投标人应如何编制投标文件?

投标人应认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并编制招标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款作出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中的问题，更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为：

1、商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等，如有分包商，还应出具资信文件供招标人审查。

2、技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。

3、价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。

为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，本条还要求“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险，保证工程质量，项目负责人和主要技术人员在项目施工中，起到关键的作用。机械设备是完成任务的重要工具，这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

如何制作投标文件

一.仔细阅读招标书，重点信息要标注招标文件是对招投标双方都具有约束力的法律文件，招标人对投标人的要求完全体现在招标文件中。因此，投标人在编制投标文件前，必须把招标文件从头到尾认真仔细地阅读，不放过任何一个细节和疑问，对重要的内容要反复研读，加深理解，同时应认真审查本招标项目的施工图纸、核对工程量清单。

投标信息管理系统作为一个投标所用材料的集合体，必须具备内容的全面性、系统性、及时性和搜索的便捷性，并具有各种证件到期提醒功能，具有更新内容的提示窗口等人性化设计。根据从事编制地铁、市政道路工程设计标书的经验，投标信息库模块可由标书、人员、单位业绩、企业信息、业主信息和行业信息等几大块组成。

三.标书目录定框架商务、技术、报价分别包括哪些内容，先确定目录结构。

四.投标书文档排版文档排版可以说是投标书制作中一步难人的步骤，投标书的排版关系到标书的有用与否，制作标书时，仔细留意每一处细节。

五.做好标书检查

1.对照招标书的要求和评分标准，一一检查所提到的商务部分、技术部分内容是否都已经包含，符合；

2.哪些文档需要打印？正本副本需要几份？是否需要U盘；

3.签字盖章部分。标书检查工作可以使用标事通的标书检查服务，投标检查是帮助投标人对响应文件进行多维度全方位的深度检查，包括基础信息检查、资信证件检查、财务业绩检查、相似度检查、注意事项提取等28个检查项，避免了因人为疏漏导致废标的情况。

投标文件需要编制那些内容?

1.投标人编制投标文件时必须使用招标文件提供的投标文件表格格式，但表格可以按同样格式扩展。投标保证金、履约保证金的方式，按招标文件有关条款的规定可以选择。

实质性的项目或数字，如工期、质量等级、价格等未填写的，将被视为无效或作废标文件处理。将投标文件按规定的日期送交招标人，等待开标、决标。

2.应当编制的投标文件“正本”仅一份,“副本”则按招标文件前附表所述的份数提供，同时要在标书封面标明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，各种投标文件的填写字迹都要清晰、端正，补充设计图纸要整洁、美观。

4.所有投标文件均由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴，并加盖法人单位公章。

5.填报投标文件应反复校核，保证分项和汇总计算均无错误。

全套投标文件均应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的要求进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。

6.如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百分比时，开投标保函不要太早，以防泄露己方报价。

但有的投标商提前开出并故意加大保函金额，以麻痹竞争对手的情况也是存在的。

7.投标人应将投标文件的技术标和商务标分别密封在内层包封，再密封在一个外层包封中，并在内封上标明“技术标”和“商务标”。标书包封的封口处都必须加贴封条，封条贴缝应全部加盖密封章或法人章。

内层和外层包封都应由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴，并加盖法人单位公章。内层和外层包封都应写明投标人名称和地址、工程名称、招标编号，并注明开标时间以前不得开封。在内层和外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。如果内层和外层包封没有按上述规定密封并加写标志，投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

投标文件应按时递交至招标文件前附表所述的单位和地址。

8.投标文件的打印应力求整洁、悦目，避免评标专家产生反感。投标文件的装订也要力求精美，使评标专家从侧面产生对投标人企业实力的认可。

投标文件怎么编写才规范？

一般就是一个资格问题，但如果对方是恶意投标（其本身公司无投标实力），在你同意的情况下你属于欺诈共犯，所以需要慎重。一，投标是一个投标招标的专业术语，是指投标人应招标人的邀请，根据招标公告或投标邀请书所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。

在进行资源勘探、开发矿藏或招商承建工程项目时，也常采用招标方式二，投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。三，为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。

四，主体，应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来，力求论证严密、层次清晰、文字简练、体现出公司的综合实力。五，要严格按照招标文件的格式要求去编制投标文件，主要是根据招标文件的招标公告、投标人须知前附表、招标文件的组成内容、投标文件的格式、评分要求去进行编制。六，资信标：是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。

资信标主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。

投标人在编制投标文件时要注意哪些问题

1.把握主题投标前,我们应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容,并在此基础上按要求编制招标文件,切忌偏题。努力围绕“如何能够全面、客观反映招标人本次招标情况”这一出发点去编制投标文件,细化各项条目。

投标文件中使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用法定计量单位。投标时不得修改招标文件的要求,不能遗漏或回避招标文件中必须回答的问题,更不能提出任何附带条件。

3.真实有效投标文件中阐述的内容、提供的证明材料必须真实可靠,客观反映投标企业的情况,不得弄虚作假,必须遵守有关的国家法律、法规和条例。

4.统筹考虑投标文件的内容可能牵涉到技术、经济、资信等各方面的问题,因此,在编写标书时要组织相关部门的人员分头编制。

同时,整个投标文件的内容应保持一致性和贯彻性,投标书按统一格式书写。

5.合理设置文档一份完整合格的投标文件,不仅要有详实的内容,也要有封面、目录、页眉、页脚等,且在页面安排、标题设置、图表说明的字体、字号、色彩的运用上合理搭配得体,既符合投标项目的严谨性,又要体现自己的特色。法律依据:《中华人民共和国招投标法》 第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

