给排水工程造价的控制管理问题探析

因给排水工程的建设范围是比较庞大的，并且要求高质量，在招、投标阶段也是非常严格的，其施工技术的难度较高，复杂的施工环境等一些因素，所以在施工过程当中具有很高的要求。然而由于给排水工程建设的投入资金量是非常大的，因此，在施工当中怎样可以对工程的造价进行有效的控制，同时要以有效的科学手段对造价进行管理，这已经成为非常重要一个问题了。从实际情况从发，对具体工程的造价进行预算和调整，从而把工程造价控制在合理的范围之内。

一、给排水工程控制造价的必要性

在给排水工程的建设中，因资源和资金量都是有限的，而对于这种有限的资源和资金必须要得到合理高效地利用，避免造成不当的使用和浪费，因此，就必须认真的对工程造价进行有效的控制。由于工程建设具有一定的复杂性，而投资效益也存在一定的不确定性，所以必须在施工过程中的每个环节都要认真仔细的分析，避免出现不利的相关因素。

二、给排水工程在招、投标阶段的造价控制管理

在对施工企业进行招、投标的过程当中，必须要以公开、公平、公正为主要原则，应加强提高严格规范和监督的控制管理，树立优中选优以及强中更强的选用条件，坚决杜绝以私人利益为前提进行人为的压低价格、对工程质量掺假、拖延工期等现象的出现。由于给排水工程因施工环境较复杂，存在很多不可预见的不利因素影响施工，所以编制招、投标文件就显得非常重要了，因此，必须要加强提高负责招、投标人员的道德素质，在编制的文件中所涉及的相关技术指标、工程量以及工程造价等在一定程度上必须要与实际工程施工建设相匹配，从而降低工程造价的成本，确保工程的质量，按时完成工程任务。

三、给排水工程在设计阶段的造价控制管理

设计阶段作为工程建设以及造价控制的关键环节，在施工建设时对于工程的造价以及工程的质量，在完工以后是否可以发挥其使用功能和经济效益，是起着重要的作用。一般工程设计的过程主要是根据建设的规模、复杂程度划分的，可按照两个阶段进行设计，一个阶段是初步设计，另一个阶段是施工图的设计。如果对于一些技术相对复杂，并且工艺技术较新的项目，应采用三个阶段进行设计。在设计的各个阶段，都应编制有关工程造价的控制文件，指的就是施工图的预算、设计的概算以及修正的概算等，制定工程造价的理想控制目标，并且应合理的安排人力和物力以及财力方面，争取获得良好的投资收益。由于工程设计是直接影响工程造价的重要环节。在初步设计中基本可以决定工程建设的具体方案、规模、结构形式以及使用功能和建筑标准等，形成设计概算，同时也确定了投资的限额。在设计完成施工图以后，并编制施工图的预算，可算出工程的具体造价，所以，设计对于整个工程的效益是是非常关键的。由此可见，只有通过控制工程设计的合理性，才是确保工程造价在合理的有效控制目标之内。

四、给排水工程在施工阶段的造价控制管理

给排水工程的施工阶段就是要把通过在前期的准备、规划、设计以及材料和设备等转化到实体工程当中，它也是作为控制整个工程造价的重要环节和关键因素。

（一）、对于在施工现场的签证环节可以控制施工的质量、施工的工艺以及施工进度和工程造价的必要手段。同时，也要根据相关规范原则，促使工程造价的管理人员亲自到施工现场，对给排水工程的环境、材料，以及合理的机械设备进行考察，如果发现不符合相关要求的，应不予以签证，杜绝出现弄虚作假问题发生。

（二）、对于在施工过程当中的设计变更主要目的就是增加工程的造价，也增加了施工生产的投入等的因素。所以，必须要对施工过程当中的设计变更做科学系统的审核并加以控制，严格控制不科学和不必要的变更方式，修改图纸，因重新购进材料所产生的费用，增加投资额等，所以，应严格检查哪些变更是需要的，而哪些变更的规划是不符合要求的。对于在施工环节中的一些设计变更必须要严格进行全面的考察，通过科学合理的方法进行审查，对现场做调研，并且要深入的进行分析，从而确定因变更设计所发生的额外费用能否与其生产效益相适应，与此同时，还应考虑是否会引起索赔的问题，而导致发生不必要的争端，影响到建设工程的造价和收益。与此同时，对于在施工环节中所做的变更设计必须要进行科学的阐述、详实的内容、规划合理以及调研充分，坚决杜绝因图纸规划不够详细、变更不够清楚、应用不清等问题的存在。在审查变更时必须要充分的权衡存在的利弊关系，应尽早发现变更，进一步分析变更的具体原则，从而在最大限度上可以减少因设计变更所增加的工程造价投资。

