浅析工程量清单计价模式

关于工程量清单计价模式是什么？想要知道答案嘛，下面是中国醉学网小编梳理的有关工程量清单计价模式相关内容，基本情况如下：

伴随世界经济一体化的进程，中国建设工程造价管理如何与国际惯例接轨，已经成为当前亟待解决的热点问题。于是建设部制订《建设工程工程量清单计价规范》，从2003年7月起全面实施，使用工程量清单计价模式。

工程量清单计价是指在建设工程招标时，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》的要求编制和提供工程量清单；投标人依据工程量清单，拟建工程的施工方案，在国家定额指导下，结合工程具体情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主报价。

１．工程量清单计价与定额计价的区别

1.1工程量清单计价与定额计价的价格形成指导思想不同

定额计价模式采用的是指令性计价的模式，这种计价模式有两个基本特征：首先，从本质内容上看，是“量价合一”；其次，从表现形式看，是以定额子目构成直接费，并以直接费为基础，乘以各种费用项目的费率，从而得出其他费用，组成建筑工程造价。“量价合一”反映的是社会平均消费水平，随着市场价格逐步放开，人工、材料、机械台班的消耗量不能真实反映个别企业的实际消耗，各项费用的费率不能反映企业的真实消耗和竞争策略。因此，传统报价模式形成的价格是一种计划指导下的指令性价格。

工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式，这种计价模式有两个基本特征：

一是在计价依据上实行“量价分离”；二是在管理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”,即统一工程量计算规则，通过政府间接调控，市场形成价格。因此,工程量清单报价模式形成的价格是一种政府宏观调控下的市场价格。

1.2工程量清单计价与传统计价的计价模式不同

定额计价模式的计价属于单价法计价的方式，是按施工图计算单位工程各分项工程的工程量，并乘以相应人工、材料、机械单价，汇总相加得到单位工程的人工费材料费和机械使用费之和，然后再加上按规定程序和指导费率计算出来的其他直接费，现场经费、间接费、利润和税金，便形成单位工程报价。

工程量清单报价模式的计价方式实质上是实物法计价方式。在工程量清单报价研究中，提出了工程量清单报价中单价确定的模式：综合单价、工料单价和成本单价。综合单价是一个完全单价的概念，各分项工程的单价由直接工程费、现场经费、间接费、利润和税金5部分组成。

由于单价的组成不同，工程量清单计价和传统计价的计价方式的区别主要体现在：工程量清单报价模式是以市场价格为基础计价，而传统报价模式是以预算价格为基础计价。

1.3工程量清单计价与定额计价的评标原则和方法不同

定额计价模式一直采用指令性计价的模式，这种计价模式由于招标方的标底价格的计算与投标方报价的计算都是按同一定额、同一图纸进行的计算与套价，因而人工、材料、机械的消耗量与价格是静态的比较，根本无法真正体现投标单位的施工、技术和管理水平。在评标中明确规定报价在标底价基础上的允许幅度，超过规定浮动幅度的标书视为废标。如此一来，投标的竞争就变成了猜标的竞争，无法实现优胜劣汰、公平竞争的市场竞争机制。

工程量清单计价采用的是市场价计价的模式，投标各方在审定并确认招标文件提供的工程量后，即可按国家统一颁布的实物消耗量定额并结合企业本身的实际消耗定额，使企业真正具有了自主定价的权力，从而真正体现“公开、公平、公正”的市场运行机制和竞争秩序。

2.实行工程量清单计价的必要性

通过对工程量清单计价和定额计价两种计价模式的区别分析，可以反映出定额计价模式与我国现行发展趋势的不适应性和弊端。随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，传统的与计划经济相适应的预算定额管理已经明显力不从心，它实际上是用来对工程造价实行行政指令的直接管理，从而遏制了竞争、抑制了生产者经营者的积极性和创造性，在工程发包和承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格等方面显得滞后，特别是在公开、公平、公正竞争方面缺乏合理完善的机制甚至出现了一些漏洞。由此看来，工程量清单报价这一目前国际上流行的工程计价方法应用于我国的建筑市场就是必然的了。

