如何加强工程造价预算在施工企业成本管理中的作用

近年来，随着市场经济的深入和我国经济体制的改革，市场对于企业管理的相应要求越来越高，市场竞争也愈发激烈，然而激烈的竞争却没有相应完备的市场机制，导致许多施工项目投标价格偏低，而使得施工企业的经济效益减少，因此合理的施工成本管理显得尤为重要，同时，工程造价预算作为施工成本管理的前提和依据在其中的作用就不言而喻了。

1 关于工程项目的成本管理

工程造价预算是施工成本管理的前提及其依据，因此要做好合理的工程造价预算就必须对工程项目的成本管理有一个宏观的认识，充分了解该项目工程中有哪些费用是必不可少的，有哪些费用是可控的，有哪些费用是没有必要重复支付的。

1.1 工程项目成本管理的概念

首先需要了解的是工程项目成本的一般定义，工程项目成本一般是指在该工程项目上发生的全部费用的总和，其中包括了直接成本与间接成本两大类。直接成本主要包含人工费、材料费、机械费以及其它的直接费用，而间接成本则是指在施工过程中产生的管理以及搭建临时设施所需的费用。

而工程项目成本管理就是对这些在工程项目建设中所产生的施工成本进行科学的、系统的预测、控制、计算以及考核等一系列的管理工作。目的就是为了最大程度的组织和动员群众，在保证工程质量的前提下，寻找降低施工成本的最优方案，从而达到用最少的生产消耗达到最大生产成果的效果。

1.2 工程项目成本管理的主要内容

工程项目的成本管理在不同的工作阶段内容也有很大差别。工程项目的工作阶段主要有：投标承包阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段（一般指保修期内）。笔者在下面会着重介绍与制定预算成本密切相关的投标承包阶段和施工准备阶段两个阶段。

在投标承包阶段，成本管理主要要对该项目工程的成本进行相关的预测，并在中标后组建与其项目规模相对应的项目经理部，以此减少管理的费用，同时施工企业一般会以承包合同的价格为主要依据，制定成本目标并下达给项目经理。

在施工准备阶段，相关的负责人员会首先审核图纸，从中选择出经济合理又切实可行的施工方案，接着会制定降低成本的技术组织措施。而项目经理部会在确定好自己项目的目标成本后，对目标进行相关的分解，并在经过反复测算平衡后做出正式的计划成本。

2 关于工程造价预算的基本概述

2.1 工程预算的定义

工程预算的学术定义是工程在施工图设计阶段各专业预算费用的总计数。一般来说，就是对工程项目在未来的一定时期内对其的收入及之处情况所作的计划。一般基本建设的工程预算可以分为两类，即：概算和预算。概算有可行性研究投资估算及初步设计概算两种类型，而预算也有施工图设计预算和施工预算两种，因此工程预算也可以看作是估算、概算及预算的总称。

2.2 工程预算的作用

工程预算可以通过货币的形式直观的对工程项目的投入进行评价的同时反映工程的经济效果。而科学的工程预算也是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本和编制施工计划的重要依据，当然也是工程招投标报价及确定工程造价的重要前提和主要依据。

因此，作为阶段性投资控制的重要依据，工程造价预算在施工中起着承上启下的重要作用，其在工程造价管理中也有举足轻重的地位。通常预算成本都是项目经理部成本的最高限额，理论上是不能突破的，所以它也是施工成本的警戒线。

2.3 工程造价超预算的主要原因分析

在上文中笔者已经提到，工程造价预算在施工企业成本管理以及施工过程中都起着重要的作用。然而，现今由于市场以及人为等多种可控和不可控因素的影响，工程的造价预算常常出现偏差，超出预算的现象屡屡出现，这不仅会导致工程造价失去控制，更甚者会伤害施工企业的经济利益，导致工程投资效益大大降低。根据笔者多年的从业经验及深入调查，出现超预算的主要原因主要有以下几点：

2.3.1 在制定项目工程造价预算的时候没有进行深入的市场调查。许多项目的相关负责人在制定预算的时候，并没有对市场的变化调查清楚，仅仅是凭着个人的“多年经验”盲目的做预算。通过这种不科学的成本预算方式所确定的成本目标当然也只能是一个盲目的、脱离现实变化、缺乏实际操作性的目标，这样制定出的预算不仅不能对施工过程的成本管理起到指导作用，反而会束缚项目工程的成本管理，甚至导致施工企业为了降低成本出现偷工减料的现象，使得工程的安全性得不到保障。