（三）、在给排水工程的建设施工过程当中，必须要提高防范意识，从而避免承包企业发生索赔问题，并可以有效的降低工程建设由于索赔现象所造成的增加工程造价的间接费用，促使给排水工程的建设施工可以健康顺利的发展。一般情况下，给排水工程的索赔现象主要就是因多方面的因素影响造成的，因征地拆迁的拖延所引起施工进度不能按照工期顺利完工，或者因施工质量没有达到相关的标准，拖延工期等问题。所以，在施工当中必须要加强对给排水工程在总体上进行严格控制管理，做到科学合理的实行承包和分包工程，从而降低索赔问题的发生，并合理有效的控制给排水工程的造价管理。

五、给排水工程在结算时的造价控制

在给排水工程结算阶段的造价控制时，必须要做好施工阶段各个方面有关投资控制的资料整理工作，也是作为工程结算的必要条件。在施工阶段的工程造价控制是主要的控制范围，也是对每个环节的整理汇总，因此，妥善处理好在施工过程当中所发生的各种费用，是对工程结算时起到非常关键的作用。

总之，在给排水工程中，影响工程造价控制的因素诸多，所以我们就必须要以科学系统措施进行有效的管理，并对一些可以加以控制、可以降低造价的关键环节进行分析，并建立给排水工程造价的有效控制策略，综合高效的管理措施，加以全方位和多视角，从实际出发，善于发现问题及时改进，并达到提高给排水工程的质量和效益的控制目标。

如何有效确定和控制给排水工程造价

一.方法（算量预算方法）有效确定和控制给排水工程造价的方法，做好工程预算很重要，但是那得找靠谱的造价单位（或者自己做、或者自己公司做），保证工程量计算的准确，定额套的正确，这其中的重点还是工程量计算，工程量计算错误，自然导致预算有问题。这里以小蚂蚁算量工厂为案例。

以这种方式来提供工程做效率和成果质量，这也是为什么小蚂蚁计算工程量速度非常快的原因。计算工程量后，当然是工程量审核，4级审核的模式

1.组员计算完成后，由组长审核（一次审核）；

2.组长审核通过后交由另外一组成员审核（二次审核）；

3.通过后交由工程主管审核（三次审核）；

4.最后由公司负责人定核（四次审核）。通过这样的方式来严格控制成果的准确度，其中还设立了奖惩制度，工程算量错误，审核被发现要处罚一定的金钱，发现者奖励处罚的金钱。

二.其他方法（设计方面）设计浪费是最大的浪费。

不能简单的以设计概算投资比例确定设计费，投资越大设计费越多的做法使投资浪费25%以上的基建项目比比皆是。要本着节约原则搞设计，强调做好设计审查，要反复论证设计方案，要在降本优化上下功夫。工程施工前还要认真组织施工图纸会审，进行最后的技术把关。

如果你还有不明白，或者不会计算，建议找人代算，有代算公司，也有代算私人，你也可以去平台委托，费用不等。

三.快捷方法（合作方面）

1.你可以搜索下小蚂蚁算量，能做工程量计算、预算，高质、高效

2.你可以在网上搜下预算造价单位，有一些单位做的比较好

3.你可以去第三方平台委托别人做，平台上注意防骗，你可以找单位、也可以找个人来做。

四.造价预算收费标准（参考）

1.部分收费为造价预算的0.2-0.5%（假设工程造价为100万，那费用为2000-5000）；

2.专业公司收费，小蚂蚁算量工厂收费为造价预算0.1%左右（假设工程造价为100万，工程量计算费用就为1000-2000，具体看图纸）；

3.还有部分就是按照各省市造价预算定额建议来收费。

五.工程量计算收费标准（参考）

1.一般咨询公司收费，是按预算造价来计算的，因为算量是预算里最累人最麻烦的工作之一

2.还有部分公司，小蚂蚁算量工厂收费标准为造价预算0.05%左右，具体需要看图纸。

六.建议

1.如果你只是计算工程量的话，选择算量公司划算

2.如果你是要造价，想省钱，可以现在找专业的算量公司计算工程量，然后再让人去套价，这样价格要低很多（上述的第二点最划算）。

3.工程量计算时，需要看清工程CAD图纸，按照工程所在地的定额计算工程量。

工程抽排水是否在预结算内

市政会给排水工程进行抽排水造价预算。 市政给排水工程中需要从多个角度分析造价预结算审核的具体流程和一些市场信息。

除此之外，还需要建立市政工程造价预结算审核的信息机制，了解工程清单的报价。

1.市政给排水工程造价预算审核价值，城市中排水工程的工程造价管控可以有效节约市政建筑给排水施工工程的施工成本，依据当初的工程施工情况，对造价控制以及管理工作进行规划以及方案设定，增强工程使用效率，全面进行城市给排水工程施工管理，综合分析工程施工情况，控制好工程费用，增强市政给排水工程效益。

