资能力、工人技术参差不齐的劳务队伍，为了生存下去，就会选择低价谈判中标以维持运转。 我们知道劳务队伍的结算是由总承包方负责的，而目前我国业主拖欠工程款是一个很普遍的不良现象，总承包方拿不到工程款，也自然无法支付劳务队伍的分包费用，从而导致一些自身不具备垫资能力的劳务队伍无法维持运转，一旦出现这种情况，往往劳务方会出现罢工闹事等过激行为，导致一系列恶劣事情发生而影响项目工期，严重的甚至会影响公司声誉。 第二，加强劳务合同管理。 一方面，我们要订立严谨的劳务合同，明确甲乙双方权利和义务，细化劳务工作内容，做到不模棱两可不漏项。

我们知道，计日工是因为工程项目中的零星工作而产生的，本公司大多项目中计日工费用能达到几百万甚至上千万，大量零星工作的产生，往往是因为合同工作内容的不明确或漏项。 所以强化劳务合同管理，也就是节约人力成本，强化了成本控制;另一方面，采用劳务招标方式选定劳务队伍后，必须严格按照订立的劳务合同管理约束分包方，一个工程项目工种驳杂、工人众多，如果没有规范的管理方法，必然会导致劳务管理混乱，从而影响施工，增加工程成本。 同时，我们也可以在劳务合同中采取一些经济措施，劳务方做得好的地方，我们可以适当奖励，以提高其积极性;做差地方，也必须有相应的惩罚措施，防止其继续再犯。

2.4.2 材料费的控制。 材料费一般占到工。

浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施

工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定工程和有效控制造价，以提高施工单位的经营效果。　

一.前期的工程造价的有效性控制措施目前，在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。

(一)施工单位要组建强有力的投标机构，必须要有丰富的投标经验，知识面广、业务精湛，尤其是专业技术人员非常重要。(二)及时获取招标信息也是一个前提，可以发动广大职工共同收集，然后分析筛选，经斟酌后方能进入编标阶段。(三)编制标书的时候，一定要认真细致，千万不能马虎。施工组织设计的编制要科学、合理，在节约费用的同时，优先采用新技术、新工艺；工程造价计算书的编制是关键，一定要计算准确，做到不冒算、不漏算、不错算。

并且结合本单位自身的特点，再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价，同时一定要符合招标文件中的有关条款，尤其是评标办法，这样可以增加中标概率。

二.施工前的造价控制

（一）加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低上程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等，诸多条款最终也都反映和表现为工程造价，因此，项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。

（二）要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案，作为工程施下的行动纲领。

一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短施工工期，降低社会成本。

（三）预算人员应按照图纸做出详细的成本预算，分析出人工、材料、机械的各种含量，并且要与中标预算进行对比，制定出该工程的人、材、机成本目标，实行有目的地控制成本。　

三.施工中的造价控制

（一）加强施工管理。

也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍，并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生，这也是保证工程质量的基础工作。

（二）加强质镀管理，控制返工率。在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻公司既定的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

（三）要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据，是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重要环节，更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合，以经营管理为核心，以节约成本为目的，善于发现可以索赔的因素，如实做好工程量的统计工作。

同时，应熟悉招标的书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益；作为施工企业，不一定期望每一次索赔都获成功工日，不应该放弃任何一次索赔机会，同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，如设计变更、赶工、不可抗力；合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作，这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案，为日后的索赔工作创造出有力的证据，以力求结算时索赔成功，并为自己争取到合理、合法的利益，避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。

四.加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制

（一）竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。

（二）竣工资料的认定工作。

由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护双方的利益。

（三）竣工决算是最关键的一项工作，施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，分析合同的范围变化和工、料、机的价差，以及施工期间政策性费用增加项目，同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对，力求实现自己的成本目标。

浅述工程造价中的成本管理方式与方法

1工程造价中的成本管理方式、方法 (1)明确项目工程造价和成本控制之间的关系．工程造价管理是为了促使项目的顺利完成而进行计划、预测、监督与调整的一系列活动。成本控制在项目施工中对于项目的生产进行一定的指导、协调、监督以及控制的经济管理活动。

(2)项目实施中的工程造价目标成本管理．这也就是企业在施工时进行的定额以及非生产过程中的成本预期定价。为工程项目中各个环节进行设定目标成本都是为了促使工程造价进行成本管理。当前很多的企业都没有一个具体的施工定价，对于工程造价成本都仅仅是很模糊的概念，对于到底要控制到一个什么程度，心中没有明确的标准，只能是根据投标报价或者是工程预算来进行企业的成本控制及预算。因此，企业需要根据项目的报价或者是合同规定的目标成本，建立起相关的技术人员对于项目施工前期设计、机械设备、人力消耗以及原材料等因素进行定价处理，制定出可以减少成本的方法，使得项目工程预期的经济效益能够得以实现。