2.3.2 制定工程造价预算的机制不够完善，不能适应市场经济的需要。传统的造价预算以及成本管理主要是有财务部门来制定和执行的。然而传统的财务部门与实际的施工队伍又没有进行相应的联系，制定预算的部门和施工的部门之间没有进行沟通，财务人员对具体的施工情况没有进行深入了解，导致制定出的预算不符合项目工程的费用所需，往往也会导致工程超出预算。

2.3.3 成本管理的内容不全面同样也是出现施工成本超出预算的重要原因。笔者在前文中曾多次提到精确科学的工程造价预算对施工企业的成本管理具有重要的指导作用，同时，如果施工企业对成本管理内容的认识不够全面甚至仍局限在传统观念之中的话，在施工中就缺乏了对生产经营全过程的成本管理，成本预算就会成为摆设，从而造成非制造成本失控，工程成本上升甚至超出预算也就在意料之中了。

2.3.4 建设单位忽视了预算在实施阶段的控制。许多预算制定单位人为的割裂了工程造价预算与实际施工的成本控制之间的关系，主观的将工程造价预算控制当做一个孤立的静态的过程，将工作的重点放在了招投标和竣工结算阶段，而忽视了对施工阶段工程造价的动态控制。然而许多项目工程由于施工周期长、范围广、工序繁多，一旦管理不善，施工的具体情况又得不到及时的反馈，相关部门就难以对工程实施阶段的工程造价进行及时的监控和调整，往往就容易出现资金浪费和工程造价超预算的情况。

3 工程造价的预算控制

要制定合理的工程造价预算编制工作尤为重要，只有编制出合理的工程造价预算，才能对工程造价进行有效的控制。然而，要如何优化管理，使得技术能与经济紧密结合，从而保证用有限的资金发挥出无限大的效益呢。笔者认为必须要把握以下几个要点：

3.1 考虑周全，深入调查。作为预算的编制人员首先应该明确自己的职责，要积极深入项目现场调查施工项目的具体情况。在周全考虑施工组织特点的基础上进行科学的预算编制。当然，在编制之前一定要做好充分的前期准备工作，例如：搜集工程勘察报告、地形测量图以及施工设计图纸等相关的资料。有条件最好深入施工现场，对实际的施工环境进行勘察并对施工的方案进行相关的研究，充分了解现今建筑工程预算的定额、收费标准及材料预算价格。

3.2 考虑充分客观因素，留有调整差价的余地。由于大项目工程所需要的设备及其材料的品种繁多且价格不等，在造价构成中购置设备材料的费用一般会占到很大比重（7成左右），这就要求制定工程造价的编制人员要熟悉各种设备及其材料的品种、规格、性能以及价格等等。同时，由于大多数项目工程的施工周期较长，而市场的设备及材料的价格是处在动态变化之中的，所以编制人员在确定预算是，要对其进行差价调整，实施动态管理。还要根据变化的趋势，对价格变动做出合理的预测，在预算中对价差的调整留有相应的余地。

总之，工程造价预算在施工企业的成本管理中起着重要的导向作用。科学而合理的工程造价预算不仅能作为施工成本控制的依据，还能利用最少的资金创造最大的价值，从而提高施工企业的经济效益。

如何加强工程造价管理

建筑安装工程造价审计是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。

一.增加工程造价的原因承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。

1. 违背原合同实质性条款签订补充协议承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。

然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加工程造价。

2. 不严格履行合同专用条款，按通用条款结算国家针对不同行业工程项目，发布了合同范本，制订了合同通用条款。

而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。

3.通过工程变更和索赔，风险转嫁给业主承担通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。

然而在实施过程中，承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。

4.承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担一般根据合同约定，承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中，由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中，由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定，补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。

5.变更单价不依据合同条款约定原则确定承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定：工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价；工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价；工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。

由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯，其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。

6.工程量计量原则违法合同约定国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。

上述计量工作，通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定，土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位员按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价。

二.充分利用各种手段，提高造价审计工作效率1.利用各种辅助手段审核工程量根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸，依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。

但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审计时间，同时根据同一图纸计算的结果，差错率也往往较低，因此在审计现场花费大量的时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。

如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。

2.利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索工程造价由人工费、材料费和机械台班费，以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平，通过投标文件中单价分析表等辅助资料，利用计量软件中的工料分析功能，能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。

