建设工程计价模式比较与结算审核研究

根据我国国情和实际情况，我国现有清单计价模式并非与国外清单计价模式完全一样，在现在实施的清单计价模式下，建设方做好结算审核工作，实现建设工程计价模式分析与比较对节约成本具有相当重要的作用。

一、工程量清单计价模式

（一）清单计价模式概述

随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别是我国加入世界贸易组织后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放，国外企业及投资项目越来越多地进入国内市场，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的形势，就必须与国际通行的计价方法相适应，为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。在此背景下，工程量清单计价在我国开始使用，并推广。工程量清单计价，其思路是统一计算规则，有效控制算量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格。跳出传统的定额计价模式，建立一种全新的计价模式，依靠市场和企业实力通过竞争形成价格。

（二）清单计价模式基本原理

工程量清单计价的原理是在建设工程招投标中，招标人按照国家统一的计算规则（计价范围）提供工程数量，即工程量清单，由投标人依据工程量清单，自主报价，并经评审，低价中标的工程造价的计价方法。程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量清单计算规则的基础上，制定工程量清单项目名称，根据具体工程的施工图图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。

二、定额计价模式

（一）定额计价模式概述

定额计价方式是我国使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用十文件价格，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承！发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价〔2-.。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。

（二）定额计价模式基本原理

定额计价是国家通过颁布统一的估算指标、概算指标、以及概算、预算定额，来对建筑产品价格进行有计划的管理。国家以单位合格的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量计算和工程计价。为统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算。工程量确定以后，就可以套用相应定额及单位估计表，其工程量乘以各项工程单价，计算出直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终就可以确定出工程预算造价或投标报价定额计价方法的特点就是量与价相结合，将竞争报价中最活跃的价格因素固定化。

三、工程量清单计价模式与定额计价模式比较分析

（一）计价原理不同

在工程量清单计价的基本原理是由市场形成建筑产品价格，而定额计价原理是一种。量价合一。国家控制建筑产品价格的计价方法。在市场经济条件下，由国家做为商品价格的主导者是不适应与生产力发展规律要求的。只有充分发挥各企业的个体因素，提高自身生产力水平，通过竞争使企业获得生存，使产品价格形成，这样才能使建筑业科学的、稳步的向前发展。由此，可以得出工程量清单计价基本原理相比定额计价原理更适合市场经济发展需求

（二）费用组成划分不同

通过上述分析我们知道在工程量清单计价模式下建筑安装工程费由：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五大部分组成，而定额计价模式下建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、税金四大部分组成。分部分项工程费包括人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润。直接费包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接费包括规费和企业管理费。

（三）计价程序不同

工程量清单计价模式与定额计价模式在计价程序上也有所不同。定额计价时分项工程的单价采用的是工料单价法，即只包括人工、材料、机械费，工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款项支付、工程造价的调整和工程结算，也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的管理费、利润及风险由企业根据自身情况自行报出的。采用综合单价法计价是一个个别计价，市场竞争的过程。

在市场经济的大环境下，我国计价模式向工程量清单计价模式方向发展己成大势所趋，过去的定额计价模式由于不能体现出各企业生产力水平的高低，所以，定额计价模式被清单计价模式所取代，将成为必然。如今，我国已基本采用工程量清单计价模式进行工程计价。在此情况下，施工单位为了中标，将采用低价竞冷，在中标完成施工后，往往利用结算文件使其利益最大化，从而超支情况时发生，作为建设方做好结算审核是一种有效的造价控制。