(3)控制工程项目中的各项成本．这就要先建立起成本控制管理系统，对于项目的各项指标进行明确，并落实到具体的部门、小组以及个人，明确相关责任，明确具体应该完成的指标任务、完成时间、负责人以及监督人等，在进行人员调动时要有节约成本的意识，按照既定的目标进行，杜绝资源的浪费，鼓励对于可回收使用的资源或者工具进行循环使用，在实际施工时，要注意实际支出与计划成本之间的差别，并及时的进行修正工作，建立起目标成本完成考核机制，严格控制成本;还有就是要对于过程管理、设计方案、施工过程进行优化处理。在质量以及工期允许的情况下，选择成本较低的方案，并对于施工预算与投标价格进行一定的对比，及时的发现项目存在的问题，分析原因，制定出合理有效的措施，达到降低成本、提高项目经济效益的目标。 2实现工程造价成本管理的方法 (1)设计阶段．项目在建设过程中的设计好坏直接会影响到项目的成本以及工期，企业首先要对项目的整体经济价值与应用价值之间进行比照，对于项目的需求、结构、总体布局以及主要的建筑材料进行合理的论证，以满足设计中对于工程造价的`控制要求;其次，在设计中要严格按照设计要求进行限额设计，从节约成本的角度出发，运用新技术、新材料以及新工艺，不可以随便的降低工程建设标准，也不能只为了追求安全而随意提高参数以及材料规范。

有超额的情况发生，要进行分析研究，找出原因所在并改正以及完善，在合理的情况下尽量保证项目设计在规定的范围之内;最后，要把工程造价与设计方案结合起来，使得设计费用和设计招标能够同时进行，这既可以让设计人员及设计单位在外观上下功夫，也可以使得设计人员在减少工程造价上有所作为。 (2)招投标阶段．建筑项目在招投标时，可以成为工程造价成本管理的重点。第一，招标工作一定要秉持着公开、公平、公正的原则进行，对于施工单位以及物质供应商要进行严格的审查以及实地考察;第二，招标文件中要有造价管理人员所提供的一些数据及资料，并且要造价人员对于各种可能会发生的因素进行分析、预测，不断的推敲出招标文件中的费用条款，做到万无一失;第三，要按照工程量实际清单计价方法选择合理的中标方，不要只是一味的追求低价而给工程项目造成一些负面影响。

低价指的是在保证工程质量以及按时完工之下的合理低价;第四，对于合同签订中的设计费用结算方式、违约处理等相关规定都需要进行明确。对于一些异常情况、违约行为以及可能会发生的事件等索赔条款都需要进行明确，从而尽量避免一些无理的索赔行为发生。此外，在合同签订中还要对于工程担保、工程保险等项目进行明确，保证项目风险能够适度的转移、合理的分散规避。

(3)施工阶段．施工阶段会有资金的直接流入，这样也就对于工程造价成本控制会有直接的影响。首先，要从技术方案上做好一定的论证工作，对于那些有效运用新材料、新技术的企业进行鼓励，在提高工作效率的同时，还要尽可能的缩短项目建设工期;其次，在管理方法上，要建立起有效的监督机制，明确职责分工，将责任落到实处，建立起健全的成本管理控制机制;再次，要降低工程变动以及工程索赔情况的发生，这就要管理人员事先做好把关工作，实时的进行监控，同时还要严格审核工程变动，汇总各种变动工作对于成本的影响;最后，对于项目工程中没有包括在合同中的工程项目与费用，要及时的进行现场签证登记，同时现场结算与签证都要经过双方同意，并且以书面记录的形式进行，从而保证不要给后面的工作带来麻烦。尤其值得注意的一点是，施工单位一定严格按照合同规定以及施工设计图纸进行施工，严禁未经允许擅自改动项目，以达到降低不必要的工程费用支出的目的。对于那些没有按照合同规定擅自改动建筑项目的施工单位以及材料供应商，需要进行反索赔，从而对造价成本进行有效的控制管理。

(4)完工阶段．完工阶段是项目中的工程造价成本控制最后阶段。造价审核人在进行工程量审核时，一定要按照合同规定，对于施工过程中的各种变动以及签证进行核对，要按照合同要求进行合理的计算;对于工程预算以外的费用也要严格控制;对于没有按照施工图纸进行的施工项目以及违规建设项目签证等需要减少费用。造价审核人员还要对于审核进行比照，要特别注意把项目单价、分项工程以及现场的实际情况结合起来进行综合分析。 3结束语 在建筑工程项目中的成本控制管理是一项动态的工作，具有一定的随机性与变动性，其中任何一种变动都会给成本带来一定的影响。

因此，在工程造价中的成本管理控制也需要是动态的，灵活可控的，采取的措施也应该是完善的。在工程造价中任何一个阶段都要进行成本控制，对于工程建设中的各种资源进行有效利用，尽量减少项目施工中成本的浪费，为企业得到最大的经济收益。

如何合理确定和有效控制工程造价

1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。

2.主动控制，以取得令人满意的结果。将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。我们的工程造价控制，要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。

3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。背景：工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

按照所涉专业不同，工程造价咨询行业可分为房屋建筑工程造价咨询、市政建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工程造价咨询等。按工程建设的阶段不同，工程建设咨询又可分为前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。