将上述理论用量与实际用量进行对比分析，可以作为工程材料审计重要手段。工程结算中存在问题的类型还有很多，如：变更项目不依据原合同确定的取费标准计取费用、材料价差只计正差而不调负价差、承包单位违约未按合同约定扣违约金和罚金、按实结算材料费时材料数量和采购价格不实、变更理由不充分增加造价、窝工索赔计算依据不足、目标未实现或提高标准多发工程奖、重复签订合同等问题。面对国家重点建设项目清单子目多、变更数量大、工程管理情况复杂等情况，要在造价审计中充分发现问题，取得较好的成效，首先要做到资料完备，注意对各种现场管理资料进行对比分析，同时要熟练掌握各种工程造价软件，最为关键的就是要充分理解合同约定，严格划分业主和承办单位权力义务和各自应承担的合同风险。

该如何加强施工企业成本管理工作？

一.前言 本文从项目管理的角度出发，根据动态管理的思路,对施工企业成本管理和成本控制进行研究，对推动施工企业经济发展有着重要的现实意义。

二.影响施工企业成本管理的因素 目前，影响施工企业成本管理的因素主要来自企业外部和企业内部两个方面。

面对市场压力，不少施工企业不惜采取低价竞标、垫资施工等方式，盲目参与投标，把盈利的希望寄托在项目变更以及其他途径上。一些施工企业标前踏勘流于形式，对现场情况了解不深，招标文件和图纸会审研究不透彻，导致成本预算不到位，造成预算漏项、预算错误等情况，出现项目中标即亏损的局面，结果使企业陷于泥潭而不能自拔。

2.重生产施工，轻经营管理，项目管理粗放当期，我国施工企业普遍缺乏系统的现代企业管理经验，一些企业重施工、轻管理，片面追求企业产值和施工规模。或者成本目标不明确，只注重对直接成本的控制，缺乏全成本理念，对成本的动态变化认识不足，对管理中反馈出来的成本信息重视不够，出现问题不认真分析、总结，稀里糊涂地盈利或稀里糊涂地亏损，屡屡在同一问题上栽跟斗。

三.成本管理与成本控制的对策 企业是利润中心，项目是成本中心，施工企业的利润基础在施工项目上。企业的成本管理说到底还是项目的成本管理。 而任何一个施工项目，无论大小，从投标到项目完成，都需要耗费成本。

包括项目前期费用、直接费用、间接费用、管理费用、财务费用及其他各种费用，所有这些费用的总和，构成了该项目的总成本。 要做好施工项目的成本管理，就应该树立施工项目全成本概念，合理预测施工项目的经营风险，从事前、事中、事后全过程对施工成本进行动态管理。 (一)事前分析决策

1.科学决策、慎重投标由于当前的建筑市场属于卖方市场，发包人常常处于强势地位，往往采用低价中标的办法选择施工队伍。

在这种招标方式下，很容易造成施工单位中标即亏的局面。因而，在参与项目投标前，施工企业须仔细了解现场情况，认真研究招标文件，充分预测项目风险，对招标人的资信能力、资金情况等进行认真评估。同时，根据企业自身状况，充分考虑市场行情、施工技术、材料价格及各项费用情况，结合项目特点，慎重决策，由企业的经营、财务、工程技术等部门合作，合理确定投标价格，争取以理想价格中标。

2.认真优化施工方案，合理确定成本目标项目中标后，要认真组织图纸会审。对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，积极提出修改意见。 根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行优化分析，及时调整和优化施工组织设计。 (二)事中管理控制

1.加强人员管理，降低人工成本项目开工之初，应根据工程实际需要，按照“精简、高效、节约”的原则，科学合理地确定人员配备，降低人工成本。

一是要按照岗位需求，对何时进人、进多少人、进何种人，要事先筹划妥当。人员配置，必须考虑岗位需要、人员与设备的配比、人员与工序、技术方案的对应。每个施工班组应当按不同工种、不同技术等级的人员合理搭配。二是根据每个人的技术特长、能力水平等，并且尽可能兼顾个人意愿，确定人员分工。

三是要使每个人都有明确的劳动定额和责任目标。可以根据实际，参考市场信息、班组认可的标准，采用内部承包形式，给班组下达承包任务，充分调动大家的劳动积极性。

2.机械设备的管理施工项目机械设备的管理包括从设备选配到合理使用、检查维护、修理保养全过程。设备选配，要根据工程特点、工程量大小以及工期要求，按照“技术上先进、经济上合理、生产上可行、维修上便利”来选配所需设备。