3.工程量清单计价的优点

工程量清单计价模式应用于我国的建筑市场是必然的，它具有以下优点：

(1)能够充分体现市场经济条件下的竞争机制，推动建筑企业适应市场的发展，有利于企业技术经济的促进和发展。

实行工程量清单计价，是以招标方按图纸核算的工程量为准，按投标方自身企业的技术资源为依据，进行投标报价，从而真实的发映出工程的实际成本，体现了企业的真正实力。

(2)有利于廉政建设，铲除腐败，规范运作，公平竞争。

实行工程量清单计价，无需审核标底评标，彻底避免了标底的“跑、漏、靠”等现象，有利于规范招标运作。

(3)合理分担风险，有利于招投标工作的顺利进行。

由于建筑工程本身都比较复杂，加之建筑市场变化快、施工工期长，工程建设风险较大，采用工程量清单招标实现了“量价分离”，利于风险的合理分担。风险的降低，会从一定程度上保证了招投标工作的开展。

(4)减少重复劳动，低成本，节约社会资源。

以往招标单位及投标单位各自组织相关的预算编制人员按照统一的施工图纸、招标文件、定额及取费标准等进行工程预算编制。但由于预算编制人员水平不一，反映不出建筑企业自身的水平。实行工程量清单报价既保证了工程量计算基础统一，又减少了不必要的浪费，降低了工程成本，有利于招投标工作的科学管理。

(5)促进施工企业健康发展。

工程量清单招标符合国家“控制量、指导价、竞争费”的原则。它将工程造价的决定权逐步交给投标单位，充分调动施工企业的积极性。投标单位要想中标，必须从加强内部管理、合理调配资源等方面狠下功夫，采取多种手段,努力降低工程成本。

4.工程量清单计价出现的问题

工程量清单报价是我国建筑市场健康发展的需要，在新老体制交替阶段，可能会出现一些问题，主要有以下几点：

(1)投标方以成本价来确定投标报价。

投标方为了抢占市场或为了自身企业的创誉或者为了公司长远利益出发，不求短期利益，以成本价报价，从一定程度上违背了“公平、公正”原则，会对其他承包商利益造成一定的损害。

(2)按照发包方或受委托的中介招标机构提供的工程量清单，如果企业按低于成本价来投标。虽然这种现象弊多利少，但如果有如果要考察投标方的投标价是否低于成本，就必须以社会平均成本和企业个别成本来计算，而不能以单价投标的成本来作为标准。

(3)由于个别发包方权力过分集中，排斥竞争，招标流于形式，工程量清单单价可能远远高于成本价或定额价，形成垄断价格，获取高额利润。

(4)原封不动运用计价定额计价。对非政府投资和国有企事业单位投资的工程计价，如果发包方和投标方双方愿意使用原来的计价定额计价，这也是允许的,但有的计价定额随着时间的推移，新材料和新的施工工艺不断出现，如果造价管理部门不再出台已停止使用的定额的解释及补充定额和配套文件，就会造成定额计价脱离市场行情。

工程量清单报价是我国工程计价体制改革的出路，是我国建筑市场健康发展规律的需要如何让这种新型的计价体制适合中国特色的社会主义市场经济，还需要人们在实践中进行不断探索。

更多关于“工程量清单计价模式”等建筑方面的知识和建筑施工企业资质，可以登入中国醉学网建设通进行查询。

工程量清单计价的意义和目的

工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局，而价格机制是市场机制的核心，价格形成机制的改革又是价格改革的中心，因此在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲，电力工程造价管理改革不可能游离于国家经济体制改革之外。所以建立以市场为取向由市场形成工程造价的机制也是电力工程造价体制改革的核心环节之一和必然之路。

2.工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。

3.工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。

4.工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

清单计价模式是怎么样

.关于量价分离的理解，我认为楼上讲的不是特别的清楚。量价分离应该指的是由招标人或招标人委托具有相应资质的中介机构编制工程量清单，所有投标人的工程量是统一的明确的；而投标人根据工程量清单进行自主报价，以综合单价计价的方式，考虑企业自身情况和风险因素，完成招标人提供的工程量清单所需的全部费用（包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金）。

统一量，区别价，这就是量价分离。 2.至于风险共担，我比较赞同楼上的说法。需要说明的是，这个概念也要结合定额计价来理解。相对于定额计价来说，清单计价的人工和措施费用在结算时是不可调整的，而工程进行时的人工及管理成本、材料损耗情况是要发生变化的，这个风险由此而来。

将由双方共同承担。值得注意的是，结算时材料的损耗是不可调整的，而材料的价格则可在签订合同时注明可根据实际情况予以相应调整，如双方约定材料价格浮动5%以内由施工单位承担，5%以上双方共同承担等。 本文浅析工程量清单的含义、作用、分类、与定额计价的区别及表现形式。