2.对管理者而言，需要有效地控制，市政给排水工程造价成本，严格管控该项工作，防止工程施工中的管控者出现贪污腐败的情况。由于工程施工中涉及的利益较多，部分想要牟取暴利的工作者常在材料方面做手脚,致使施I中所使用的原材料较少，只能将原来质量好的材料换成质量差的材料，使工程潜藏较多危险点。

3.消除管理工作风险。在市政给排水工程造价预算审核工作中，最主要的目的就是为了能够对整个工程项目建设期间所产生的费用明细进行确定，并保证处于合理的成本控制工作范国内。所以对于工程造价预算审核来讲，能够使资金使用过程中所面临的风险因素大大降低，规避工程项目建设期间所产生的资金风险。

工程造价控制包括哪些阶段的控制？分别要做哪些工作？

含义：工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内，以保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节，各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。

而在现实中，设计环节中存在以下一些问题，影响了投资项目的造价控制：首先无论是业主还是设计单位，设计控制的理念未得到真正的体现，限额设计未得到普遍的运用。其次，施工图设计缺乏竞争比较。业主往往重视初步设计方案，多家单位参与设计并有多种初设方案可供比较选择。而施工图设计虽经过招投标，但在招标条件设置上，鲜有成本控制的约定，即使有，也只有限钢量等个别经济指标，而且设计施工图往往只有一套，缺乏比较。

再次，设计单位、设计人员良莠不齐。设计人员在施工图设计上普遍存在求保险，贪方便，过分注重安全系数，导致设计过于保守，造价偏高；一些设计人员设计经验欠缺，不动脑筋，不负责任，机械地套用标准图集；设计粗糙，不够深化，甚至有错漏现象，造成实施时设计变更多；个别设计人员贪图私利与一些设备材料供应商勾结，无原则地引诱业主提高设计标准，大量使用高档新型材料设备。最后，图纸审查走过场。

由于业主技术力量有限，业主往往不自行组织审图。而强制的审图程序，关注的主要是安全系数，不太注重造价，甚至有的审图公司就是设计单位推荐的，是联合体，搞一条龙服务，审查走过场，失去意义。为在源头上控制工程造价，具体做法：首先，树立设计控制理念，推行标准设计和限额设计。

推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段，根据业主资金情况和项目功能需求，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制，真正使限额设计落到实处。其次，重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。

通过对二家以上设计单位提供的设计方案的对比，运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的设计方案。再次，三级审核严把审图关，促进设计优化，控制设计变更。首先设计单位认真做好出图前的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。其次业主单位要按限额设计控制的理念对设计图纸进行必要的审核，慎用新材料（新工艺）及高档装饰材料；最后是选择一家负责的审图公司对施工图进行严格的审查，不仅审查其是否符合规范、安全，还应注重其经济性，达到优化设计，控制造价的目的。

最后，建立激励机制，明确设计责任。对因设计单位的原因造成投资失控或损失浪费，应在合同中明确其应承担的经济责任；反之，因设计合理而节约工程投资的，应给予一定的奖励，实行优质优价。这样做有利于加强设计人员的经济意识，树立设计人员高度的责任感，也有利于控制工程造价。

（二）工程发包阶段工程发包是工程实施的前提，一般应先熟悉图纸，做好工程量清单、招标控制价编审工作，通过编制工程量清单可以详细了解图纸，发现一些审图时发现不了的问题，可以提前解决，这样可以更准确的掌握投资额，做到早发现、早改进，尽量避免施工实施阶段设计变更及变更引起索赔事项。

使施工图预算造价真实、准确。

（三）工程实施阶段通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段，也是投资支出最多的阶段，也是矛盾、问题频发的阶段。主要做法：⒈合理地安排工程的开、竣工的时间。

据国内外资料反映，一个工程如果在冬季、雨季施工就要提高工程造价约10％。为有效地控制工程造价，要选择最佳季节施工。工程施工时应尽可能避开冬、雨季，这样可以节约不少成本。

⒉严格控制工程变更。由于工程建设周期长，受客观条件和自然条件影响大，涉及的经济关系和法律关系复杂，常常会导致某些工程实际情况与招投标时的情况工程不一致，以致造成了工程变更。变更主要包括工程量的变更、项目变更、施工条件变更和计划进度变更等。