对于初期购置费用较大、使用周期不长但又必须要用的设备，可以考虑到租赁市场租借的形式。 在设备使用过程中，应合理安排施工工序和施工负荷，提高设备的使用效率，减少设备闲置时间，降低机械台班使用成本。 正确配备设备操作人员，定期做好设备维护，确保设备始终处于良好状态，降低设备大修成本，防止设备事故发生。

对本项目不再使用的设备，应及时协调到企业内部其它有使用需要的项目，以提高设备的综合利用率。

3.抓好材料物资成本的控制在施工项目中，材料费一般约占施工总成本的60-70%。要想控制施工总成本，材料成本有较大的节约潜力。

往往在其他成本出现亏损时，可以用材料的节约来弥补亏损。因此，加强材料管理，减少不必要的损耗浪费，对成本控制十分重要。 一般来说，材料成本的管控需把好以下几道关口：(1)预算关。工程开工前，必须反复对工程设计图纸进行分析，测定材料需求数量，提出材料申请计划。

(2)采购关。采购要货比三家，在确保质量的前提下，选购质优价廉的材料。要合理确定进货批量与批次。

除非价格看涨，否则，要尽可能降低材料储备，减少资金成本和保管费用。同时，公开商家的联系方式，以提高透明度，增加监督力度。(3)入库验收关。材料送达以后，应由采购部门、仓管部门、质检部门一同对其数量、质量、规格、型号等进行验收、入库登记。

对易保管或到货即用的材料，验收后直接卸到用料现场，以减少二次搬运费用。(4)出库发料关。根据用料计划，实行限额领料制度。

健全出库台帐和审批领用手续。领用材料，需经项目经理或其。

如何有效进行施工企业工程造价管理

一.工程造价控制以及工程造价过程在工程建设的过程中，工程造价包含了很多的费用，同时也有很多的影响因素，为了保证建筑工程中造价的正常运行，工程造价的控制办法就必须要合理化、科学化以及多样化。从某种意义上讲，工程造价控制是一种决策控制，在工程施工还未正式开始的时候，严格控制项目、方案设计等费用，为了满足需求，使用不同的方法来控制不同阶段的项目费用，这一过程被称为项目控制成本。

首先，确定目标，也就是说，计算项目每一个阶段的数据，并进行比较，然后对得到的结构确保其正确性，以使目标值的量化，确保获得既定目标。最后，在技术比较和经济效果分析的前提下，对造价进行有效的控制，这样就可以控制项目成本，同时确保经济技术的合理性，拉近目标和实际值之间的差距，从而确保施工的合理性。在施工的过程中，人们通常认为，工程造价就是指项目的概预算，其实，工程造价包括许多方面，从一开始的提出，到可行性分析和决策的估算、概算、预算，工程项目中每个阶段的预算，以及项目结算及后续评估等都是该建筑工程项目的工程造价。项目成本控制的建立就是要在不同的阶段确定不同的目标，在充分考虑各种因素影响的前提下，对不同阶段的造价，做出最经济合理的预算，并采用科学合理的方式来完成工程量清单及招标文件和编制内容，确保工程造价工作的顺利开展，并做好项目成本控制工作，严格监督施工的每一个阶段，从而确保施工符合图纸的要求和制定的规范，最后完成竣工阶段的验收和审计，这就是整个项目全过程的造价控制。

二.总体工程费用造价控制和管理分析管理建设工程总的款项费用主要从工程进度、变更、索赔以及结算四个方面进行。工程变更款项有比较严格的支付标准，它是在工程施工过程中为了工程量的变更而进行的支付，特别看重施工方法及项目设计的变化。索赔款项有一定的不确定性，它是由于项目合同因为意外情况造成一方履行不了而进行的义务赔偿，合同执行双方必须要尽其所能阻止赔偿问题出现。

工程结算款是全部结清竣工后的所有工程款项，它也有相当严格的管理和审核要求，结算前首先要核对施工合同，随后再根据相关标准验收竣工工程，仔细审核、检查比较隐蔽或经过变更的项目工程，最后根据合同的相关计价规定进行支付。但工程进度款不同于以上款项，它的控制管理必须遵守符合实际施工情况，支付不能超额;符合工程施工标准;管理过程符合支付过程这三大原则。

三.加强建设工程造价管理工作的相关措施

（一）健全并完善相关的法制建设建设工程造价管理工作要遵循依法管理的原则，建设一个有法可依的市场经济体系。

这就需要不断地完善建设工程造价管理相关的法律法规，最终的目的是为了使建设工程造价管理能够在法律法规的保障下走向法制的轨道。此外还要加强政府的宏观调控，在进行法制建设的时候要实事求是，进而消除一些错误的认识，并在工程建设的各个阶段都要结合实际的状况建立相关的约束机制，保障工程的顺利实施。