投标文件的制作流程及规范

我相信大家都知道标书的制作和装订对于企业能否中标起着至关重要的作用，那么制作标书都有哪些要求那，我们要怎么制作标书，又如何制作出一个干净、整洁、美观、高质量的标书文件呢，下面西安铭晟标书制作工作室小编手把手教你如何快速做好标书。

一.标书组成想制作一份好的标书，就必须先要知道标书的组成部分，标书一般由主体册、产品册、配送册三个部分组成。

2.产品册：由产品配置、技术参数、招标参数偏离表组成、说明书按照标书中的顺序摆放，主要是抓住重点，有针对性介绍产品优势提供产品彩页。

3.配送册：由授权函、配送商基本情况、配送许可证、营业执照及其他综合说明组成。

二.标书要求

1.目录结构清晰、文字叙述条理分明、风格统一。

2.内容排列有序、层次分明。

方便审核人员查阅。

3.图片必须清晰、避免出现错别字、还需加盖公章，不得遗漏。

4.装订顺序和装订方式必须按照招标文件来操作、企业不得私自更改。

5.标书内容不得减少、可以添加企业资质，获奖证书来展示企业优势。

6.标书必须按招标文件要求分开装订成册或全部装订成册。

三.前期制作注意招标单位是否有特别的要求，不同的招标单位，它的格式以及排版要求都是不同的，如标书的组成、顺序、页码等，我们在制作标书前一定要认真仔细读招标单位的文件，这也是招标中评委所依赖的评分、评标的依据，这样既可以了解标书的格式，也可以在评标中知道哪里可以和评委申述以及疑问的依据。

四.标书制作

1.封面(1) 封面格式必须与招标文件要求格式一致，文字打印不得有错字。(2)封面编号、企业必须与所投标段、企业一致。(3)企业法人或委托代理人必须按照规定签字或加盖单位公章，投标单位名称须与资格审查时的单位名称相符。

2.企业有关资质、社会信誉(1)三证一照、授权情况必须齐全并满足招标文件要求。(2)AAA企业信用等级证书、纳税情况、产品质量认证情况、质量检测报告、国家奖励、发明专利、产品覆盖率、ISO系列证书、品牌、服务信誉度等必须齐全。(3)企业法人或委托代理人必须按照规定签字或加盖单位公章。

3.目录(1)目录内容从顺序到文字表述必须与招标文件要求一致。

(2)目录编号、页码、标题必须与标书要求一致(3)目录内容清晰，思维慎密、能够反应整体的逻辑结构、可以增加评标专家第一印象。

4.报价汇总表(1)报价表格式必须按照招标文件要求格式，正确排序。(2)“投标报价汇总表”必须按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人必须按规定签字盖章。(3)“投标报价汇总表合计”与申报系统的数据吻合

5.其他复核检查内容(1)投标文件格式、内容须与招标文件要求一致。

(2)投标文件不得有缺页、重页、装倒、涂改等错误。(3)招标文件按要求逐条承诺内容。(4)按招标文件要求须逐页小签，修改处必须由法人或代理人小签(尽量不要修改)(5)投标文件必须按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。(6)投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等必须规定统一。

(7)标书内容描述用语需用行业专业语言，打印不得有错别字。

五.标书装订及封装每个地方的招标规则不尽相同，则装订方式也截然不同：审查无误后的正本，可以复印成副本，一般都是正、副本各一份(若标书有要求，按标书要求准备)。副本封皮下面的第一页也必须是印有副本的招标文件的首页。

我们要在每一份标书正面封皮上盖上章。然后将复印好的标书严格按照招标文件的装订要求进行装订，切记我们一定不要私自更改，如若招标文件没有体现装订方式，则可自行选择。我们要按照标书要求、使用投标专用档案袋，档案袋上注明企业名称、项目编号、密封加盖公章。

(装订方式分为打孔、胶装、拉杆夹，在标书没有规定的装订方式的情况下，建议大家可以使用拉杆夹，便于错误时可以及时进行修改)。袋装时须注意，正本一份单独一袋分装，副本分装另一袋，然后密封，粘上密封条(密封条上的时间同样要注意)，密封完毕后，在密封条上盖章(注意尽量一半在密封条上一半在密封袋上)。

六.剩余要单独制作的文件首先是开标一览表，许多单位都是要求单独密封的，密封前盖章签字，密封格式和标书同。查看标书文件是否有对电子版光盘的要求，刻好后密封。

再次审查标书文件查看是否有遗漏的，在制作中招标单位要求的尽量满足，因为你必须这样才能进入门槛和别人在同一起跑线上说话，不然即使你前期做再多的工作和努力也会因为标书的出错而付之流水。综上所述，制作标书就是四注意：“投标须知”莫弄错、“实质要求”莫遗漏、“重要部分”莫忽视、“细小项目”莫大意。只要大家掌握了这些规则，在投标过程中就会减少一些不必要的麻烦。