工程发生变更，必定会涉及到工程造价。为了控制工程造价，严把工程变更，应从以下几方面努力：

（1）做好图纸技术交底工作。在工程开工前，施工单位应对施工图纸仔细查看，对施工图纸中发现的问题在会上提出，以免发生工程返工现象，节约投资。

（2）履行变更程序。

对必须发生的工程变更，要履行变更程序，层层把关，确保工程变更的必要性、真实性和合法性等。

3.严把材料关。材料在工程中是最重要的组成部分，一般能占到整个建筑安装工程费的65％～75％，把好无价材料（设备）关可以说是控制造价最有效的方法。

可是对于无价材料（设备），特别是新材料和新工艺，在价格的确定又有一定的难度，主要原因如下：

（1）客观上，由于新材料（新工艺）在研发阶段投入较大，需在成本中进行分摊，我们不能简单地以制造生产成本去核定或类比它的参考价格，也不能以原有的材料（工艺）价格来替代；同时生产者往往采用高定价的商业营销策略。故新材料（新工艺）的价格普遍较原来高。

（2）市场信息不对称和市场发育不完善。由于新材料（新工艺）往往具有专有性，市场上独家经营具有垄断性，参照物少，可比性差。

采购者能获得的市场信息有限，建材市场行情变化大，造成材料成本控制或市场询价核价的难度加大。

（3）主观上业主的管理人员（主要指负责采购的人员），缺乏必要的专业知识和敬业负责态度，施工过程材料产品变更频繁，不及时了解材料市场行情，易造成材料合同陷阱等。针对上述原因，对新材料和新工艺价格的确定具体做法：第一，优化设计，对新材料（新工艺）的采用进行必要的可行性论证，慎用工艺不成熟、质量不稳定、价格定位过高的新型材料。

第二，多渠道获取信息。市场经济为材料的供应。

如何有效进行施工企业工程造价管理

一.工程造价控制以及工程造价过程在工程建设的过程中，工程造价包含了很多的费用，同时也有很多的影响因素，为了保证建筑工程中造价的正常运行，工程造价的控制办法就必须要合理化、科学化以及多样化。从某种意义上讲，工程造价控制是一种决策控制，在工程施工还未正式开始的时候，严格控制项目、方案设计等费用，为了满足需求，使用不同的方法来控制不同阶段的项目费用，这一过程被称为项目控制成本。

首先，确定目标，也就是说，计算项目每一个阶段的数据，并进行比较，然后对得到的结构确保其正确性，以使目标值的量化，确保获得既定目标。最后，在技术比较和经济效果分析的前提下，对造价进行有效的控制，这样就可以控制项目成本，同时确保经济技术的合理性，拉近目标和实际值之间的差距，从而确保施工的合理性。在施工的过程中，人们通常认为，工程造价就是指项目的概预算，其实，工程造价包括许多方面，从一开始的提出，到可行性分析和决策的估算、概算、预算，工程项目中每个阶段的预算，以及项目结算及后续评估等都是该建筑工程项目的工程造价。项目成本控制的建立就是要在不同的阶段确定不同的目标，在充分考虑各种因素影响的前提下，对不同阶段的造价，做出最经济合理的预算，并采用科学合理的方式来完成工程量清单及招标文件和编制内容，确保工程造价工作的顺利开展，并做好项目成本控制工作，严格监督施工的每一个阶段，从而确保施工符合图纸的要求和制定的规范，最后完成竣工阶段的验收和审计，这就是整个项目全过程的造价控制。

二.总体工程费用造价控制和管理分析管理建设工程总的款项费用主要从工程进度、变更、索赔以及结算四个方面进行。工程变更款项有比较严格的支付标准，它是在工程施工过程中为了工程量的变更而进行的支付，特别看重施工方法及项目设计的变化。索赔款项有一定的不确定性，它是由于项目合同因为意外情况造成一方履行不了而进行的义务赔偿，合同执行双方必须要尽其所能阻止赔偿问题出现。

工程结算款是全部结清竣工后的所有工程款项，它也有相当严格的管理和审核要求，结算前首先要核对施工合同，随后再根据相关标准验收竣工工程，仔细审核、检查比较隐蔽或经过变更的项目工程，最后根据合同的相关计价规定进行支付。但工程进度款不同于以上款项，它的控制管理必须遵守符合实际施工情况，支付不能超额;符合工程施工标准;管理过程符合支付过程这三大原则。