（二）加强各部门机构的配合与管理在以往的工程造价管理过程中，我国大部分的建设工程造价管理部门把管理工作的重点都放在了计价方法与计价依据的管理上，对工程造价的管理进行分部门以及分阶段的管理，这样一来就很难达到预期的管理效果。

因此在进行建设工程造价管理时应贯穿于全过程，将各个部门与各个职位的关系理清理顺，从而保障每个工程参与人员能够各负其责，加强相互之间的配合与协调。完善各部门的创新理念，协调成本控制和未来合作项目的成本控制，摒弃静态的思路，打破传统，适应市场经济的大潮，逐步实现每个部门的协同管理。建立健全法律法规，完善项目的招标投标，建立一个统

一.开放和有序的市场体系。相关企业对供应商建立一个地区乃至全国的工程造价管理信息系统，实现信息共享，促进项目成本管理的实际实现及时性、规范性以及高效性。

此外将工程造价管理的重点从施工阶段转移到设计阶段，各个施工管理单位相关部门还应该对造价部门的相关的规范严格的实行，造价部门也要加强监督管理，形成一种相互控制和制约的机制。

（三）完善工程造价控制与管理的监督机制完善工程造价的控制和管理监督机制，对工程项目的投资阶段进行重点的成本估算，并进行提高其可行性和准确性的研究。优化成本控制所需的施工图纸，工程造价参与投资预算和预测、预算、设计、合同价格的内容、项目结算价格，并对其进行严格的监督，从而丰富项目成本控制和具体的内容管理，对科研工作也要进行严格的监督控制，并逐步适应潮流，紧跟当时的市场经济监督体系。

（四）培养专业的工程造价控制与管理人才建筑企业要想真正的提升其核心竞争力，就要培养专业的工程造价控制和管理人才。

加强工程造价控制与管理人员的专业知识的培训，理论联系实际，提升管理人员的实践经验。定期的进行项目成本控制以及员工培训管理，从而提高技术和管理人员的业务能力。引进大学中先进的项目成本控制理论和管理人才，同时利用与大学的关系优势，培养自己的人才，规范优秀的人才的引进周期，提高管理人员的待遇，从而留住管理人才，这样才能使得建筑公司有良好的发展前景。

（五）加强竣工结算阶段造价的管控竣工结算工程造价的控制和管理有大量的工作需要完善，包括基础工程图纸的计算，施工合同的确认，相关费用的核算，对于没有包括在项目所产生的建筑成本或预方案中进行设计但最终没有实现的工程内容，在结算中应予以扣除;查看施工现场签证单是否客观合理;决算人员一定要到施工现场认真核实材料，作为进行调价的依据，在对审查工程的过程和结果进行精确计算的基础上，提高工程造价结算的准确性。

对工程材料以及设备费用结算的审查进行严格处理，不能仅根据进货单据作为工程材料价格变化的依据，注意是否存在建设单位投资信托单位采购的建筑材料包括在项目结算中;施工合同及相关审查文件是否有效，合同所有规定的执行情况真实合理，对结算分歧要进行协商处理。在审查过程中，正确的认识合同的主体与客体之间的关系，保证工程结算工作顺利进行。

四.工程造价控制与管理与控制的发展趋势虽然我国目前的工程造价控制和管理还不是很成熟，还存在很多的问题，但随着经济改革的不断深入，对建筑工程的成本控制和管理内容进行创新，项目成本控制和管理系统的改革已逐步趋于成熟，并最终成为公司的核心。

建筑行业执行规范、统一的施工企业工程造价管理，使得工程造价领域都变得更具竞争力，同时也提高了工程造价的整体素质，提升了建筑工程的综合实力。

五.结束语总的来说，工程造价包含一项工程的所有费用，工程造价的高低与投资效益息息相关，同时也会反映出建设项目的工程质量和管理水平。管理和控制工程造价是一项比较系统、特别复杂并且贯穿整个建设工程项目的工程，它对技术和专业都有特别严格的要求。

建设工程造价控制和管理虽存在较多问题，但我们只要努力处理好建设工程的各阶段、各环节工作，全面分析工程造价并制定合理的造价方案，就能发挥投资效益，实现期望的投资目标。