一.工程量清单的含义1)工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及其数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款作依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。2)工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。

二.工程量清单的作用工程量清单的作用和要求：

1、)工程量清单是编制招标工程标底价、投标报价和工程结算时调整工程量的依据。

2)工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。3)工程量清单应由具备相应资质的中介机构进行编制。4)工程量清单应当符合有关规定要求。

三.工程量清单的分类按分部分项工程单价组成来分包括：

1、)直接费单价，由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算中。2)部分费用单价，仅综合直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。

该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表，一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等，这些都属于部分性费用。我国目前非竞争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和本身的能力自由报价。3)全费用单价，全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。

该工程量清单项目由工程清单、措施费和暂定金额组成。工程量清单由分部分项工程组成，措施费由各措施项目费组成，暂定金额即不可预见费，包括工程变更和零星工程(计日工)。全费用单价合同是典型、完整的单价合同。工作量清单不能单独使用，应与招标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。

四.工程量清单计价与传统定额计价的区别1.定额计价是沿用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。随着市场经济的发展，曾提出了“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。

但由于未对定额管理方式及计价模式进行根本改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。也曾提出过推行工程量清单报价，但实际上由于尚未形成成熟的的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价模式，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。

2.工程量清单计价是属于全面成本管理的范畴，其思路是“统一计算规则，有效控制总量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。

跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价可直观地了解工程造价。

3.工程量清单计价与定额计价不仅在表现形式、计价方法上发生了变化，而且从定额管理方式和计价模式上都发生了变化。首先，从思想观念上对定额管理工作有了新的认识和定位。多年来我们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制，这种做法在计划经济时期和市场经济初期，的确是有效的管理手段。

但随着经济体制改革的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理手段所暴露出的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理办法和管理手段，从定额管理转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次，工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。

工作量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。结束语在目前企业定额尚未普遍建立的条件下，行业主管部门、协会要加强指导和组织，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合价、总价等。组织设计、施工、管理等部门在预算基价和已完工程数据的基础上加强对工程量清单研究，以提高报价的速度和质量；要尽快制定出既与国际惯例接轨，内容和表现形式又适合我国建筑工程项目实际的工程量清单计价办法，包括统一工程量名称、统一计量单位等。

工程量清单计价的优点是什么

建设市场秩序实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。促进建设市场实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。

利于职能转变实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法，从过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有效地加强政府对工程造价的宏观控制。适应中国市场实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织(WTO)，融入世界大市场的需要。随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别是我国加入世界贸易组织后，建设市场将进一步对外开放。

扩展资料投标报价以竞争为手段，以开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略：经营状况不景气，最近接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小、施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

工程量清单计价法的基本步骤

1）根据分部分项工程量清单、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-201

3.《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-201

3.施工图、消耗量定额等计算计价工程量。2）根据计价工程量、消耗量定额、工料机市场价、管理费率、利润率和分部分项工程量清单计算综合单价。

4）根据措施项目清单、施工图等确定措施项目清单费。5）根据其他项目清单，确定其他项目清单费。6）根据规费项目清单和有关费率计算规费项目清单费。7）根据分部分项工程清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费项目清单费和税率计算税金。

8）将上述五项费用汇总，即为拟建工程工程量清单计价。扩展资料

1.工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。

2.工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。

3.工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。

4.工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

5.工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。

为什么要实行工程量清单计价

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用， 包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。

特点

1.工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。

2.工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。

3.工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。

4.工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。

5.工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。

6.工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。

7.工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。

8.工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。我国加入WTO后，将有些国外大的投资商进入中国来争占我国巨大的投资市场，我们也同时利用入世的机遇到国外去投资和经营项目，入世意味着必须按照国际公认的游戏规则动作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本，入世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。

纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。

工程造价的计价模式有哪几种各适用于什么造价的编制

目前，我国工程计价模式主要有定额计价和工程量清单计价两种。定额计价法中，定额是指正常施工条件下，完成一定计量单位产品的人、材、机和资金消耗的规定额度，根据图纸计算工程量，通过套定额单价，获得直接费，再以直接费为基础套用相关费率，计算出各项费用、利润、税金，求得工程造价。

工程量清单计价法，是以工程量清单作为核心，工程量清单分为工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分，五部分合计金额为工程造价。工程量清单与市场经济相适应，建设单位给出清单，明确工程量等内容，施工单位自主报价，由建设单位承担工程量风险，形成了工程量统一，各施工单位仅报单价的竞争模式，打造了良好的竞争环境。