三.加强建设工程造价管理工作的相关措施

（一）健全并完善相关的法制建设建设工程造价管理工作要遵循依法管理的原则，建设一个有法可依的市场经济体系。

这就需要不断地完善建设工程造价管理相关的法律法规，最终的目的是为了使建设工程造价管理能够在法律法规的保障下走向法制的轨道。此外还要加强政府的宏观调控，在进行法制建设的时候要实事求是，进而消除一些错误的认识，并在工程建设的各个阶段都要结合实际的状况建立相关的约束机制，保障工程的顺利实施。

（二）加强各部门机构的配合与管理在以往的工程造价管理过程中，我国大部分的建设工程造价管理部门把管理工作的重点都放在了计价方法与计价依据的管理上，对工程造价的管理进行分部门以及分阶段的管理，这样一来就很难达到预期的管理效果。

因此在进行建设工程造价管理时应贯穿于全过程，将各个部门与各个职位的关系理清理顺，从而保障每个工程参与人员能够各负其责，加强相互之间的配合与协调。完善各部门的创新理念，协调成本控制和未来合作项目的成本控制，摒弃静态的思路，打破传统，适应市场经济的大潮，逐步实现每个部门的协同管理。建立健全法律法规，完善项目的招标投标，建立一个统

一.开放和有序的市场体系。相关企业对供应商建立一个地区乃至全国的工程造价管理信息系统，实现信息共享，促进项目成本管理的实际实现及时性、规范性以及高效性。

此外将工程造价管理的重点从施工阶段转移到设计阶段，各个施工管理单位相关部门还应该对造价部门的相关的规范严格的实行，造价部门也要加强监督管理，形成一种相互控制和制约的机制。

（三）完善工程造价控制与管理的监督机制完善工程造价的控制和管理监督机制，对工程项目的投资阶段进行重点的成本估算，并进行提高其可行性和准确性的研究。优化成本控制所需的施工图纸，工程造价参与投资预算和预测、预算、设计、合同价格的内容、项目结算价格，并对其进行严格的监督，从而丰富项目成本控制和具体的内容管理，对科研工作也要进行严格的监督控制，并逐步适应潮流，紧跟当时的市场经济监督体系。

（四）培养专业的工程造价控制与管理人才建筑企业要想真正的提升其核心竞争力，就要培养专业的工程造价控制和管理人才。

加强工程造价控制与管理人员的专业知识的培训，理论联系实际，提升管理人员的实践经验。定期的进行项目成本控制以及员工培训管理，从而提高技术和管理人员的业务能力。引进大学中先进的项目成本控制理论和管理人才，同时利用与大学的关系优势，培养自己的人才，规范优秀的人才的引进周期，提高管理人员的待遇，从而留住管理人才，这样才能使得建筑公司有良好的发展前景。

（五）加强竣工结算阶段造价的管控竣工结算工程造价的控制和管理有大量的工作需要完善，包括基础工程图纸的计算，施工合同的确认，相关费用的核算，对于没有包括在项目所产生的建筑成本或预方案中进行设计但最终没有实现的工程内容，在结算中应予以扣除;查看施工现场签证单是否客观合理;决算人员一定要到施工现场认真核实材料，作为进行调价的依据，在对审查工程的过程和结果进行精确计算的基础上，提高工程造价结算的准确性。

对工程材料以及设备费用结算的审查进行严格处理，不能仅根据进货单据作为工程材料价格变化的依据，注意是否存在建设单位投资信托单位采购的建筑材料包括在项目结算中;施工合同及相关审查文件是否有效，合同所有规定的执行情况真实合理，对结算分歧要进行协商处理。在审查过程中，正确的认识合同的主体与客体之间的关系，保证工程结算工作顺利进行。

四.工程造价控制与管理与控制的发展趋势虽然我国目前的工程造价控制和管理还不是很成熟，还存在很多的问题，但随着经济改革的不断深入，对建筑工程的成本控制和管理内容进行创新，项目成本控制和管理系统的改革已逐步趋于成熟，并最终成为公司的核心。

建筑行业执行规范、统一的施工企业工程造价管理，使得工程造价领域都变得更具竞争力，同时也提高了工程造价的整体素质，提升了建筑工程的综合实力。

五.结束语总的来说，工程造价包含一项工程的所有费用，工程造价的高低与投资效益息息相关，同时也会反映出建设项目的工程质量和管理水平。管理和控制工程造价是一项比较系统、特别复杂并且贯穿整个建设工程项目的工程，它对技术和专业都有特别严格的要求。

建设工程造价控制和管理虽存在较多问题，但我们只要努力处理好建设工程的各阶段、各环节工作，全面分析工程造价并制定合理的造价方案，就能发挥投资效益，实现期望的投资目标。