如何加强工程项目预算管理

工程预算是工程建设中的一个重要组成部分，工程预算为编制基本建设计划、签订工程施工合同、进行投资招标以及工程的竣工结算提供了一定的参考依据，对于衡量工程设计是否合理有很大的帮助。1m筑造是建筑工程行业中预算管理的标准化软件，可以将成本与预算进行实时对比，实现对预算的全面管理。

预算编制人员必须了解市场建筑材料的价格变动幅度，熟知施工的规范要求和工序步骤，能够将设计图纸和项目的预算完美结合，避免预算失误。

2.完善工程项目的设计方案在工程项目成本控制中，设计方案无疑是最重要的因素，它不仅在整个工程建设中起到导航作用，而且是概预算数据计算时的一个根本出发点。

3.使用专业的工程行业预算管理软件人工进行项目预算管理的难度大、效率低，而使用专业的项目预算管理软件则可以轻松的解决问题。1m筑造工具箱中有项目成本和预算管理的模块，可以对整个项目的预算、成本进行动态的、准确的监控，极大提升了预算管理的精准性。

4.建立完善的管理制度完善的管理机制是建筑企业良好的工程预算编制的保证。管理机制就是一个企业的骨架，只有管理机制周正，才能保证工作人员发挥出他们真正的价值和能力。

如何做好施工企业施工阶段造价的管理控制工作

建筑施工企业的一切业务都围绕着如何提高经济效益这个核心展开，建筑施工企业如何对工程造价进行有效控制进行研究分析，具有重要的现实意义，建筑施工企业对项目工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内，力求合理使用人力、物力、财力，方能取得较好的投资效益和社会效益。

一.要从工程招投标决策入手 1.1深入调查，做好报价前的准备工作。

施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期，同时也是招评标时的一项重要技术指标。只有合理的经济施工方案，才能有效控制计价成本，如土方工程，工程使用的机械很多，但是必须经过计算选择最经济合理的配对，才能达到最佳的经济效益，所以合理的施工方案决定了合理的报价。 1.3编制科学的投标文件。施工企业应根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额，按招投标文件提供的工程量详单采用实物量法编制投标文件。

即首先依据企业施工定额消耗量，再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。 1.4正确使用投标技巧。工程量清单报价时采用一定的技巧，即可以使业主接受，又可使企业中标后获得更大的利润空间。

根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势，又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 1.5投标报价的决策。

在招标报价文件编制完成后，报价的决策决定了投标的胜负。应根据已编制的招标文件，结合当地建材市场供应情况，研究历次类似工程中标情况，科学地做出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择，从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力，尽可能避免较大的风险，采取措施，获取一定的利润。

二.加强施工合同管理 施工合同是工程建设的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程投标价、涉及变更的调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据，工作中首先应树立合同意识，在制定施工合同时应认真把关，其次加强企业内部合同管理，结合企业的实际情况，制定施工合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，规范企业内部合同管理，把投标工作和签订合同工作有机结合起来，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。

三.加强现场施工管理 施工阶段，是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段，承包合同价已确定，造价控制目标明确，充分发挥人的作用，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。 3.1积极推行项目经济责任制 要在单位内部开展增强员工成本意识的培训，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。

3.2编制合理的施工组织设计并组织实施 设计时用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低收入满足合同要求，因此，在施工前，应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同编制施工组织设计。 3.3抓好工程材料管理 建设工程所有用料是建筑工程的物质基础，约占工程总造价的60%～70%，因此，在施工项目管理中，材料管理对造价控制起着至关重要的作用，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业，在施工前，对工程所需材料不仅要根据工程的特点，进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，货比三家，择优选购，尽量寻找质和价的最佳结合点，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划。 3.4加强过程控制，抓好工程质量 工程质量是建筑产品的最基本要求，要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。

在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备，加强过程控制严格监控施工过程，把不合格因素消除在萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格产品的出现，就能抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。

四.做好竣工结算 工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算材料并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。

4.1及时收集各种竣工资料，做好竣工结算 工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，要及时收集整理。在资料齐全的基础上，实事求是地进行估算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。 4.2索赔工作不可忽视 索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔的理论和方法。

当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，要求追补损失。

五.结束语 工程造价管理贯穿了工程建设的全过程，在施工阶段尤为重要，因此，施工企业在注重施工合同及竣工结算的同时应立足现场管理，强化全过程控制，不断探索降低工程成本的方法，积累经验，以提高施工企业的工程造价管理水平，使企业获得较好的经济和社会效益。